從解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期土改糾“左”看任弼時(shí)對(duì)新中國(guó)的貢獻(xiàn)

呂小薊

土地改革是中國(guó)新民主主義革命的基本任務(wù)之一,它對(duì)我們黨聯(lián)合和喚起中國(guó)最廣大的農(nóng)民群眾，推翻三座大山，創(chuàng)建新中國(guó)，起了重要作用。對(duì)于這一問題，特別是解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的土地改革，學(xué)術(shù)界已有充分的論述，對(duì)這一時(shí)期土改的意義、政策的形成、進(jìn)行的過程、出現(xiàn)的偏差、糾偏的情況等都作過較深入的研究，并有一些當(dāng)事人的回憶，其中也有專文對(duì)任弼時(shí)在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期土改中的思想與實(shí)踐作過梳理。本文擬通過分析任弼時(shí)在這次土改糾偏時(shí)的某些思想，探討他對(duì)新中國(guó)建設(shè)的貢獻(xiàn)。對(duì)已有的研究成果，形成共識(shí)的問題，不贅述。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期土地改革出現(xiàn)偏差，在貫徹中共中央1946年《關(guān)于土地問題的指示》（即“五四指示”）時(shí)既已開始，土改運(yùn)動(dòng)初期尚屬平穩(wěn)，但存在斗爭(zhēng)不徹底的現(xiàn)象，同時(shí)隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)展，出現(xiàn)了突破“五四指示”中有關(guān)政策規(guī)定的問題（如侵犯中農(nóng)利益、打擊新富農(nóng)、破壞工商業(yè)等）。1947年全國(guó)土地會(huì)議通過的《中國(guó)土地法大綱》，修正了“五四指示”中對(duì)封建土地制度打擊不徹底之處，但又決定實(shí)行“統(tǒng)一平均分配”土地的辦法，在貫徹《中國(guó)土地法大綱》時(shí)出現(xiàn)并加劇了侵犯中農(nóng)利益等一系列“左”的偏差。對(duì)此，劉少奇在七屆四中全會(huì)上亦曾有過總結(jié)檢討，他說：“一九四七年我主持的全國(guó)土地會(huì)議，確定了普遍實(shí)行分配土地的原則，制訂了土地法大綱，并提出了整黨的方針。這個(gè)土地法大綱和整黨方針，是經(jīng)過黨中央的修正和批準(zhǔn)的。全國(guó)土地會(huì)議的工作是有成績(jī)的，對(duì)于促進(jìn)各解放區(qū)的土地改革的大浪潮起了很大的作用。但是這個(gè)會(huì)議有重大的缺點(diǎn)，這就是沒有對(duì)農(nóng)村的階級(jí)分析作出恰當(dāng)?shù)臎Q定，和沒有能夠制定一個(gè)正確的切實(shí)可行的詳細(xì)的沒收分配土地的辦法，同時(shí)對(duì)于錯(cuò)誤傾向的批判不夠全面。在會(huì)議上著重地批評(píng)了黨內(nèi)反對(duì)地主不堅(jiān)決，以及同情、可憐、庇護(hù)地主的右傾錯(cuò)誤，這是完全必要的，并從此結(jié)束了這方面的錯(cuò)誤。對(duì)于當(dāng)時(shí)已經(jīng)發(fā)生的一些‘左’傾錯(cuò)誤，雖然也做了批評(píng)，但這種批評(píng)是不充分的，沒有系統(tǒng)的，因而也就不能夠認(rèn)真地去堵塞有些地方的‘左’傾錯(cuò)誤的發(fā)生和發(fā)展。這種‘左’傾錯(cuò)誤主要表現(xiàn)在殺人過多，侵犯中農(nóng)利益和侵犯工商業(yè)，在有些地方則在整黨工作中采取簡(jiǎn)單的辦法去對(duì)付有缺點(diǎn)和有錯(cuò)誤的干部。直到一九四七年十二月會(huì)議上毛澤東同志提出了關(guān)于目前形勢(shì)和我們的任務(wù)的報(bào)告，一九四八年中央重新發(fā)表一九三三年怎樣分析階級(jí)的文件和任弼時(shí)同志的文章后，各地土地改革才逐步納入正軌�！薄緞⑸倨妫涸谄邔盟闹腥珪�(huì)上的自我批評(píng)講話稿，1954年1月27日�！�

當(dāng)時(shí)土改出現(xiàn)的偏差主要是：

1.亂打亂殺。據(jù)張明遠(yuǎn)（時(shí)任冀熱遼區(qū)行署主任）回憶，該區(qū)土改時(shí)，因強(qiáng)調(diào)“群眾說了算，”錯(cuò)斗錯(cuò)殺了一些人，甚至包括一些好人。【張明遠(yuǎn)：《我的回憶》，中共黨史出版社2004年版，第259頁。】

2.侵犯中農(nóng)利益。在貫徹“五四指示”時(shí)，這一問題即已出現(xiàn)，到全國(guó)土地會(huì)議后實(shí)現(xiàn)在平均分配土地時(shí)，這一問題更加嚴(yán)重。因下面將專題討論，這里不贅述（下一點(diǎn)中關(guān)于新富農(nóng)問題部分亦同）。

3.對(duì)地主富農(nóng)未加區(qū)別，對(duì)新、舊富農(nóng)亦未加區(qū)別，排斥知識(shí)分子。晉綏區(qū)興縣工作團(tuán)甚至斗爭(zhēng)了著名開明紳士劉少白，將家屬掃地出門。一些地區(qū)清洗地主、富農(nóng)出身的教員、學(xué)生，對(duì)于與統(tǒng)治階級(jí)有各種聯(lián)系的知識(shí)分子普遍排斥、不信任�！径�志凱：《解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的土地改革》，北京大學(xué)出版社1987年版，第161頁。】

