在“學(xué)習(xí)鄧小平理論，努力提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平理論研討會(huì)”開幕式上的講話

楊勝群

在我們敬愛的鄧小平同志誕辰107周年的日子里，我們?cè)谛∑酵�志的故鄉(xiāng)舉行今天的理論研討會(huì)，非常有意義。我代表中共中央文獻(xiàn)研究室向研討會(huì)的召開表示熱烈的祝賀！向出席會(huì)議的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家學(xué)者、小平同志的親屬和原身邊工作人員代表，以及新聞界的朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

我們這次會(huì)議的主題是，貫徹落實(shí)胡錦濤同志“七一”重要講話精神，學(xué)習(xí)鄧小平理論，努力提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平。這是一個(gè)很好的主題。胡錦濤同志“七一”重要講話，回顧了我們黨90年的光輝歷程和取得的偉大成就，總結(jié)了黨和人民創(chuàng)造的寶貴經(jīng)驗(yàn)，闡述了在新的歷史起點(diǎn)上把中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)全面推向前進(jìn)的大政方針，特別是以較大的篇幅闡述了在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的目標(biāo)、任務(wù)和要求，是一篇關(guān)于黨和國家全面工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，也是一篇指導(dǎo)黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)胡錦濤同志“七一”講話精神，非常重要的一個(gè)方面，是要深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和把握講話中提出的關(guān)于在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的思想和論斷。

根據(jù)形勢的變化發(fā)展，不斷推進(jìn)和改進(jìn)黨的建設(shè)，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，這是我們黨所一貫堅(jiān)持的。這一思想，也是我們黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央，承前啟后，一脈相承的。延安時(shí)期，毛澤東同志提出黨的建設(shè)的偉大工程，就是把黨的建設(shè)作為一項(xiàng)科學(xué)化的系統(tǒng)的工作看待的。在新的歷史時(shí)期，鄧小平同志對(duì)我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的科學(xué)設(shè)計(jì)，是包含著后來江澤民同志所概括的黨的建設(shè)的新的偉大工程的。因此，今天我們理解和把握胡錦濤同志提出的在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的論斷和思想，需要結(jié)合學(xué)習(xí)和研究黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體在黨的建設(shè)方面給我們留下的寶貴的理論成果，特別是要結(jié)合學(xué)習(xí)和研究作為中國特色社會(huì)主義理論體系創(chuàng)立者鄧小平同志關(guān)于黨的建設(shè)的一系列重要論述和思想。

2008年，胡錦濤同志在主持中央政治局第十七次集體學(xué)習(xí)談到提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平時(shí)，強(qiáng)調(diào)要“在以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)、以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)上見到實(shí)效”。這可以說是對(duì)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這一論斷的內(nèi)涵和基本要求的高度概括。我想，錦濤同志這段話為我們從提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平這個(gè)角度，深入學(xué)習(xí)和研究鄧小平黨建理論提供了新的思路和啟發(fā)。我談三點(diǎn)體會(huì)。

一、關(guān)于以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)。

黨的指導(dǎo)思想是黨的靈魂。堅(jiān)持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，維護(hù)黨的指導(dǎo)思想的科學(xué)性，才能保證黨的建設(shè)的科學(xué)化軌道。

鄧小平同志領(lǐng)導(dǎo)黨和國家的工作，是在一個(gè)很特殊的歷史時(shí)期。他花了很大的精力來解決黨的指導(dǎo)思想問題。在五十年代后期至七十年代后期的長時(shí)間內(nèi)，我們黨的指導(dǎo)思想陷入嚴(yán)重的“左”傾錯(cuò)誤。“文化大革命”結(jié)束后，黨的指導(dǎo)思想的撥亂反正，不僅成為黨和國家的工作正常發(fā)展的關(guān)鍵，也成為黨自身生存發(fā)展的關(guān)鍵。鄧小平從率先批評(píng)“兩個(gè)凡是”，推動(dòng)真理標(biāo)準(zhǔn)問題大討論，到主持起草《歷史決議》，正確評(píng)價(jià)毛澤東和毛澤東思想，徹底否定“文化大革命”，使黨的指導(dǎo)思想重新回到馬克思主義正確路線上，恢復(fù)和維護(hù)了黨的指導(dǎo)思想的科學(xué)性。這樣，才保證黨和國家的工作回到正確的軌道上來，并保證黨自身的發(fā)展回到正確的軌道上來。

