鄧小平的執(zhí)行力
鄧小平的執(zhí)行力
董潔
回顧?quán)囆∑降囊簧�，無(wú)論是在烽火連天的戰(zhàn)爭(zhēng)歲月還是在只爭(zhēng)朝夕的和平時(shí)期，鄧小平身上都體現(xiàn)出高超的執(zhí)行能力。這既是他之所以得到黨中央、毛澤東認(rèn)可并被委以大任的重要原因，也是他能成功領(lǐng)導(dǎo)地方、治理國(guó)家的重要原因。
不折不扣的執(zhí)行力度
執(zhí)行貴在堅(jiān)決。貫徹上級(jí)正確戰(zhàn)略意圖，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，必須不折不扣。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，打仗異常艱苦。鄧小平作為軍隊(duì)的高級(jí)指揮官，對(duì)來(lái)自中央的作戰(zhàn)命令，總能夠不折不扣地執(zhí)行。這一點(diǎn)在千里躍進(jìn)大別山、進(jìn)軍大西南和指揮進(jìn)軍西藏等時(shí)期均有所體現(xiàn)。國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)后，正當(dāng)劉伯承、鄧小平率領(lǐng)大軍鏖戰(zhàn)魯西南時(shí)，毛澤東認(rèn)為劉鄧大軍唯有迅速直插大別山地區(qū)，逼近南京、武漢，方能全面打亂蔣介石的戰(zhàn)略部署。為此，毛澤東給劉鄧發(fā)去加急電報(bào)。當(dāng)時(shí)部隊(duì)在連續(xù)作戰(zhàn)后極度疲勞，且傷亡較重、亟需休整補(bǔ)充，但劉伯承、鄧小平在接到電報(bào)后，經(jīng)過(guò)簡(jiǎn)單商量，馬上復(fù)電中央表示立即執(zhí)行。鄧小平日后說(shuō)起這段經(jīng)歷時(shí)稱(chēng)，“這是一個(gè)了不起的戰(zhàn)略行動(dòng)，這是毛主席定下的，種種艱難我們都克服了”。千里躍進(jìn)大別山，是解放戰(zhàn)爭(zhēng)從戰(zhàn)略防御到戰(zhàn)略進(jìn)攻的一個(gè)偉大轉(zhuǎn)折，揭開(kāi)了解放戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略進(jìn)攻的序幕。
中國(guó)共產(chǎn)黨在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中接連取得一系列重大戰(zhàn)役的勝利，天下大勢(shì)初定后，為剿滅國(guó)民黨在西南的殘余勢(shì)力，黨中央和毛澤東決定讓鄧小平率軍解放大西南。這對(duì)鄧小平及其所率部隊(duì)而言又是一塊難啃的“硬骨頭”。在經(jīng)歷淮海戰(zhàn)役、渡江戰(zhàn)役之后，部隊(duì)特別需要休養(yǎng)。因此，進(jìn)軍大西南的任務(wù)下達(dá)后，二野部分指戰(zhàn)員中出現(xiàn)了一些不良情緒。一些人畏難怕苦，一些人則認(rèn)為，解放戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)二野吃的苦特別多，不應(yīng)再擔(dān)負(fù)這樣艱巨的任務(wù)了。鄧小平就此召集專(zhuān)門(mén)會(huì)議研究決定，在二野中開(kāi)展加強(qiáng)國(guó)家觀念與大局觀念教育。1949年8月17日，鄧小平在二野、三野團(tuán)級(jí)以上干部擴(kuò)大會(huì)議上指出：“去西南是要多走一點(diǎn)路，苦一點(diǎn)，可這是黨指定的光榮任務(wù)，為了取得全國(guó)勝利也得去，沒(méi)有任何的猶疑�！苯�(jīng)過(guò)一番思想動(dòng)員和教育，部隊(duì)中的不良情緒得到糾正。這為順利執(zhí)行中央關(guān)于解放大西南的決定奠定了思想基礎(chǔ)。
大西南解放后，由鄧小平擔(dān)任第一書(shū)記的西南局工作重心開(kāi)始轉(zhuǎn)向征糧剿匪、恢復(fù)發(fā)展生產(chǎn)，二野部隊(duì)不少官兵脫下了軍裝，轉(zhuǎn)為工作隊(duì)。正當(dāng)軍民忙于生產(chǎn)建設(shè)、熱情不斷高漲之時(shí)，1950年1月，毛澤東提出由西南局擔(dān)負(fù)進(jìn)軍西藏和經(jīng)營(yíng)西藏的任務(wù)，并對(duì)進(jìn)軍時(shí)間給出了明確意見(jiàn)。進(jìn)軍西藏的任務(wù)事關(guān)重大，在接到毛澤東的部署電報(bào)后，鄧小平和劉伯承等西南局領(lǐng)導(dǎo)人立即從軍事、政治、組織和后勤等各方面著手進(jìn)行準(zhǔn)備工作。經(jīng)過(guò)艱苦準(zhǔn)備和戰(zhàn)斗，1951年9月人民解放軍一部進(jìn)入拉薩，完成了中央交付的任務(wù)。鄧小平在客觀條件困難的情況下，克服困難、不折不扣完成任務(wù)的執(zhí)行力度值得我們學(xué)習(xí)。