4.普遍侵犯工商業(yè)。這大多是以挖地主、富農(nóng)的浮財(cái)為借口，對(duì)工商業(yè)進(jìn)行清查，沒收其中地主、富農(nóng)的資產(chǎn)，隨后發(fā)展到對(duì)小工商業(yè)者、小獨(dú)立勞動(dòng)者、手工藝人甚至小商販進(jìn)行清查沒收�！径�志凱：《解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的土地改革》，北京大學(xué)出版社1987年版，第159—160頁。張明遠(yuǎn)：《我的回憶》，中共黨史出版社2004年版，第260—261頁�！�

這些偏差基本都是“左”的錯(cuò)誤，在不同地區(qū)不同程度先后發(fā)生，雖然存在的時(shí)間不很長(zhǎng)，對(duì)整個(gè)土改運(yùn)動(dòng)來說是支流或浪花，但造成的影響和后果是嚴(yán)重和惡劣的；其中的第二、三兩點(diǎn)出現(xiàn)的較早，在貫徹“五四指示”的過程中即已發(fā)生，而第一、四兩點(diǎn)更多的發(fā)生在全國(guó)土地會(huì)議要求平均分配土地和群眾要怎樣辦就怎樣辦時(shí)。對(duì)于出現(xiàn)土改偏差的原因，筆者同意已有的權(quán)威論述【中共中央黨史研究室：《中國(guó)共產(chǎn)黨歷史》上卷，人民出版社1991年版，第759頁�！俊�

當(dāng)時(shí)，土改需要糾偏是黨中央的共識(shí)，毛澤東、周恩來、劉少奇等都為之作出了貢獻(xiàn)，而任弼時(shí)作為黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體成員之一，在這一問題上也有著獨(dú)特的貢獻(xiàn)，特別是他對(duì)某些問題的認(rèn)識(shí)，對(duì)即將成立的新中國(guó)具有前瞻性的意義。本文僅探討其中關(guān)于劃分階級(jí)成分標(biāo)準(zhǔn)、侵犯中農(nóng)利益和“新富農(nóng)”的問題。

關(guān)于劃分階級(jí)成分標(biāo)準(zhǔn)問題

沒有制訂或重申劃分階級(jí)成分的標(biāo)準(zhǔn)是“五四指示”和“土地法大綱”中的不完善之處，因而為土改中出現(xiàn)的以政治態(tài)度等作為劃分階級(jí)成分標(biāo)準(zhǔn)的“左”的錯(cuò)誤留下了發(fā)展空間，由此導(dǎo)致的“左”的錯(cuò)誤在土改偏差中占了很大的比例。

當(dāng)時(shí)，因?yàn)橹醒霙]有提出或重申劃分階級(jí)成分的標(biāo)準(zhǔn)，一些地方，如晉綏分局，便自己制訂了劃分階級(jí)成分的文件，并且對(duì)干部進(jìn)行了訓(xùn)練，準(zhǔn)備以此指導(dǎo)下步土改工作，可是當(dāng)康生等到晉綏蹲點(diǎn)時(shí)，指責(zé)這個(gè)文件“只強(qiáng)調(diào)了剝削關(guān)系”，“是搬教條”，下令燒掉；然后自己提出了劃分地主、富農(nóng)的四個(gè)具體條件：1.現(xiàn)在的土地和財(cái)產(chǎn)；2.土地財(cái)產(chǎn)歷史上的根源；3.過去和現(xiàn)在的經(jīng)營(yíng)方式；4.群眾對(duì)他的態(tài)度。這四個(gè)條件，除第一條外，既有歷史舊賬也有主觀因素，具有很大的隨意性。按這四個(gè)條件，在康生蹲點(diǎn)的臨縣，據(jù)121個(gè)行政村統(tǒng)計(jì)，被劃為地主富農(nóng)的占總戶數(shù)的16.3%；陳伯達(dá)蹲點(diǎn)的后木欄桿村，此前有兩戶地主，這時(shí)將全村53戶中21戶定為地主富農(nóng)；他們還創(chuàng)造了破產(chǎn)地主、下坡地主的說法，【《任弼時(shí)傳》（修訂本）中央文獻(xiàn)出版社2000年版，第793頁。董志凱：《解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的土地改革》，北京大學(xué)出版社1987年版，第114頁�！渴沟刂鞲晦r(nóng)的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過合占8%的正確估計(jì)。這套“左”的做法，在1947年初夏通過《晉綏日?qǐng)?bào)》傳播開來，給晉綏及其他解放區(qū)的土改造成惡劣影響，促使“左”的錯(cuò)誤蔓延。

此外，有的地區(qū)在貧農(nóng)內(nèi)部也劃三六九等，搞“三輩窮的定為一等，兩輩窮的定為二等，一輩窮的定為三等”，最嚴(yán)重者劃分為七等�！径�志凱：《解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的土地改革》，北京大學(xué)出版社1987年版，第153—154頁。】這無異于在基本群眾內(nèi)制造新的矛盾。

這種因劃分階級(jí)成分標(biāo)準(zhǔn)引發(fā)的偏差引起了任弼時(shí)的重視，并決定首先從這一問題入手進(jìn)行糾偏。

關(guān)于這一問題，我們黨在土地革命時(shí)期曾經(jīng)有過教訓(xùn)，為此，毛澤東在1933年經(jīng)過調(diào)研，撰寫了兩個(gè)重要文件《怎樣分析階級(jí)》【該文收入《毛澤東選集》時(shí)標(biāo)題改為《怎樣分析農(nóng)村階級(jí)》�！亢汀蛾P(guān)于土地斗爭(zhēng)中一些問題的決定》，糾正了當(dāng)時(shí)亂劃階級(jí)的偏向。任弼時(shí)認(rèn)為毛澤東14年前撰寫的《怎樣分析階級(jí)》對(duì)這時(shí)糾“左”仍有重要的指導(dǎo)意義，于是他在1947年10月9日，即《中國(guó)土地法大綱》公布的前一天，專門致電在晉西北興縣負(fù)責(zé)保管中央檔案的曾三，要他查找當(dāng)年蘇區(qū)中央局印發(fā)的有關(guān)劃分農(nóng)村階級(jí)成分的文件，要求“經(jīng)晉綏分局妥送此間”�！尽度五鰰r(shí)年譜》，中央文獻(xiàn)出版社1993年版，第559頁�！坑捎诋�(dāng)時(shí)處在戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)，這個(gè)文件一時(shí)難以找到，任弼時(shí)便想辦法隨時(shí)留意詢問。半個(gè)月后，他從謝覺哉那里得知1946年陜甘寧邊區(qū)政府曾將這個(gè)文件作為某個(gè)文件的附件發(fā)出，便立即致電邊區(qū)政府主席林伯渠：“此間急須此件，請(qǐng)囑人查出并即派人送給我們�！薄尽度五鰰r(shí)傳》（修訂本）中央文獻(xiàn)出版社2000年版，第796—797頁�！�

這時(shí)，任弼時(shí)不僅僅在查找過去的中央文件，他認(rèn)為還應(yīng)研究各地現(xiàn)行的有關(guān)文件，于是他又致電華東局、東北局、五臺(tái)局、太行局：“請(qǐng)將你區(qū)在土改中怎樣劃分農(nóng)村階級(jí)，即如何確定地主、富農(nóng)、中農(nóng)、貧農(nóng)、雇農(nóng)、工人等的材料，日內(nèi)電告我們�！薄尽度五鰰r(shí)傳》（修訂本）中央文獻(xiàn)出版社2000年版，第797頁�！�

這封電報(bào)發(fā)出不久，任弼時(shí)病倒了，遵照中央安排，由神泉堡移住錢家河養(yǎng)病。在去錢家河前后，11月12日，他致信毛澤東，信中除了談關(guān)于解放區(qū)政權(quán)問題和對(duì)新富農(nóng)政策問題外，他提出：由于“各地分析階級(jí)不一致，做得過火點(diǎn)的地方，恐有將富農(nóng)算作地主，富裕中農(nóng)算成富農(nóng)者，因此確須頒發(fā)一大體通用的‘怎樣分析階級(jí)’的文件。已電五臺(tái)、山東、東北將他們?cè)谕粮闹腥绾畏治鲭A級(jí)的情況電告（其他地方的此地已有），待復(fù)電到齊后可考慮發(fā)出此項(xiàng)文件。”【《任弼時(shí)選集》，人民出版社1987年版，第412頁�！�

在錢家河養(yǎng)病期間，任弼時(shí)安排身邊工作人員對(duì)周圍正在進(jìn)行土改的三十多個(gè)村子進(jìn)行調(diào)查，自己也親自向老鄉(xiāng)們了解情況，為下一步全面糾偏掌握第一手材料。

上述兩個(gè)歷史文件，于11月下旬找到。29日，任弼時(shí)起草了中央關(guān)于重發(fā)《怎樣分析階級(jí)》等兩個(gè)文件的指示，要求各地根據(jù)“具體情況，參考此項(xiàng)文件，提出關(guān)于階級(jí)成分分析的明確意見”；各地“規(guī)定階級(jí)成分時(shí)，應(yīng)召集有經(jīng)驗(yàn)與有正確觀點(diǎn)的同志開會(huì)，經(jīng)過正式討論通過，并將有爭(zhēng)論之點(diǎn)電告”中央。該指示經(jīng)新華社電告各地。毛澤東也十分關(guān)注這一問題，對(duì)任弼時(shí)起草的指示作了修改，并派胡喬木將這些文件送給晉綏分局（康生等在那里蹲點(diǎn)）的領(lǐng)導(dǎo)干部，請(qǐng)他們改正劃分階級(jí)中的混亂現(xiàn)象�！尽度五鰰r(shí)傳》（修訂本）中央文獻(xiàn)出版社2000年版，第797頁�！睹珴蓶|傳1893—1949》下，中央文獻(xiàn)出版社1996年版，第817—�C818頁�！�

其后，12月31日，劉少奇以中央工委名義起草發(fā)出了關(guān)于階級(jí)分析問題的指示【《劉少奇年譜（1898—1969）》下卷，中央文獻(xiàn)出版社1996年版，第114頁。】，說：“劃分階級(jí)應(yīng)只有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即占有生產(chǎn)手段（在農(nóng)村中主要是土地）與否，占有多少，及與占有關(guān)系相連帶的生產(chǎn)關(guān)系（剝削關(guān)系）。如再提出其他標(biāo)準(zhǔn)都是錯(cuò)誤的”；并要求“將這兩個(gè)文件立即印發(fā)給一切土改工作干部詳加討論，并根據(jù)中央指示立即提出修改及補(bǔ)充這兩個(gè)文件的意見速告中央，以便中央能迅速規(guī)定分析階級(jí)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和辦法�！�

在前述一系列工作的基礎(chǔ)上，1948年1月12日，任弼時(shí)根據(jù)中央決定在西北野戰(zhàn)軍前線委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上作了題為《土地改革中的幾個(gè)問題》的報(bào)告，首先就講了劃分階級(jí)成分標(biāo)準(zhǔn)問題。他說：“中央所以發(fā)出這兩個(gè)文件，是因?yàn)橛行┑胤皆诙�階級(jí)成分時(shí)發(fā)生了錯(cuò)誤，沒有掌握定階級(jí)成分的標(biāo)準(zhǔn)，把許多人的成分定錯(cuò)了，弄得敵我界限沒分清楚�！彼�以興縣蔡家崖為例，分析了錯(cuò)劃階級(jí)成分的具體情況，并說：這種錯(cuò)劃階級(jí)成分的錯(cuò)誤“不是孤立了敵人而是孤立了自己，把自己隊(duì)伍里面的人，送到敵人方面去，是多么嚴(yán)重的錯(cuò)誤！”他明確提出，劃分階級(jí)成分的正確標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè)，“就是依據(jù)人們對(duì)于生產(chǎn)資料的關(guān)系的不同，來確定各種不同的階級(jí)”，即“由于對(duì)生產(chǎn)資料占有與否，占有多少，占有什么，如何使用，而產(chǎn)生的各種不同的剝削被剝削關(guān)系，就是劃分階級(jí)的唯一標(biāo)準(zhǔn)�！薄尽度五鰰r(shí)選集》，人民出版社1987年版，第416—�C417頁。】