維護(hù)黨的指導(dǎo)思想的科學(xué)性，并不是照搬前人的東西，更不是墨守陳規(guī)，而是要根據(jù)新的歷史條件，解放思想，實(shí)事求是，進(jìn)行新的理論創(chuàng)造，發(fā)展和創(chuàng)新黨的指導(dǎo)思想和基本理論。鄧小平領(lǐng)導(dǎo)全黨探索建設(shè)中國特色社會(huì)主義，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題，提出了一系列新的觀點(diǎn)和科學(xué)論斷，創(chuàng)立鄧小平理論，開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義理論體系。鄧小平同志在開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義理論體系的過程中，始終強(qiáng)調(diào)以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)。他提出，適應(yīng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)這場偉大革命的需要，全黨必須重新進(jìn)行一次馬克思主義的學(xué)習(xí)；他要求全黨提高運(yùn)用馬克思主義的基本原則、基本方法，探索解決新的政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化基本問題的本領(lǐng)；他要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要熟悉和掌握馬克思主義的基本理論，加強(qiáng)工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性；他要求按照黨所堅(jiān)持的馬克思主義原則，加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)。鄧小平同志這方面的論斷和思想，奠定了中國特色社會(huì)主義理論體系黨的建設(shè)理論的基礎(chǔ)。

中國特色社會(huì)主義理論體系，是中國化的馬克思主義的科學(xué)理論體系。它的創(chuàng)立和發(fā)展，帶來了新時(shí)期中國的一切發(fā)展變化，也帶來我們黨自身發(fā)展的嶄新氣象。正是有了這個(gè)理論體系的指導(dǎo)，才開辟了黨的建設(shè)的新的偉大工程。今天，在新的歷史條件下全面推進(jìn)黨的建設(shè)的新的偉大工程，一定要更好地堅(jiān)持以鄧小平同志開創(chuàng)的中國特色社會(huì)主義科學(xué)理論體系為指導(dǎo)，努力提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平。

二、關(guān)于以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)。

隨著實(shí)踐和認(rèn)識(shí)的發(fā)展，黨的建設(shè)的整體布局也發(fā)生了變化，制度建設(shè)成為黨的建設(shè)的一個(gè)重要組成部分。胡錦濤同志在“七一”重要講話中把制度建設(shè)提到黨的建設(shè)科學(xué)化的要求來認(rèn)識(shí)，指出在新的歷史條件下提高黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，必須不斷推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化。我們回顧一下鄧小平同志這方面的重要論述，對(duì)深入理解和把握胡錦濤同志的這一論斷是有幫助的。

鄧小平同志非常強(qiáng)調(diào)制度對(duì)于保障黨內(nèi)和國家政治生活正�；�的重要性。早在改革開放之初，他在總結(jié)“文化大革命”的教訓(xùn)時(shí)就指出：“我們過去發(fā)生的各種錯(cuò)誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要�！彼�還說：制度問題“更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”，“關(guān)系到黨和國家是否改變顏色，必須引起全黨的高度重視”。他積極倡導(dǎo)和要求改革黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)體制，貫徹民主集中制原則，健全黨的組織制度，完善黨規(guī)黨法，推進(jìn)黨內(nèi)生活制度化，保障黨員民主權(quán)利，等等，為黨的制度建設(shè)作出了框架性的設(shè)計(jì)。

