鄧小平怎樣當(dāng)縣委書記

楊東

80多年前，鄧小平在瑞金擔(dān)任縣委書記；30多年前，習(xí)近平在正定擔(dān)任縣委書記。雖然縣委書記的這段經(jīng)歷在他們波瀾壯闊的人生歷程中不算太長，但在他們記憶中卻時(shí)常浮現(xiàn)，被“常常提起”；在當(dāng)?shù)厝嗣竦男睦�，更是永遠(yuǎn)鐫刻著這兩位年輕“老書記”的身影。

他們當(dāng)年是如何當(dāng)縣委書記的呢？

在鄧小平的革命生涯中，曾有過近兩年縣委書記的經(jīng)歷：1931年8月至1932年5月任中共瑞金縣委書記，1932年5月至1933年2月任中共會（昌）尋（烏）安（遠(yuǎn)）中心縣委書記。盡管這段經(jīng)歷在其波瀾壯闊的人生經(jīng)歷中較為短暫，但它不僅在鄧小平的歷史記憶中時(shí)常浮現(xiàn)，被“常常提起”，而且也在相關(guān)研究著述中屢次被人談及。那么，我們不禁好奇，在動蕩的革命年代，鄧小平是如何做縣委書記的呢？

臨危受命，敢于擔(dān)當(dāng)，迅速穩(wěn)定局面

1931年，27歲的鄧小平臨危受命，被中共贛東特委任命為瑞金縣委書記。盡管此前已有著豐富的革命斗爭經(jīng)歷，但他依然面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)：一是來自“左”傾錯(cuò)誤思想的高壓態(tài)勢；二是“全縣群眾不滿，干部情緒低落，全縣面貌是死氣沉沉的”局面。困難面前，鄧小平將如何打開局面？

之前的瑞金縣委書記李添富“左”傾錯(cuò)誤思想嚴(yán)重，他發(fā)動的所謂肅清黨內(nèi)“社會民主黨”成員的行動致使大量的革命同志含冤犧牲。據(jù)當(dāng)?shù)攸h史資料記載，當(dāng)時(shí)“當(dāng)干部的怕戴紅袖套，因?yàn)榧t袖套上要寫上自己的名字，擔(dān)心別人看見自己反遭冤枉”，人人自危的情景可見一斑。因此，一到瑞金，鄧小平便立即采取措施：一方面以贛東特委特派員的身份組成調(diào)查組，走鄉(xiāng)串戶，一區(qū)一鄉(xiāng)地深入調(diào)查，了解肅清所謂“社會民主黨”運(yùn)動的情況；另一方面制定切實(shí)措施以穩(wěn)定事態(tài)。在調(diào)查清楚之后，鄧小平?jīng)Q定發(fā)動群眾揭穿李添富的假面具。他先后召開了全縣黨員活動分子會議和縣、區(qū)、鄉(xiāng)三級主要干部會議，以大量事實(shí)揭露了李添富在肅反中的錯(cuò)誤，宣布撤銷他的一切職務(wù)，拘捕公審，予以處決。同時(shí)鄧小平公開亮出自己的身份并宣布：第一，立即停止殺人。第二，已被供出名字被懷疑是“社黨分子”的一律不抓。第三，已被關(guān)押在獄的，凡是貧農(nóng)、中農(nóng)，一律先放掉，讓他們回原地繼續(xù)參加革命斗爭；凡是地主、富農(nóng)，能罰錢的罰錢，然后放掉，罰不到錢的取保釋放。

正是這種決毅果敢、雷厲風(fēng)行的行事風(fēng)格，使得鄧小平迅速制止了這場政治迫害，穩(wěn)定了縣域的社會局面。因此，民眾都說，“鄧小平同志的措施是救命的法寶”，“鄧書記為瑞金人民除了一大害，如果不是他來了，瑞金還不知要?dú)⒑Χ嗌俑锩�同�?font face="Times New Roman">!”甚至有人稱鄧小平是“包公再世”。