毛澤東對(duì)任弼時(shí)的這篇報(bào)告十分重視，親自進(jìn)行修改，并批示用明碼電報(bào)拍發(fā)，有新華社轉(zhuǎn)播全國(guó)各地，立即在一切報(bào)紙上公開發(fā)表，并印小冊(cè)子；兩個(gè)月后，又決定將該報(bào)告代替中央在1948年1月18日原則通過的《關(guān)于中國(guó)民主革命幾個(gè)基本問題的決定》來發(fā)表。

1948年5月25日，中央發(fā)出了《關(guān)于一九三三年兩個(gè)文件的決定》【《中共中央文件選集》第17冊(cè)，中共中央黨校出版社1992年版，第165頁�！浚瑢ⅰ对鯓臃治鲭A級(jí)》和《關(guān)于土地斗爭(zhēng)中一些問題的決定》作為正式文件，重新發(fā)給各級(jí)黨委應(yīng)用，并說：“這兩個(gè)文件中沒有講到的問題及關(guān)于富農(nóng)和中農(nóng)分界的問題，則應(yīng)以中央發(fā)表的其他文件及任弼時(shí)同志在一九四八年一月十二日所作《土地改革中的幾個(gè)問題》的演講中所說者為準(zhǔn)。”【《任弼時(shí)傳》（修訂本）中央文獻(xiàn)出版社2000年版，第811頁�！�

這兩個(gè)文件自1947年11月重新發(fā)出后，各地開始改正錯(cuò)定的階級(jí)成分，并由此開始土改糾“左”工作。據(jù)有關(guān)研究，糾“左”后，在幾個(gè)解放區(qū)內(nèi)，都擴(kuò)大了農(nóng)民基本群眾的隊(duì)伍，并基本上將打擊面縮小到占農(nóng)村戶口的8%�！径�志凱：《解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的土地改革》，北京大學(xué)出版社1987年版，第189頁�！�

任弼時(shí)的這一舉措，為我們黨糾正土改中“左”的錯(cuò)誤，抓住了問題的關(guān)鍵，使糾“左”和后續(xù)的土改得以順利進(jìn)行。新中國(guó)成立后進(jìn)行新區(qū)大規(guī)模土改時(shí)，中央人民政府在1950年6月公布的《中華人民共和國(guó)土地改革法》中明確規(guī)定：“地主、富農(nóng)、中農(nóng)、貧農(nóng)、雇農(nóng)及其他農(nóng)村社會(huì)階級(jí)成分的合法定義，另定之”，又于8月發(fā)表了《政務(wù)院關(guān)于劃分農(nóng)村階級(jí)成分的決定》，從而使建國(guó)后土改在開始階段即納入有序的軌道。

關(guān)于侵犯中農(nóng)利益問題

這個(gè)問題在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期土改中出現(xiàn)的較早，雖然“五四指示”中明確規(guī)定了“決不可侵犯中農(nóng)土地”的政策，但在實(shí)際執(zhí)行時(shí)，在這一時(shí)期即已發(fā)生侵犯中農(nóng)利益的問題。如在晉冀魯豫區(qū)，被斗的中農(nóng)一度占被斗戶的10.4%至60%；1946年7月以前，太行區(qū)的12個(gè)縣2萬名被斗爭(zhēng)對(duì)象中，中農(nóng)占33.8%；山東渤海區(qū)的土改打擊面中，中農(nóng)達(dá)20%至30%，個(gè)別地方達(dá)到40%。【董志凱：《解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的土地改革》，北京大學(xué)出版社1987年版，第98—�C99頁�！�

而在全國(guó)土地會(huì)議通過的《中國(guó)土地法大綱》中沒有了關(guān)于不可侵犯中農(nóng)的內(nèi)容【1948年初在土改糾偏時(shí)，黨中央在《土地法大綱》“統(tǒng)一平均分配”土地的內(nèi)容后加注說明：“在平分土地時(shí)應(yīng)注意中農(nóng)的意見，如果中農(nóng)不同意則應(yīng)向中農(nóng)讓步，并容許中農(nóng)保有比較一般貧農(nóng)所得土地的平均水平為高的土地量。”見中央檔案館編：《中共中央文件選集》第16冊(cè)，中共中央黨校出版社1992年版，第548頁�！�，加之規(guī)定實(shí)行“統(tǒng)一平均分配”的土改辦法，在實(shí)際運(yùn)作中，侵害中農(nóng)利益的現(xiàn)象較之以前更為普遍。據(jù)有關(guān)專家統(tǒng)計(jì)，被侵犯的中農(nóng)一般占中農(nóng)階層的五分之一至四分之一。【董志凱：《解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的土地改革》，北京大學(xué)出版社1987年版，第158頁。】

黨中央對(duì)這些侵犯中農(nóng)利益的現(xiàn)象十分關(guān)注，毛澤東在1947年12月會(huì)議上曾就這個(gè)問題指出：土改的兩條基本原則之一是“必須堅(jiān)決地團(tuán)結(jié)中農(nóng)，不要損害中農(nóng)的利益”【《毛澤東選集》第4卷，人民出版社1991年版，第1251頁�！�，并將其作為完成土改任務(wù)的基本保證。

任弼時(shí)在1948年1月12日的報(bào)告中系統(tǒng)地論述了這個(gè)問題，他列舉了各地發(fā)生的侵犯中農(nóng)利益的現(xiàn)象【《任弼時(shí)選集》，人民出版社1987年版，第421—�C422頁�！浚�分析論述了其危害及糾正辦法。