黨的制度建設(shè)，不只是要解決一些組織程序性的問題，而是要成為黨的組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的全面的保障，才能起到提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的作用。正如胡錦濤同志在“七一”講話中指出的“必須始終把制度建設(shè)貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)之中”。鄧小平同志始終是把黨的制度建設(shè)與黨的組織、思想、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)緊緊結(jié)合在一起的，他強(qiáng)調(diào)要將黨各方面的建設(shè)制度化。在組織建設(shè)方面，鄧小平同志特別強(qiáng)調(diào)黨內(nèi)生活和國家政治生活要真正實(shí)行民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)；特別強(qiáng)調(diào)要按照德才兼?zhèn)浜汀案锩�化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”的標(biāo)準(zhǔn)選拔干部。在作風(fēng)建設(shè)方面，鄧小平同志特別強(qiáng)調(diào)群眾路線和群眾觀點(diǎn)是“最根本的東西”，是黨員干部檢查自己一切言行的“標(biāo)準(zhǔn)”。他還提出，黨的一切方針政策、黨和政府的各項(xiàng)工作，都要以“人民擁護(hù)不擁護(hù)”、“人民贊成不贊成”、“人民高興不高興”、“人民答應(yīng)不答應(yīng)”作為出發(fā)點(diǎn)和歸宿。在反腐倡廉建設(shè)方面，他特別強(qiáng)調(diào)整個(gè)改革開放過程中都要反對(duì)腐敗，搞廉潔政治，要始終把廉政建設(shè)作為頭等大事來抓，一手抓改革開放，一手抓懲治腐敗，要建立黨內(nèi)外的反腐倡廉的監(jiān)督機(jī)制。這些，都是鄧小平同志關(guān)于黨的制度建設(shè)的重要思想。他談到的這些引以為“標(biāo)準(zhǔn)”、“根本”、“出發(fā)點(diǎn)和歸宿”、“頭等大事”的東西，都是需要以制度建設(shè)作保障的。

在進(jìn)入新時(shí)期之后的頭些年，從全面撥亂反正到改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全面鋪開，新的局面剛剛打開，黨和國家的工作千頭萬緒，再加上許多事物尚處在實(shí)驗(yàn)中，人們的許多思想認(rèn)識(shí)也尚在發(fā)展中，在黨的制度建設(shè)方面難以做更多的工作。但是，鄧小平同志已經(jīng)把黨的制度建設(shè)的任務(wù)重重地提出來了，把黨的制度建設(shè)的主題和思路重重地提出來了。今天，重溫鄧小平同志這方面的一些論述，會(huì)引起我們對(duì)一些問題深深的思考。

三、關(guān)于以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)。

以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)，是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的題中應(yīng)有之義。黨的建設(shè)的科學(xué)方法，包括符合黨的建設(shè)領(lǐng)域客觀規(guī)律的有效的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法，還包括適應(yīng)于黨的一切工作領(lǐng)域的思想、工作方法。鄧小平同志是最講方法論的。今天，我們學(xué)習(xí)他的黨建理論，會(huì)有一些突出的體會(huì)和啟發(fā)。

第一，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線。我們都知道，鄧小平同志領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)歷史偉大轉(zhuǎn)折，開辟改革開放新時(shí)期，是從黨自身建設(shè)開始的，具體地說是從恢復(fù)和確立黨的實(shí)事求是的思想路線開始的。在之后改革開放的過程中，鄧小平同志始終堅(jiān)持這樣一條思想路線，他講得最多，強(qiáng)調(diào)得最多的是解放思想、實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)。這是他留給黨和人民的最寶貴的思想遺產(chǎn)。黨的思想路線是黨的思想建設(shè)乃至黨的各方面建設(shè)的根本性問題。脫離了、丟棄了這條思想路線，黨的建設(shè)和黨的工作就是災(zāi)難性的后果，這已經(jīng)為歷史事實(shí)所深刻證明。

