堅持黨的宗旨，踐行黨的群眾路線

——學(xué)習(xí)毛澤東為人民服務(wù)的思想

王　駿

毛澤東提出的全心全意為人民服務(wù)的光輝思想，是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨，是馬克思主義的基本原理與中國國情實際的有機結(jié)合。90多年來，我們黨始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，一切為了群眾，一切依靠群眾，取得了革命、建設(shè)和改革的巨大成功。在全黨全國人民為全面建成小康社會、實現(xiàn)中國夢而努力奮斗的今天，認(rèn)真學(xué)習(xí)和發(fā)揚全心全意為人民服務(wù)的精神，自覺踐行黨的群眾路線，無疑具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

一

1944年9月8日，中央警衛(wèi)團和中央直屬機關(guān)在延安棗園隆重舉行張思德烈士的追悼大會，毛澤東在追悼會上發(fā)表了重要講話，高度評價張思德全心全意為人民服務(wù)的革命精神和崇高品質(zhì)。這篇講話經(jīng)整理后收入《毛澤東選集》，題為《為人民服務(wù)》。毛澤東在講話中第一次從理論上闡述了為人民服務(wù)的思想。為人民服務(wù)的思想的提出，有著十分深厚的思想基礎(chǔ)。

為人民服務(wù)的思想是建立在馬克思主義歷史唯物主義基礎(chǔ)之上的。馬克思主義經(jīng)典作家明確指出，共產(chǎn)黨人“沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益”，無產(chǎn)階級的革命是為“絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動”�！尽恶R克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社1972年版，第264頁。】以馬克思主義為根本指導(dǎo)的中國工人階級先鋒隊和中國人民、中華民族的先鋒隊，中國共產(chǎn)黨“是為民族、為人民謀利益的政黨”，除此之外，“本身決無私利可圖。”【《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版，第809頁。】

早在1934年1月，毛澤東在第二次全國工農(nóng)兵代表大會上就指出，要“真心實意地為群眾謀利益”，要“關(guān)心群眾生活”【《毛澤東選集》第1卷，人民出版社1991年版，第138、136頁�！俊�

1939年12月21日，毛澤東在《紀(jì)念白求恩》一文中號召廣大黨員要學(xué)習(xí)“白求恩同志毫不利己專門利人的精神”，學(xué)習(xí)“他對工作的極端的負(fù)責(zé)任，對同志對人民的極端的熱忱�！薄尽睹珴蓶|選集》第2卷，人民出版社1991年版，第659頁�！�。

1942年5月23日，毛澤東在延安文藝座談會上指出，我們的文藝“是為人民大眾的”�！尽睹珴蓶|選集》第3卷，人民出版社1991年版，第863頁。】講話雖然是對文藝工作者講的，但為人民大眾服務(wù)的思想是適用于全黨的。

在《為人民服務(wù)》中，毛澤東進一步指出，“我們的共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍，是革命的隊伍。我們這個隊伍完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益而工作的”【《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版，第1004頁。】，明確提出了中國共產(chǎn)黨的歷史使命和立黨之本。

為人民服務(wù)的思想具有十分豐富的科學(xué)內(nèi)涵。

（一）為人民服務(wù)的思想闡明了中國共產(chǎn)黨人的世界觀和歷史觀。毛澤東指出，人民群眾是創(chuàng)造世界歷史的動力，是真正的英雄，是我們黨的力量的源泉。要始終想信群眾、依靠群眾，樹立一切為了人民群眾的群眾觀點，要堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法。他強調(diào)，與最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系，是我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的一個顯著的標(biāo)志，“應(yīng)該使每一個同志懂得，只要我們依靠人民，堅決地相信人民群眾的創(chuàng)造力是無窮無盡的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困難也能克服，任何敵人也不能壓倒我們，而只會被我們所壓倒�！薄尽睹珴蓶|選集》第3卷，人民出版社1991年版，第1096頁�！�

（二）為人民服務(wù)的思想闡明了中國共產(chǎn)黨人的人生觀和價值觀。毛澤東指出，“全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個人或小集團的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)負(fù)責(zé)的一致性；這些就是我們的出發(fā)點”【《毛澤東選集》第3卷，人民出版社1991年版，第1094—1095頁�！俊Ｖ袊�共產(chǎn)黨人沒有自己任何特殊的利益，人民的利益就是黨的利益，共產(chǎn)黨人就是為人民謀利益的，這是我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個顯著的標(biāo)志。無論何時何地，共產(chǎn)黨人的個人利益都應(yīng)無條件地服從于人民的利益，為實現(xiàn)人民的根本利益，甚至可以不惜犧牲自己個人的一切。

（三）為人民服務(wù)的思想闡明了中國共產(chǎn)黨人的行動準(zhǔn)則。毛澤東指出：“共產(chǎn)黨人的一切言論行動，必須以合乎最廣大人民群眾的最大利益，為最廣大人民群眾所擁護為最高標(biāo)準(zhǔn)�！薄尽睹珴蓶|選集》第3卷，人民出版社1991年版，第1096頁。】這里實際上是明確提出了人民利益的標(biāo)準(zhǔn)問題。由此，毛澤東強調(diào)，我們?nèi)绻�有缺點，就不怕別人批評指出。不管是什么人，誰向我們指出都行。只要你說得對，我們就改正。只要你說的辦法對人民有好處，我們就照你的辦�！爸灰�我們?yōu)槿嗣竦睦�益堅持好的，為人民的利益改正錯的，我們這個隊伍就一定會興旺起來�！薄尽睹珴蓶|選集》第3卷，人民出版社1991年版，第1004—1005頁�！�

1945年4月，毛澤東在黨的七大上，進一步闡述了為人民服務(wù)思想，強調(diào)緊緊地和中國人民站在一起，全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾，一切從人民利益出發(fā)。這是我們黨及其領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊的宗旨。黨的七大把“中國共產(chǎn)黨人必須具有全心全意為中國人民服務(wù)的精神”寫入了黨章，成為中國共產(chǎn)黨的重要思想指導(dǎo)。在長期的奮斗歷程中，無論形勢任務(wù)如何變化，我們黨始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，并在實踐中不斷發(fā)展完善。鄧小平指出，“要全心全意為人民服務(wù)，深入群眾傾聽他們的呼聲”【《鄧小平文選》第3卷，人民出版社1993年版，第146頁�！�，他強調(diào)要以“人民擁護不擁護”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”、“人民答應(yīng)不答應(yīng)”來檢驗“全心全意為人民服務(wù)”的效果。江澤民提出了“三個代表”重要思想，強調(diào)“貫徹‘三個代表’重要思想，關(guān)鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質(zhì)在堅持執(zhí)政為民�！薄尽督瓭擅裎倪x》第3卷，人民出版社2006年版，第537頁�！亢�錦濤指出，黨員干部一定要做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。習(xí)近平強調(diào)，密切黨群、干群關(guān)系，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基。要堅持全心全意為人民服務(wù)，始終植根人民、造福人民，始終與人民心連心、同呼吸、共命運。90多年來，我們黨堅持服務(wù)人民群眾、依靠人民群眾、動員人民群眾、組織人民群眾，戰(zhàn)勝了種種艱難困苦，取得了革命、建設(shè)和改革事業(yè)的巨大成就。

面對世情、國情、黨情的深刻變化，我們黨要鞏固執(zhí)政地位，實現(xiàn)執(zhí)政使命，必須要根據(jù)自身歷史方位和中心任務(wù)的變化，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，而其中最關(guān)鍵的就是要始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅持尊重社會發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗與為最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作與實現(xiàn)人民利益的一致性，堅持把體現(xiàn)人民群眾的意志和利益作為黨一切工作的出發(fā)點和歸宿，堅持為民、務(wù)實、清廉的群眾路線，切實把立黨為公、執(zhí)政為民具體地、深入地落實到各項工作中去。

二

堅持黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)，必須牢固樹立一切為了人民群眾的觀點，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為自己思考問題和開展工作的根本出發(fā)點和落腳點，時時關(guān)心群眾的疾苦，處處維護群眾的利益。