他首先分析了這一偏差的危害性，說：“侵犯中農(nóng)利益，必使中農(nóng)動(dòng)搖，甚至可以被地主富農(nóng)利用，而使貧雇農(nóng)陷于孤立”，因此，這“是一種反馬列主義的極端的‘左’傾冒險(xiǎn)主義傾向”，“應(yīng)該引起全黨來注意”，否則“就會(huì)使自己陷于孤立，使革命趨于失敗”。在土改中，我們一方面必須依靠貧雇農(nóng)，同時(shí)必須“堅(jiān)固地團(tuán)結(jié)全體中農(nóng)，才能把事情做好”�！尽度五鰰r(shí)選集》，人民出版社1987年版，第422、420頁。】

接著，他從我們黨和中農(nóng)的歷史關(guān)系闡述了團(tuán)結(jié)中農(nóng)的重要意義，說：“在過去打日本時(shí)，中農(nóng)出力出錢不少。他們打日本是有功勞的。在現(xiàn)在打蔣介石時(shí)，也靠他們出很大部分人力和糧食。現(xiàn)在我們的解放軍中有百分之三十到四十是中農(nóng)。如果我們破壞了中農(nóng)的利益，甚至與他們對(duì)立起來，那就要使我們?cè)趹?zhàn)爭(zhēng)中失敗�！彼�還說：“在新民主主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，由個(gè)體經(jīng)濟(jì)到集體合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，主要是依靠新老中農(nóng)。他們有豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，是值得貧雇農(nóng)學(xué)習(xí)的。他們的生產(chǎn)工具也比較完備，可以給貧雇農(nóng)以幫助。在將來，中農(nóng)還可以同我們一道走進(jìn)社會(huì)主義。因此，中農(nóng)是我們的永久同盟者�！笨傊�，“要團(tuán)結(jié)全體中農(nóng)，首先要作到不侵犯中農(nóng)利益”�！尽度五鰰r(shí)選集》，人民出版社1987年版，第423頁。】

他還分析了貧雇農(nóng)與中農(nóng)之間存在的分歧，闡明應(yīng)該如何正確對(duì)待中農(nóng)，說:這一分歧，“主要就在于貧雇農(nóng)不滿意中農(nóng)在斗爭(zhēng)地主富農(nóng)時(shí)表示不夠堅(jiān)決，有時(shí)動(dòng)搖猶豫”；“其次在平分土地時(shí)，富裕中農(nóng)可能不愿分出其一部分土地”。任弼時(shí)認(rèn)為，這些分歧“是可以解決的”，因?yàn)椤爸修r(nóng)在舊社會(huì)中一般是受剝削和壓迫的。他們?cè)诜磳?duì)帝國(guó)主義、打倒蔣介石、消滅封建制度和要求政治民主等根本問題上，具備一切條件，與貧雇農(nóng)一道在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下共同奮斗�！币虼�，一方面要“堅(jiān)決領(lǐng)導(dǎo)中農(nóng)向封建階級(jí)作斗爭(zhēng)并取得勝利”，另一方面，則要“不損害中農(nóng)利益和給中農(nóng)以政治教育”。【《任弼時(shí)選集》，人民出版社1987年版，第422頁�！�

任弼時(shí)還闡述了如何糾正這一偏差的辦法，即：改正定錯(cuò)了的階級(jí)成分，退還或補(bǔ)償中農(nóng)被沒收的財(cái)產(chǎn)；在平分土地時(shí)，必須和中農(nóng)商量取得其同意，如果在動(dòng)富裕中農(nóng)的一部分土地，而他們自己表示反對(duì)時(shí)，那就應(yīng)當(dāng)向他們讓步；在分配果實(shí)時(shí)，也應(yīng)拿出一部分分給中農(nóng)，以照顧團(tuán)結(jié)；辦事吸收中農(nóng)參加，很好地尊重中農(nóng)的意見；公平合理地分配各種負(fù)擔(dān)。他要求，糾正侵犯中農(nóng)利益問題，“必須是公開的糾正，必須使一切人知道，應(yīng)當(dāng)在報(bào)紙上發(fā)表�！薄尽度五鰰r(shí)選集》，人民出版社1987年版，第423—�C424頁�！�

任弼時(shí)的上述分析，是當(dāng)時(shí)我們黨關(guān)于中農(nóng)問題最全面、系統(tǒng)的論述。在后來的糾“左”工作中，按照任弼時(shí)報(bào)告的精神和中央的有關(guān)指示，對(duì)侵犯中農(nóng)利益問題進(jìn)行了認(rèn)真的糾正，取得了較好的效果。如華中區(qū)漣水縣在糾正了錯(cuò)定階級(jí)成分問題后，中農(nóng)成分由過去的26.5%上升為63.2%，成為農(nóng)村人口中的大多數(shù)；此外各地采取多種形式對(duì)受到侵犯的中農(nóng)進(jìn)行了補(bǔ)償。許多被改正了的農(nóng)民群眾生產(chǎn)情緒迅速恢復(fù)和高漲起來�！径�志凱：《解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的土地改革》，北京大學(xué)出版社1987年版，第193—194頁�！�

關(guān)于“新富農(nóng)”問題

這里講的“新富農(nóng)”，又稱“新式富農(nóng)”，出現(xiàn)于我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的抗日根據(jù)地�？箲�(zhàn)時(shí)期，黨中央調(diào)整了土地政策，并號(hào)召?gòu)V大農(nóng)民在減租減息政策下，積極生產(chǎn)，勤勞致富。1942年，中央在有關(guān)指示中也規(guī)定了對(duì)富農(nóng)的政策：資本主義生產(chǎn)方式是中國(guó)現(xiàn)時(shí)比較進(jìn)步的生產(chǎn)方式，而富農(nóng)的生產(chǎn)方式是帶有資本主義性質(zhì)的，富農(nóng)是農(nóng)村中的資產(chǎn)階級(jí)，是抗日與生產(chǎn)的一個(gè)不可缺少的力量。現(xiàn)在黨的政策是在適當(dāng)?shù)母纳乒と松�活條件之下，同時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)資本主義生產(chǎn)與聯(lián)合資產(chǎn)階級(jí)，獎(jiǎng)勵(lì)富農(nóng)生產(chǎn)與聯(lián)合富農(nóng)。決定還指出：富農(nóng)有其一部分封建性質(zhì)的剝削，為中農(nóng)貧農(nóng)所不滿，故在農(nóng)村中實(shí)行減租減息時(shí)，對(duì)富農(nóng)的租息也須照減。在對(duì)富農(nóng)減租減息后，同時(shí)須實(shí)行交租交息，并保障富農(nóng)的人權(quán)、政權(quán)、地權(quán)、財(cái)權(quán)。【中央檔案館：《中共中央關(guān)于抗日根據(jù)地土地政策的決定》（1942年1月28日中央政治局通過），《中共中央文件選集》第13冊(cè)，中共中央黨校出版社1991年版，第282頁。】在這一政策下，許多貧苦農(nóng)民響應(yīng)號(hào)召，勤勞致富，由貧下中農(nóng)上升為新富農(nóng)或新中農(nóng)，其中的代表人物吳滿有曾多次被毛澤東作為正面典型談到。

吳滿有是陜西橫山人，1928年逃荒到延安縣務(wù)農(nóng)，后在邊區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，努力生產(chǎn)，勤勞致富，發(fā)展成為新富農(nóng)；在陜甘寧邊區(qū)大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中因成績(jī)突出，被評(píng)為勞動(dòng)英雄。當(dāng)時(shí)各根據(jù)地紛紛提倡學(xué)習(xí)吳滿有及其經(jīng)營(yíng)方式，延安《解放日?qǐng)?bào)》也多次報(bào)道吳滿有的情況，并在1943年1月11日發(fā)表社論《開展吳滿有運(yùn)動(dòng)》，號(hào)召各根據(jù)地政府“大規(guī)模發(fā)展吳滿有式的勞動(dòng)英雄”。

但是，對(duì)這種在人民政權(quán)下，因勤勞致富的典型是否應(yīng)提倡，在當(dāng)時(shí)就曾有人質(zhì)疑。1943年2月2日，有讀者致信《解放日?qǐng)?bào)》，說：根據(jù)吳滿有的經(jīng)濟(jì)狀況，他是“一個(gè)富農(nóng)，而且他的經(jīng)濟(jì)是建立在自己勞動(dòng)與雇傭勞動(dòng)的基礎(chǔ)上的”，這樣就存在兩個(gè)問題：1.“所謂農(nóng)民的方向，是否可以不管其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，而僅僅是指他的公民品質(zhì)，勞動(dòng)態(tài)度與經(jīng)營(yíng)技術(shù)；2.如果農(nóng)民的方向基本上決定于其經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，那末，能不能把富農(nóng)的方向（吳滿有的方向）當(dāng)做今年邊區(qū)全體農(nóng)民的方向�！�3月15日，《解放日?qǐng)?bào)》以《關(guān)于吳滿有的方向》為題發(fā)表了復(fù)信說：“不錯(cuò)，吳滿有是一個(gè)富農(nóng)，吳滿有最近時(shí)期的經(jīng)濟(jì)‘是建立在自己勞動(dòng)與雇傭勞動(dòng)的基礎(chǔ)上的’，其雇傭勞動(dòng)的部分，是有剝削關(guān)系存在的。沒有問題，吳滿有式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是資本主義性的發(fā)展。然而這又有什么奇怪和可怕呢？”復(fù)信解釋說：現(xiàn)在我們處在民主革命階段，邊區(qū)正是因?yàn)榻?jīng)過了反封建革命，掃除了資本主義發(fā)展的障礙，所以才有吳滿有式的富農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“在全國(guó)其他地方就很難找到吳滿有這種樣式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展”�！斑@種富農(nóng)經(jīng)濟(jì)雖然是剝削雇傭勞動(dòng)的，但比之未經(jīng)土地分配區(qū)域的地主經(jīng)濟(jì)，卻是進(jìn)了一步，比起未經(jīng)過減租減息區(qū)域的地主經(jīng)濟(jì)，更是一個(gè)進(jìn)步。沒有這一步，就不能準(zhǔn)備革命更進(jìn)一步發(fā)展的條件�！睆�(fù)信還說：“吳滿有是新民主主義政權(quán)下一種新型的富農(nóng)，他在經(jīng)濟(jì)上雖然是富農(nóng)，但在政治上卻是共產(chǎn)黨員，他對(duì)革命是堅(jiān)決擁護(hù)的�！薄霸谶厖^(qū)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況下，必然會(huì)影響黨的社會(huì)基礎(chǔ)也發(fā)生某些變化�！薄霸谝逊峙渫恋氐膮^(qū)域，因多數(shù)勤勞的雇農(nóng)貧農(nóng)已升為中農(nóng)，這種中農(nóng)就成為黨的主要基礎(chǔ)�！睆�(fù)信還表示：要反對(duì)安于貧窮和以貧窮為光榮的糊涂思想的殘余。

這表明，新富農(nóng)的出現(xiàn)在當(dāng)時(shí)是受黨中央鼓勵(lì)的，但并不是所有人都從理論上、政策上理解這一問題，其困惑就在于共產(chǎn)黨是否允許雇傭剝削，允許什么樣的雇傭剝削，應(yīng)該如何讓人們富裕起來，當(dāng)一些人在政策允許范圍內(nèi)發(fā)展為新富農(nóng)時(shí)應(yīng)該如何對(duì)待他們。對(duì)于這些問題，黨中央沒有回避，從正面答復(fù)了讀者的疑問，承認(rèn)新式富農(nóng)有雇傭剝削，還承認(rèn)它比之過去的地主經(jīng)濟(jì)是一個(gè)進(jìn)步，是準(zhǔn)備革命進(jìn)一步發(fā)展的條件，并表示在經(jīng)濟(jì)發(fā)展后，由雇貧農(nóng)上升而成的中農(nóng)，成為黨的主要基礎(chǔ)。