今天，我們要提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，最重要的還是要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是這樣一條科學(xué)的思想路線。堅(jiān)持這一思想路線，一方面要做到思想永不停滯、永不僵化，堅(jiān)持探索，堅(jiān)持創(chuàng)新；另一方面要做到真正立足實(shí)際，一切從實(shí)際出發(fā)，反對(duì)任何形式的脫離實(shí)際的主觀主義、形式主義和官僚主義。我們不難看到，當(dāng)前黨的建設(shè)中存在的突出問題還是這些脫離實(shí)際的東西，人民群眾最不滿意、最反感的還是這些脫離實(shí)際的東西。黨和國家的工作出現(xiàn)一些失誤的根源，也還是在于這些東西。因此，我們講以科學(xué)方法推進(jìn)黨的建設(shè)，首先還是要講科學(xué)的思想路線和思想方法這一條。

第二，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與改善黨的領(lǐng)導(dǎo)相統(tǒng)一。鄧小平同志指出：“為了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須努力改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”，“黨要善于領(lǐng)導(dǎo)，要不斷地改善領(lǐng)導(dǎo)，才能加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”。他講的改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，包括改善黨包辦一切的狀況，落實(shí)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平，正確處理黨同其他組織和國家機(jī)關(guān)的關(guān)系，改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法等。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，這可以說是黨的建設(shè)的全部目的。因此，堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與改善黨的領(lǐng)導(dǎo)相統(tǒng)一，應(yīng)該是黨的建設(shè)的一個(gè)充分體現(xiàn)辯證法的方法論原則。只有堅(jiān)持這樣一個(gè)方法論原則，才能有效地推進(jìn)黨的各方面的建設(shè)。如果，我們只強(qiáng)調(diào)甚至空談加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，不重視改善黨的領(lǐng)導(dǎo)或者缺乏改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)際措施，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是不可能實(shí)現(xiàn)的，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)也會(huì)失之空泛。胡錦濤同志在“七一”講話中指出，要“完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式”等，都是改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要思想主張。

第三，堅(jiān)持聚精會(huì)神抓黨的建設(shè)。上世紀(jì)八十年代末，鄧小平同志告誡全黨：“要聚精會(huì)神地抓黨的建設(shè)，這個(gè)黨該抓了，不抓不行了�！边@個(gè)話是說得很重的。我們都知道，此前鄧小平只說過聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意搞四個(gè)現(xiàn)代化等一類的話。我們還知道鄧小平提出過“兩手抓”，其中包括一手抓改革開放，一手抓黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。從“聚精會(huì)神搞建設(shè)”到“聚精會(huì)神抓黨的建設(shè)”，從“一手”抓黨風(fēng)到“聚精會(huì)神”抓黨風(fēng)；可以看到，隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展，鄧小平更加重視黨的建設(shè)了。“聚精會(huì)神抓黨的建設(shè)”，是他對(duì)世情、國情和黨情深思熟慮的結(jié)果，給全黨指明了在新的歷史條件下對(duì)黨的建設(shè)應(yīng)該采取的科學(xué)態(tài)度和方法。今天，黨所處的形勢和環(huán)境更加復(fù)雜，黨擔(dān)負(fù)的任務(wù)更加繁重，黨面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)更加多了，這就更需要我們聚精會(huì)神地抓黨的建設(shè)了。由此，我們也就更理解了為什么胡錦濤同志要在“七一”講話中以那么大的篇幅，那么鄭重地談黨的建設(shè)的問題，談提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的問題。

同志們：前面我講到，我們這次會(huì)議的主題是學(xué)習(xí)鄧小平理論，提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。這是一個(gè)比較大的主題，剛才我僅從學(xué)習(xí)鄧小平黨建理論方面談了幾點(diǎn)體會(huì)。我們還可以從更寬一些的范圍，從學(xué)習(xí)研究鄧小平理論，學(xué)習(xí)研究中國特色社會(huì)主義理論體系的各個(gè)方面，交流自己的體會(huì)和成果。

（原載《鄧小平與當(dāng)代中國——“學(xué)習(xí)鄧小平理論，努力提高高的建設(shè)科學(xué)化水平”理論研討會(huì)論文集》，中央文獻(xiàn)出版社2012版）