毛澤東一生情系人民，在領(lǐng)導(dǎo)中國革命和建設(shè)的過程中，一切以人民的利益為重，始終不渝地實踐著自己所倡導(dǎo)的為人民服務(wù)的精神。1934年1月，毛澤東在第二次全國工農(nóng)兵代表大會上明確指出，要“真心實意地為群眾謀利益，解決群眾的生產(chǎn)和生活的問題，鹽的問題，米的問題……解決群眾的一切問題�！薄尽睹珴蓶|選集》第1卷，人民出版社1991年版，第138一139頁�！�1942年12月，他在《經(jīng)濟問題與財政問題》一文中進一步指出，“我們應(yīng)該不惜風(fēng)霜勞苦，夜以繼日，勤勤懇懇，切切實實地去研究人民中間的生活問題，生產(chǎn)問題，耕牛、農(nóng)具……等等重要問題，并幫助人民具體地而不是講空話地去解決這些問題�！薄尽睹珴蓶|文集》第2卷，人民出版社1993年版，第467頁�！棵珴蓶|反復(fù)強調(diào)，要使人民群眾真心實意地?fù)碜o共產(chǎn)黨，跟著共產(chǎn)黨干革命，就必須幫助他們解決切身的利益問題，使他們從這些事情出發(fā)，認(rèn)識到共產(chǎn)黨是代表他們的利益的，是和他們呼吸相通的。

一切為了人民群眾，就是要使黨的各項政策都反映群眾的利益和要求，“把群眾的利益放在第一位”，【《毛澤東著作專題摘編》，中央文獻(xiàn)出版社2003年版，第1883頁�！俊坝扇罕妬頇z驗”“任何一項政策的正確性”�！尽睹珴蓶|著作專題摘編》，中央文獻(xiàn)出版社2003年版，第1726頁。】共產(chǎn)黨人要隨時準(zhǔn)備堅持真理，修正錯誤，“與人民利益適合的東西，我們要堅持下去，與人民利益矛盾的東西，我們要努力改掉”�！尽睹珴蓶|文集》第3卷，人民出版社1996年版，第210頁�！�1941年6月3日，天降暴雨，正在陜甘寧邊區(qū)政府召開縣長聯(lián)席會議的延川縣代縣長李彩云被雷電擊死。事后，有位農(nóng)民便說，老天爺不睜眼，咋不打死毛澤東？此事引起了毛澤東的深思，“我調(diào)查了一番，其原因只有一個，就是征公糧太多，有些老百姓不高興�！薄尽睹珴蓶|文集》第3卷，人民出版社1996年版，第338頁。】毛澤東當(dāng)即決定調(diào)整征糧政策，削減公糧4萬擔(dān)。為了從根本上解決“魚大水小”的矛盾，黨中央從兩方面著手，一是“自己動手、豐衣足食”，組織部隊、機關(guān)、學(xué)校開展大生產(chǎn)運動，二是接受黨外人士李鼎銘先生的建議，“精兵簡政”。通過這兩項措施，大大減輕了群眾的負(fù)擔(dān)，使“陜北人民感到毛主席與人民是聯(lián)系在一起的”�！尽逗鷨棠净貞浢珴蓶|》，人民出版社1994年版，第30頁�！�

一切為了人民群眾，還必須要使貧困群眾的基本生活得到保障。1944年春天，陜甘寧邊區(qū)疫病流行，嚴(yán)重威脅到群眾的身心健康。毛澤東立即指示要“想辦法加以解決”�！尽睹珴蓶|文集》第3卷，人民出版社1996年版，第154頁�！奎h中央采取措施，派出醫(yī)務(wù)人員走村串戶為群眾送醫(yī)送藥，很快控制了疫情。建國初期，很多城市都有大批的失業(yè)工人、小手工業(yè)者和知識分子，他們的生活非常困苦。對此，毛澤東明確提出了“統(tǒng)籌兼顧、各得其所”的方針，要求對一切生活無著的人都要作出適當(dāng)?shù)陌才�。我們黨采取了一系列措施，安置失業(yè)工人，幫助手工業(yè)者開業(yè)，對學(xué)校和文化單位“維持原狀”、發(fā)放“維持糧款”和薪金，救濟無以為生的農(nóng)民、災(zāi)民和孤寡老人等，保障了他們的基本生活，穩(wěn)定了全國的局勢。