如何對(duì)待這一抗戰(zhàn)期間在根據(jù)地人民政權(quán)下生長(zhǎng)起來的新階層，是我們黨面臨的新問題，特別是當(dāng)抗戰(zhàn)結(jié)束后，階級(jí)矛盾上升為我國(guó)社會(huì)的主要矛盾，許多無地少地的農(nóng)民迫切要求解決土地問題時(shí)。從我們黨在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的兩個(gè)主要土改文件看，這時(shí)對(duì)富農(nóng)的政策是有變化的。“五四指示”中要求“一般不變動(dòng)富農(nóng)的土地”，并“應(yīng)使富農(nóng)和地主有所區(qū)別”，因?yàn)椤叭绻�打擊富農(nóng)太重，將影響中農(nóng)發(fā)生動(dòng)搖，并將影響解放區(qū)的生產(chǎn)”；【《劉少奇選集》上卷，人民出版社1981年版，第378頁。】而在《中國(guó)土地法大綱》中則沒有了這些內(nèi)容，只是劉少奇在全國(guó)土地會(huì)議上作總結(jié)報(bào)告時(shí)說：“《土地法大綱》在政策上沒有規(guī)定區(qū)別對(duì)待，但實(shí)行中可以有所區(qū)別。如對(duì)不同的地主、地主與富農(nóng)、舊富農(nóng)與新富農(nóng)等，在實(shí)際執(zhí)行中還是區(qū)別一下好。”【《劉少奇選集》上卷，人民出版社1981年版，第388頁�！康�在實(shí)際執(zhí)行中，幾乎從一開始就出現(xiàn)了打擊新富農(nóng)的問題，在當(dāng)時(shí)中農(nóng)利益已被侵犯的情況下，新舊富農(nóng)不加區(qū)別被打擊是不可避免的。如東北地區(qū)對(duì)地主富農(nóng)“一般都是一樣扣押，一樣沒收，個(gè)別甚至于采取‘一掃光’的簡(jiǎn)單辦法。至于地主有大、中、小，富農(nóng)有惡霸與非惡霸、舊富農(nóng)與佃富農(nóng)等，當(dāng)然更是沒有區(qū)別。”【《東北局關(guān)于平分運(yùn)動(dòng)的基本總結(jié)》（1948年3月28日），見黑龍江省檔案館編：《土地改革運(yùn)動(dòng)》（黑龍江革命歷史檔案史料叢編）上（內(nèi)部發(fā)行），第325頁。】在其他地區(qū)，新富農(nóng)被斗，財(cái)產(chǎn)被平分事也是比較普遍的現(xiàn)象，而且為了從富農(nóng)手里拿出多余財(cái)產(chǎn)等，多數(shù)是采取逼、吊、打的辦法【《任弼時(shí)選集》，人民出版社1987年版，第411頁�！�。這對(duì)于因勤勞致富上升為新富農(nóng)的農(nóng)民來說難免感到冤屈，陜北清澗縣因勤勞致富的老貧農(nóng)黃金中在土改中被斗爭(zhēng)，他說：“冤屈冤屈真冤屈，屈了我生產(chǎn)好勞動(dòng)；……吃穿二字均節(jié)省，幾年節(jié)成了新富農(nóng)，幫助國(guó)家打勝仗，他們計(jì)劃把我斗，斗了我生產(chǎn)好勞動(dòng)，我一覺睡到大天明�！薄娟兏蕦庍厖^(qū)政府：《綏德分區(qū)1947年冬至1948年春土改材料摘要整理》，轉(zhuǎn)引自董志凱：《解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的土地改革》，北京大學(xué)出版社1987年版，第160—161頁�！窟@種狀況，同前述侵犯中農(nóng)利益一樣，對(duì)農(nóng)民的政治和生產(chǎn)積極性都是一種打擊。

這樣，土改中如何對(duì)待新富農(nóng)成為一亟待解決的問題。毛澤東在1947年10月26日審改中央指示時(shí)提出：對(duì)在平分土地后生長(zhǎng)出來的新富農(nóng)，應(yīng)同對(duì)待自由資產(chǎn)階級(jí)一樣，“在政治上要孤立”，同時(shí)“在經(jīng)濟(jì)上保護(hù)他們”，即：“在經(jīng)濟(jì)上，則將在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)容許他們存在，并使他們的經(jīng)濟(jì)在政府法令許可下有一個(gè)一定程度的發(fā)展，以利經(jīng)濟(jì)之恢復(fù)與發(fā)展。”他特別指出：“在這個(gè)問題上的過左性急，是錯(cuò)誤的。”【《毛澤東文集》第4卷，人民出版社1996年版，第312頁�！�

對(duì)此，任弼時(shí)經(jīng)過“再三考慮”，在1947年11月12日給毛澤東的信中首次提出關(guān)于新富農(nóng)的意見和建議，認(rèn)為：在政治上應(yīng)將新富農(nóng)區(qū)別于地主和舊富農(nóng)，不應(yīng)剝奪其政治權(quán)利，因?yàn)椤霸诿裰髡��?quán)下，由貧雇中農(nóng)上升為富農(nóng)者，剝?nèi)テ溥x舉權(quán)似不妥，也不必要，如吳滿有式的富農(nóng)，剝?nèi)テ溥x舉權(quán)將產(chǎn)生不好影響�！蓖瑫r(shí)，他對(duì)剝奪新富農(nóng)的經(jīng)濟(jì)權(quán)利也提出意見，說：“新式富農(nóng)的土地和財(cái)產(chǎn)是否應(yīng)完全如舊式富農(nóng)同樣處理，也值得考慮�！�…新富農(nóng)多余的土地財(cái)產(chǎn)都拿出來，在農(nóng)民中會(huì)產(chǎn)生一種怕變富農(nóng)的思想�！钡�這時(shí)他對(duì)“這一問題究應(yīng)如何處理為妥，還無成熟意見”�！尽度五鰰r(shí)選集》，人民出版社1987年版，第411—�C412頁。】