積極創(chuàng)新的執(zhí)行態(tài)度
執(zhí)行貴在創(chuàng)新。執(zhí)行不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單地照葫蘆畫(huà)瓢，在一些開(kāi)放性戰(zhàn)略目標(biāo)的貫徹過(guò)程中，有時(shí)需要根據(jù)實(shí)際情況積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，通過(guò)建立在獨(dú)立思考基礎(chǔ)上的創(chuàng)新舉措完成既定目標(biāo)。正是憑借積極創(chuàng)新的執(zhí)行態(tài)度，鄧小平在行軍打仗和治國(guó)理政領(lǐng)域，總是能夠“超額”完成中央交辦的任務(wù)。
1944年7月，毛澤東給七個(gè)地方的中央局或中央分局負(fù)責(zé)人發(fā)去一封電報(bào)，列舉了“請(qǐng)予電復(fù)”的十個(gè)問(wèn)題，內(nèi)容涉及抗日根據(jù)地工作的方方面面。此舉有調(diào)查研究、集思廣益之意。時(shí)任北方局代理書(shū)記的鄧小平在報(bào)告中認(rèn)真逐條回復(fù)。12月9日，毛澤東在報(bào)告上批示：“此報(bào)很好，請(qǐng)轉(zhuǎn)發(fā)平原、山東、華中、湖北、東江各處�！泵珴蓶|對(duì)鄧小平這種高效能的辦事態(tài)度和條分縷析的高質(zhì)量報(bào)告很是滿(mǎn)意，曾評(píng)價(jià)說(shuō)，“看鄧小平的報(bào)告好像吃冰糖葫蘆”。
鄧小平積極創(chuàng)新的執(zhí)行態(tài)度不僅體現(xiàn)在撰寫(xiě)報(bào)告上，還體現(xiàn)在具體實(shí)踐中。如在指揮淮海戰(zhàn)役期間，鄧小平作為總前委書(shū)記，和劉伯承、陳毅等堅(jiān)持獨(dú)立思考、判斷敵情，適時(shí)向中央軍委提出第二階段先打黃維兵團(tuán)的建議，創(chuàng)造性執(zhí)行了中央軍委決策，取得了圓滿(mǎn)成功。中央軍委和毛澤東致電劉伯承、陳毅、鄧小平時(shí)說(shuō)：“情況緊急時(shí)機(jī)，一切由劉陳鄧臨機(jī)處置，不要請(qǐng)示�！边@足見(jiàn)黨中央對(duì)前線(xiàn)高級(jí)指揮員的信任。李達(dá)曾回憶說(shuō)，解放軍能夠取得全殲黃維兵團(tuán)的勝利，是因?yàn)榍熬�(xiàn)高級(jí)指揮員有把握全局、審時(shí)度勢(shì)，臨機(jī)決斷的高超指揮藝術(shù)和勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的宏偉膽略，“由于他們深刻領(lǐng)會(huì)并創(chuàng)造性地貫徹了中央軍委關(guān)于殲敵主力于淮河以北的戰(zhàn)略意圖，因而取得了最佳戰(zhàn)果”。
正因?yàn)猷囆∑礁叱恼魏蛙娛虏拍�、極佳的執(zhí)行力，1956年在中共八大上，毛澤東力薦鄧小平出任總書(shū)記。他說(shuō)，鄧小平同志“比較有才干，比較能辦事�！医裉旖o他宣傳幾句。他說(shuō)他不行，我看行。順不順要看大家的輿論如何，我觀察是比較順的”。這充分表明，毛澤東對(duì)鄧小平的執(zhí)行才干較為欣賞。
雷厲風(fēng)行的執(zhí)行速度
執(zhí)行貴在速度。好的戰(zhàn)略目標(biāo)一旦形成，就應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間推行。鄧小平常說(shuō)，看準(zhǔn)了就抓緊干起來(lái)，對(duì)的就堅(jiān)持，不對(duì)就抓緊改。雷厲風(fēng)行的執(zhí)行速度也是鄧小平在貫徹目標(biāo)過(guò)程極為看重的。