毛澤東堅持一切為了人民群眾，時刻關(guān)心群眾疾苦，給我們樹立了光輝的榜樣。90多年來，我們黨始終堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，使人民群眾獲得實實在在的經(jīng)濟、政治、文化等方面的利益。人民群眾由此而堅定地跟著共產(chǎn)黨干革命、搞建設(shè)、促改革，把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進。

堅持全心全意為人民服務(wù)，實現(xiàn)最廣大人民的根本利益，是一個長期的過程。面對國內(nèi)外形勢的復(fù)雜多變，改革發(fā)展任務(wù)的艱巨繁重，人民群眾價值取向與利益訴求的多樣化，我們要進一步增強宗旨觀念，大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，認(rèn)真研究影響干群關(guān)系的思想、制度、落實問題，著力解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，在物價、住房、分配、就業(yè)、教育、醫(yī)療、食品安全、社會治安等方面加大工作力度，把更多的財力物力投入民生工程。同時，要深入貧困地區(qū)和困難群眾之中，深入涉及群眾切身利益問題比較集中、群眾反映比較強烈的地方，努力化解社會糾紛、有效疏導(dǎo)社會矛盾，切實維護群眾權(quán)益。

三

堅持黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)，不僅要把“為民”作為出發(fā)點和落腳點，同時，還必須要“務(wù)實”，要實事求是、求真務(wù)實，以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，腳踏實地，埋頭苦干，把人民群眾的利益落實到解放和“發(fā)展生產(chǎn)力”上，“使人民的物質(zhì)生活好一些，使人民的文化生活、精神面貌好一些”【《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第128頁�！�。

中國共產(chǎn)黨作為先進生產(chǎn)力的代表，始終是站在解放和發(fā)展生產(chǎn)力的最前列。在新民主主義革命時期，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民同帝國主義、封建主義和國民黨反動派作堅決的斗爭，建立新中國，就是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力奠定基礎(chǔ)。還在抗戰(zhàn)時期，毛澤東就指出，“政治是上層建筑，經(jīng)濟是基礎(chǔ)。”“我們搞政治，搞政府，搞軍隊，為的是什么？就是要破壞妨礙生產(chǎn)力發(fā)展的舊政治、舊政府、舊軍隊。日本帝國主義占了我們的地方，我們還有什么生產(chǎn)力可以發(fā)展？”“因此，第一個任務(wù)就是打倒妨礙生產(chǎn)力發(fā)展的舊政治、舊軍事，而我們搞政治、軍事僅僅是為著解放生產(chǎn)力”、“發(fā)展經(jīng)濟”，“最根本的問題是生產(chǎn)力向上發(fā)展的問題。我們搞了多少年政治和軍事就是為了這件事。”【《毛澤東文集》第3卷，人民出版社1996年版，第108—109頁�！�

新中國建立后，我們進行生產(chǎn)資料社會主義改造，也是為了進一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力，“社會主義革命的目的是為了解放生產(chǎn)力�！薄尽睹珴蓶|文集》第7卷，人民出版社1999年版，第1頁�！棵珴蓶|強調(diào)，“我們的第一方面的工作”，“就是組織人民、領(lǐng)導(dǎo)人民、幫助人民發(fā)展生產(chǎn)，增加他們的物質(zhì)福利，并在這個基礎(chǔ)上一步一步地提高他們的政治覺悟與文化程度�！薄尽睹珴蓶|文集》第2卷，人民出版社1993年版，第467頁。】在毛澤東看來，我們黨從事的一切事業(yè)，歸根結(jié)底，都是為了解放和發(fā)展生產(chǎn)力，實現(xiàn)國家富強，逐步提高人民的生活水平。

“文化大革命”之后，在認(rèn)真總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我們黨明確提出，在現(xiàn)階段，代表人民最根本的利益，就是要大力發(fā)展社會主義生產(chǎn)力，并在這個基礎(chǔ)上逐步提高人民群眾的物質(zhì)文化生活水平。鄧小平強調(diào)，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是我們最大的政治，因為它代表著人民的最大利益，最根本的利益。黨的十一屆三中全會以來，我們黨緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)這一中心任務(wù)，堅持黨的基本路線，排除一切干擾，大力發(fā)展生產(chǎn)力。廣大的黨員干部認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，實事求是、求真務(wù)實，艱苦奮斗、真抓實干，取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就，國家的經(jīng)濟實力大幅度提升，人民的物質(zhì)文化生活水平也不斷提高。