在會昌，鄧小平同樣如此。盡管自稱“未能打開局面”，但實(shí)際上仍然在種種歷史條件限制下做到了“有所作為”。在剛剛上任的幾天之內(nèi)，他就果斷處理了“靖衛(wèi)團(tuán)”騷擾的事情。其時(shí)，由于剛剛解放幾個(gè)月，會昌城外一些小股的國民黨地方“靖衛(wèi)團(tuán)”殘余勢力和散兵游勇，經(jīng)常向城內(nèi)放冷槍，并四處騷擾群眾。為此，鄧小平主持召開了會昌各區(qū)委書記參加的縣委工作會議，決定加強(qiáng)巡邏和搜索，并派出赤衛(wèi)隊(duì)繼續(xù)清剿“靖衛(wèi)團(tuán)”殘余以穩(wěn)定局面。之后，又對以地主殘余、富農(nóng)、流氓組織秘密民團(tuán)造謠搗鬼的反革命活動，“給予不斷的破壞與嚴(yán)重的鎮(zhèn)壓”。在此基礎(chǔ)上，在會昌縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，“破獲了西崗、板坑、烏鴉泊三處秘密民團(tuán)的組織，首要大部捉到與決殺了（概是階級異己分子）�！蓖ㄟ^這些措施，基本保障了民眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

抓重點(diǎn)難點(diǎn)，著力恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)

掃清了“左”傾錯(cuò)誤的障礙，接下來就要穩(wěn)定和鞏固成果，使縣政各項(xiàng)工作恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)和活力。因此，隨著縣域社會秩序的漸次穩(wěn)定，鄧小平開始著力于縣、區(qū)、鄉(xiāng)三級蘇維埃政權(quán)的建立、恢復(fù)和整頓，選舉新的蘇維埃政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并對建立健全司法、裁判機(jī)構(gòu)，對拘捕、審訊、審判等權(quán)限都作了明確的規(guī)定。同時(shí)，為提高基層蘇維埃政府的工作效率，他決定取消村一級政府，只在村一級設(shè)蘇維埃代表，并重新劃分各區(qū)、鄉(xiāng)管轄區(qū)域。

另外，為鞏固發(fā)展蘇區(qū)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，健全基層群團(tuán)組織，使各方面的工作深入開展起來，鄧小平又著手建立干部培訓(xùn)制度。他一方面致力于開辦干部培訓(xùn)班，另一方面親自給學(xué)員講課，幫助大家提高革命覺悟和政策水平，傳授工作經(jīng)驗(yàn)。據(jù)縣蘇維埃政府婦女委員會主任羅志才回憶說：鄧小平同志任職后，很關(guān)心干部隊(duì)伍的成長。他經(jīng)常指導(dǎo)沒有文化的干部，同時(shí)號召勞動?jì)D女行動起來積極參加革命工作。在會昌，他要求各縣黨組織在工農(nóng)群眾的先進(jìn)分子中大力發(fā)展黨員。于是，一大批斗爭堅(jiān)決、意志堅(jiān)定的工農(nóng)積極分子加入了黨組織，黨員隊(duì)伍迅速壯大。據(jù)1932年七、八、九三個(gè)月的黨員發(fā)展統(tǒng)計(jì)，會昌發(fā)展了1638名，尋烏發(fā)展了476名，安遠(yuǎn)發(fā)展了590名。同時(shí)，為配合主力紅軍粉碎國民黨的第四次“圍剿”，鄧小平指示三縣縣委、縣蘇維埃要以沖鋒的精神迅速壯大地方武裝和擴(kuò)大紅軍。由于進(jìn)行了廣泛的“親勸親、鄰勸鄰”宣傳動員，加上黨員干部帶頭，廣大青年紛紛報(bào)名踴躍參加紅軍，到1932年11月，會昌的赤衛(wèi)軍擴(kuò)大到4970人，模范師為2529人，地方武裝的實(shí)力大為增強(qiáng)。