恢復(fù)高考制度，就是在鄧小平的強(qiáng)力推動(dòng)下，在最短的時(shí)間內(nèi)得以實(shí)現(xiàn)的。1977年8月舉行的科學(xué)和教育工作座談會(huì)上，有專(zhuān)家提出抓緊恢復(fù)高考是選拔人才的好方式。鄧小平聽(tīng)聞后，當(dāng)即詢(xún)問(wèn)坐在身邊的教育部部長(zhǎng)劉西堯，今年恢復(fù)高考是否還來(lái)得及？劉西堯答復(fù)說(shuō)，推遲半年招生，還來(lái)得及。鄧小平聽(tīng)后當(dāng)場(chǎng)拍板：“既然今年還有時(shí)間，那就堅(jiān)決改嘛！把原來(lái)寫(xiě)的招生報(bào)告收回來(lái)，根據(jù)大家的意見(jiàn)重寫(xiě)�！辈贿^(guò)，在隨后召開(kāi)的1977年第二次全國(guó)高校招生工作會(huì)議上，與會(huì)人員在要不要廢止群眾推薦、恢復(fù)高考招生制度以及怎樣看待“文化大革命”前17年教育路線(xiàn)“兩個(gè)估計(jì)”等問(wèn)題上，分歧很大、爭(zhēng)論不休，導(dǎo)致落實(shí)恢復(fù)高考制度的問(wèn)題一拖再拖。關(guān)鍵時(shí)刻，鄧小平于9月19日召集教育部負(fù)責(zé)人劉西堯等人談話(huà)，嚴(yán)肅提出：“教育部要爭(zhēng)取主動(dòng)。你們還沒(méi)有取得主動(dòng)，至少說(shuō)明你們膽子小，怕又跟著我犯‘錯(cuò)誤’�！薄澳銈円攀秩プィ竽懭プ�，要獨(dú)立思考。把問(wèn)題弄清楚，該怎么辦就怎么辦。該自己解決的問(wèn)題，自己解決；解決不了的，報(bào)告中央。教育方面的問(wèn)題成堆，必須理出個(gè)頭緒來(lái)�，F(xiàn)在群眾勁頭起來(lái)了，教育部不要成為阻力。教育部首要的問(wèn)題是要思想一致。贊成中央方針的，就干；不贊成的，就改行。”這番話(huà)語(yǔ)可謂擲地有聲。教育部負(fù)責(zé)人隨即向出席招生會(huì)議的代表傳達(dá)了鄧小平的談話(huà)，并迅速組織起草了1977年高校招生工作意見(jiàn)。10月12日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《關(guān)于1977年高等學(xué)校招生工作的意見(jiàn)》。恢復(fù)高考的決策自此塵埃落定。
事實(shí)證明，沒(méi)有雷厲風(fēng)行的執(zhí)行速度，改革開(kāi)放就不可能推動(dòng)起來(lái)。改革開(kāi)放初期，當(dāng)人們對(duì)經(jīng)濟(jì)特區(qū)產(chǎn)生質(zhì)疑、辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)面臨較大壓力之時(shí)，是鄧小平用自己的實(shí)際行動(dòng)迅速堅(jiān)定了人們的信心。1984年初，鄧小平前往深圳、珠海等地調(diào)研考察，回京后對(duì)部分中央負(fù)責(zé)人談，我們的對(duì)外開(kāi)放政策不應(yīng)當(dāng)是收而應(yīng)當(dāng)是放。當(dāng)年5月，黨中央、國(guó)務(wù)院決定開(kāi)放北起大連南到北海的14個(gè)沿海港口城市。同樣，在后來(lái)的開(kāi)發(fā)開(kāi)放上海浦東問(wèn)題上，鄧小平亦表現(xiàn)積極，多次談及上海是我們的一張王牌。1990年2月，鄧小平專(zhuān)門(mén)找到中央負(fù)責(zé)人，指出他們要管、要抓緊干起來(lái)。當(dāng)年4月，中央就作出開(kāi)發(fā)開(kāi)放上海浦東的重大決策。
當(dāng)下，中國(guó)進(jìn)入改革的攻堅(jiān)期和深水區(qū)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，要想如期完成全面深化改革目標(biāo)，奮力實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興中國(guó)夢(mèng)，迫切需要提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力。鄧小平在執(zhí)行力度、態(tài)度、速度三個(gè)層面的思想與實(shí)踐，值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。
（來(lái)源：《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》2014年10月6日）