“天下事，以實則治，以文則不治�！痹缭诿裰鞲锩鼤r期，毛澤東就號召全黨要把革命氣概和實際精神結(jié)合起來，告誡全黨同志要老老實實地辦事，在世界上要辦成幾件事沒有老實態(tài)度是根本不行的。進入改革開放的新時期后，我們黨強調(diào)，世界上的事情都是干出來的，不干，半點馬克思主義都沒有，要堅決制止追求表面文章，不講實際效果、實際效率、實際速度、實際質(zhì)量、實際成本的形式主義，杜絕說空話、說大話、說假話的惡習(xí)，大力發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的工作作風(fēng)。毫無疑問，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實踐中，廣大的黨員干部兢兢業(yè)業(yè)、艱苦奮斗，以自己的實干精神和優(yōu)良作風(fēng)贏得了人民群眾的贊譽。但不可否認(rèn)，一些黨員干部在堅持實事求是、求真務(wù)實上還存在一些問題，主要表現(xiàn)在工作中官僚主義、精神懈怠，作風(fēng)飄浮、形式主義，重自己“政績”、輕百姓疾苦，好大喜功、急功近利，不尊重規(guī)律，亂上項目、亂鋪攤子，甚至搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢�績工程”，�?yán)重影響了經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，引起了廣大干部群眾的強烈不滿，必須認(rèn)真加以解決。

“空談?wù)`國，實干興邦�！碑�(dāng)前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處于關(guān)鍵時期，我們要抓住機遇，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須要進一步弘揚實事求是、求真務(wù)實的精神。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀，堅持從實際出發(fā)，想問題、作決策、辦事情，把上級的方針政策同本地的實際結(jié)合起來，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，不急功近利，不搞主觀臆斷、違背客觀規(guī)律的“拍腦袋”決策，把全部精力用在推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展上、用在保障和改善民生上、用在促進社會和諧穩(wěn)定上，使各項政績真正經(jīng)得起實踐檢驗、群眾檢驗、歷史檢驗。

四

堅持黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)，還必須要保持“清廉”，要嚴(yán)于律己，廉潔奉公，時刻把黨和人民的利益放在首位，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，堅持高尚的精神追求，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣，切實做到拒腐蝕、永不沾。

中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。在長期的革命和建設(shè)實踐中，毛澤東積極探索反腐敗的規(guī)律及方法途徑，提出了一系列重要的思想觀點，推動反腐倡廉建設(shè)深入開展。

（一）踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，密切黨與人民群眾的聯(lián)系，始終是我們黨反腐倡廉的根本出發(fā)點。還在井岡山時期，毛澤東就為紅軍制定了著名的“三大紀(jì)律八項注意”，要求“不拿群眾一針一線”。1929年古田會議決議中，毛澤東把有關(guān)廉潔奉公的內(nèi)容寫進了黨員的五項條件中。為了密切與人民群眾的聯(lián)系，毛澤東強調(diào)要加強思想作風(fēng)建設(shè)。經(jīng)過延安整風(fēng)，我們黨形成了理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾和批評與自我批評的三大作風(fēng)，有力地促進了黨員干部廉潔自律，保證了黨的先進性和純潔性。

（二）為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。我們黨一成立，就對黨內(nèi)可能出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象保持高度警惕。1926年8月，中共中央擴大會議發(fā)出通知，要求“堅決的清洗”混入革命隊伍內(nèi)的貪污腐化分子，“堅固我們的營壘”，“樹立黨在群眾中的威望”�！尽督�黨以來重要文獻(xiàn)選編》第3冊，中央文獻(xiàn)出版社2011年第1版，第348頁�！吭谥醒胩K區(qū)和延安時期，我們黨都嚴(yán)厲懲治腐敗分子。全國勝利前夕，毛澤東在黨的七屆二中全會上告誡全黨，務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，保持艱苦奮斗的作風(fēng)，不要在糖彈面前打敗仗。新中國成立初期，我們黨堅決查處了劉青山、張子善腐化墮落案件，教育了廣大黨員干部，保證了新生共和國的風(fēng)清氣正。