四個(gè)月后，他在西北野戰(zhàn)軍前線委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上講話時(shí)，對(duì)富農(nóng)政策和新富農(nóng)政策分別作了說明。關(guān)于對(duì)富農(nóng)的政策，他指出：“首先對(duì)富農(nóng)與對(duì)地主的斗爭(zhēng)應(yīng)有區(qū)別。……把富農(nóng)如同地主一樣去斗，不但是混淆了上述區(qū)別，更重要的是可能引起中農(nóng)的恐懼與動(dòng)搖�！薄尽度五鰰r(shí)選集》，人民出版社1987年版，第426頁�！繉�(duì)新富農(nóng)問題，他指出：“對(duì)新式富農(nóng)和舊式富農(nóng)的處理，又應(yīng)有所區(qū)別。有些貧苦農(nóng)民，在過去民主政權(quán)下勞動(dòng)生產(chǎn)上升為新富農(nóng)，在此平分土地時(shí)期，應(yīng)照富裕中農(nóng)待遇，其土地在平分時(shí)應(yīng)取得本人同意，方能抽動(dòng)其按照一般中農(nóng)水平的多余部分，如果本人不同意，則不應(yīng)抽動(dòng)。他還指出：1.應(yīng)區(qū)別新舊富農(nóng)，因?yàn)椤斑@種新式富農(nóng)的生產(chǎn)是在民主政府幫助下發(fā)展起來的，若現(xiàn)在又打擊這種富農(nóng)，就會(huì)引起中農(nóng)動(dòng)搖”；2.實(shí)踐證明鼓勵(lì)新富農(nóng)（例如吳滿有那樣的人們）發(fā)展其生產(chǎn)的政策，“起了很大的作用”；3.“這種富農(nóng)的存在對(duì)我們并無害處，而且在將來一個(gè)時(shí)期內(nèi)還會(huì)發(fā)展的”；4.“我們今后的政策，還是應(yīng)當(dāng)如此”�！尽度五鰰r(shí)選集》，人民出版社1987年版，第427—�C428頁�！拷Y(jié)合他在給毛澤東信中提出的主張，第4點(diǎn)中“我們今后的政策”，當(dāng)是指今后長(zhǎng)期執(zhí)行的政策。

任弼時(shí)的這一講話是代表黨中央作的，其中既有他對(duì)這一問題思考的結(jié)果，也汲取了黨中央其他領(lǐng)導(dǎo)人如毛澤東等的思想。如1947年12月25日毛澤東在楊家溝會(huì)議上作《目前形勢(shì)和我們的任務(wù)》報(bào)告時(shí)指出：我們的土改方針是“依靠貧農(nóng)，鞏固地聯(lián)合中農(nóng)，消滅地主階級(jí)和舊式富農(nóng)的封建的和半封建的剝削制度”。這篇講話雖然沒有明確講應(yīng)該如何對(duì)待新富農(nóng)，但講到要消滅的是“舊式富農(nóng)”的“半封建的剝削制度”，新富農(nóng)不在其列。毛澤東還講到：土地改革后，在農(nóng)村中必然發(fā)生新的富農(nóng)經(jīng)濟(jì)，“這種小的和中等的資本主義成分，其存在和發(fā)展并沒有什么危險(xiǎn)”�！尽睹珴蓶|選集》第4卷，人民出版社1991年第2版，第1250、1255頁�！看送猓�毛澤東在根據(jù)楊家溝會(huì)議討論結(jié)果形成的《關(guān)于目前黨的政策中的幾個(gè)重要問題》中談到了對(duì)新富農(nóng)的政策問題，主張必須對(duì)新舊富農(nóng)加以區(qū)別，在平分土地時(shí)，“對(duì)于老解放區(qū)的新富農(nóng)，照富裕中農(nóng)待遇，不得本人同意，不能平分其土地”。【《毛澤東著作專題摘編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2003年版，第515頁�！�

任弼時(shí)的講話作為中央文件下發(fā)后，對(duì)各解放區(qū)土改糾“左”起了很好的作用，但據(jù)筆者掌握的材料，幾乎未見到有關(guān)新富農(nóng)問題糾“左”的記述，可是關(guān)于新富農(nóng)的問題，卻給我們留下了值得深入思考的東西。

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的土地改革，對(duì)充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的革命和生產(chǎn)積極性，支援解放戰(zhàn)爭(zhēng)，推翻蔣介石集團(tuán)，創(chuàng)建新中國(guó)，起了重大的推動(dòng)作用。而任弼時(shí)的前述思想，為糾正土改偏差，勝利完成這一時(shí)期的土改，起了至關(guān)重要的作用；特別是他闡述的這些思想成為我們黨的寶貴財(cái)富，為新中國(guó)成立后土改所沿用，從而為新中國(guó)建設(shè)作出了貢獻(xiàn)。

本文探討的內(nèi)容發(fā)生在60多年前，現(xiàn)在與那時(shí)已有翻天覆地的變化，我們國(guó)家的農(nóng)業(yè)體制從完成土改后的新民主主義經(jīng)濟(jì)，進(jìn)到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)，又從人民公社化改革為家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，現(xiàn)在已建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但它們?nèi)越o我們以啟示。

例如，在制訂政策時(shí)要注意其完整性與可操作性，要汲取以往的經(jīng)驗(yàn)和成果，決不能搞主觀標(biāo)準(zhǔn)。

又例如，要注意團(tuán)結(jié)最廣大的人民群眾，尤其是社會(huì)的中間階層，即使他們?cè)诟锩�低潮時(shí)可能會(huì)動(dòng)搖、會(huì)退縮；這不僅在革命進(jìn)行時(shí)是必要的，在革命勝利后進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)也是不可缺少的。

（作者呂小薊，中央文獻(xiàn)研究室第二編研部處長(zhǎng)、副研究員）

（來源：《新中國(guó)60年研究文集二》2009年10月版）