（三）毛澤東明確指出，要克服貪腐現(xiàn)象，不僅要加強對黨員干部的教育，加大對腐敗的懲處力度，同時還必須要加強制度建設(shè)。1933年12月，毛澤東擔(dān)任主席的中華蘇維埃中央執(zhí)行委員會下發(fā)了《關(guān)于懲治貪污浪費行為》的第26號訓(xùn)令，1938年8月，陜甘寧邊區(qū)頒布了《懲治貪污條例》（草案），為嚴(yán)厲懲處貪贓枉法者提供了法律依據(jù)。建國后，我們黨開始系統(tǒng)地從制度上、組織上加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。1949年新政協(xié)通過的《共同綱領(lǐng)》第18條規(guī)定要“嚴(yán)懲貪污”。1952年4月，中央人民政府公布了新中國成立后第一部系統(tǒng)性的反貪法律文件《中華人民共和國懲治貪污條例》。與此同時，還成立了中央及各級黨的紀(jì)律檢查委員會（監(jiān)察委員會），以及最高人民檢察院、監(jiān)察部等。這些制度和機構(gòu)的建立，對開展反腐敗斗爭產(chǎn)生了重要的作用。

（四）毛澤東特別強調(diào)，反對腐敗，要依靠人民群眾。群眾路線是我們黨根本的工作路線和生命線。人民群眾同任何腐敗都是根本對立的，最痛恨腐敗。只有廣泛地發(fā)動群眾，緊緊地依靠群眾，才能從根本上戰(zhàn)勝腐敗。毛澤東還指出，反腐敗要發(fā)揚民主，加強監(jiān)督。只有人民起來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈；只有大政方針決之于眾，才不會人亡政息。黨的八大提出要建立制度，加強群眾監(jiān)督。

毛澤東提出的這些重要思想，指導(dǎo)和保證了中國共產(chǎn)黨不論是在戰(zhàn)爭年代還是在全國勝利后，都以其清正廉潔的形象，贏得了人民群眾的擁護和支持，同時也為新時期我們黨開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭奠定了重要的思想基礎(chǔ)。改革開放以來，我們黨高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，從提出恢復(fù)和加強黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，到開展整黨整風(fēng)、“三講”、保持先進性等一系列集中教育學(xué)習(xí)活動，從嚴(yán)懲貪污受賄、違法犯罪，到加強制度建設(shè)，采取了一系列措施，推動反腐敗斗爭的深入開展。隨著實踐的發(fā)展，黨中央明確提出堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，從教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等方面著手，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，取得了明顯的成效。

在新的形勢下，堅持黨的宗旨，踐行黨的群眾路線，必須要進一步加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要堅持治標(biāo)和治本、懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬，堅決查辦一些黨員干部包括高級干部濫用權(quán)力、謀取私利的違法違紀(jì)案件，堅決懲治腐敗分子；堅持以人為本，以解決群眾反映的突出問題為重點，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在基層的以權(quán)謀私的案件，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；堅持不斷加強思想教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部自覺拒腐防變，帶頭廉潔自律；堅持繼續(xù)在完善制度上下功夫，推進反腐倡廉建設(shè)的制度化、法制化，發(fā)揮法規(guī)制度的規(guī)范和保障作用；堅持進一步強化監(jiān)督的制衡力，保證把人民賦予的權(quán)力用來為人民謀利益，堅持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項工作，通過深化改革、創(chuàng)新體制，推動從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，不斷鏟除腐敗滋生的土壤，努力把腐敗現(xiàn)象減少到最低程度。

（作者王駿：中央文獻(xiàn)研究室第五編研部一處處長，副研究員）

（來源：中共中央文獻(xiàn)研究室中國中共文獻(xiàn)研究會毛澤東思想生平研究分會編《毛澤東與中華民族偉大復(fù)興：紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年學(xué)術(shù)研討會論文集（下）》，中央文獻(xiàn)出版社2014年版。）