如何解決土地問題，是關(guān)系到蘇區(qū)生存與穩(wěn)定的大事。然而，在當(dāng)時(shí)的蘇區(qū)存在著“地主不分田”“富農(nóng)分壞田”的“左”的傾向，甚至提出了小孩子不分田的主張。鄧小平說：“搞土地革命，制定分地的政策。有人說小孩子不應(yīng)該分地，我就對他們講，四川俗話說，三歲小子，吃死老子！小孩子吃得也不少呀，因此也應(yīng)該分地�！蓖瑫r(shí)，他以鄉(xiāng)為單位，把田分為甲、乙、丙三類，以原耕為基礎(chǔ)，抽多補(bǔ)少，抽肥補(bǔ)瘦，好壞搭勻，再按人口平均分配。對于豪紳地主的方法是：先沒收豪紳地主和祠堂廟宇的土地，然后成立分田委員會進(jìn)行土地分配。分配土地時(shí)還留有1％~2％的好田為紅軍公田，以作公益事業(yè)或調(diào)劑之用。分田后，由鄉(xiāng)蘇維埃政府發(fā)給土地證。同時(shí)特別強(qiáng)調(diào)不能侵犯中農(nóng)的利益，對于富農(nóng)也不能過分打擊。在會昌，鄧小平重新部署了分田運(yùn)動，各區(qū)鄉(xiāng)重新組織了調(diào)查土地委員會、分田委員會，調(diào)動廣大貧苦農(nóng)民參與分田斗爭的積極性，發(fā)揮貧農(nóng)團(tuán)和雇農(nóng)工會的作用，并強(qiáng)調(diào)將分田運(yùn)動的重點(diǎn)放在新區(qū)、邊區(qū)。關(guān)于查田，鄧小平反對將查田重點(diǎn)放在執(zhí)行“地主不分田、富農(nóng)分壞田”的“左”傾政策上，指出要將重點(diǎn)放在清查豪紳地主隱瞞的土地上。凡是查出豪紳地主隱瞞的土地，都要分配給貧農(nóng)。

積極組織社會生產(chǎn)，支援革命戰(zhàn)爭，是鞏固和發(fā)展蘇維埃的又一重要任務(wù)。為此，鄧小平一方面強(qiáng)調(diào)廣大黨團(tuán)員要積極帶頭行動起來搞好生產(chǎn)，以實(shí)際行動支援紅軍打勝仗；另一方面和干部一道，大力組織勞動互助，建立耕田隊(duì)、犁牛合作社、勞動互助隊(duì)等組織；同時(shí)積極開辦工業(yè)，發(fā)展商業(yè)貿(mào)易，恢復(fù)和發(fā)展了紙、煙葉、農(nóng)具、藥材、鎢礦、石灰、夏布、硝鹽等土特產(chǎn)品的生產(chǎn)，開辦了紙槽社、紙煙廠、被服廠、硝鹽廠等廠礦。在商業(yè)貿(mào)易方面，提出了保護(hù)商人的正當(dāng)利益，鼓勵商人開辦店鋪和作坊，組織人民開展地下貿(mào)易活動，偷越敵人設(shè)置的經(jīng)濟(jì)封鎖線，保證蘇區(qū)和白區(qū)間的商貿(mào)交易。

為充分發(fā)動干部群眾，鞏固發(fā)展瑞金蘇區(qū)，鄧小平還十分注意加強(qiáng)黨的文化宣傳工作。1931年10月25日，他創(chuàng)辦了中共瑞金縣委機(jī)關(guān)報(bào)《瑞金紅旗》。這是一份油印四開報(bào)紙，每期出兩版，單面印刷。該報(bào)內(nèi)容相當(dāng)豐富，主要欄目就有“社論”“內(nèi)外新聞”“擴(kuò)大紅軍”“鐵錘”等。鄧小平經(jīng)常撰寫文章在該報(bào)發(fā)表，指導(dǎo)全縣工作。11月27日，紅三軍團(tuán)攻下會昌縣城后，11月30日他就撰寫了一篇題為《驚人的好消息——紅三軍團(tuán)攻下會昌》的評論，在《瑞金紅旗》第7期發(fā)表，把這一勝利喜訊迅速告訴全縣人民，號召全縣工農(nóng)群眾乘勝前進(jìn)，“向反動勢力進(jìn)攻得到更大的勝利”。

實(shí)事求是，注重踐行群眾路線

鄧小平擔(dān)任中央蘇區(qū)縣委書記之際，正值“左”傾思想占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)地位之時(shí)。無論是土地分配問題還是革命戰(zhàn)略問題，鄧小平都與“左”的思想有著分歧。他堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度，反對不切實(shí)際、不合理的政策。鄧小平從蘇區(qū)實(shí)際出發(fā)，提出根據(jù)地的邊緣區(qū)和中心區(qū)應(yīng)有所區(qū)別，地方紅軍不宜全部編入正規(guī)紅軍，更不贊成所謂“創(chuàng)造一百萬鐵的紅軍”的不切實(shí)際的口號。在推銷公債、征集糧食問題上，鑒于蘇區(qū)群眾負(fù)擔(dān)太重的實(shí)際情形，鄧小平認(rèn)為在推銷公債、退還公債和借谷子工作中，不宜提出過高指標(biāo)，紅軍應(yīng)到白區(qū)打土豪籌款。無論環(huán)境如何，鄧小平都始終堅(jiān)持注重實(shí)際、一切從實(shí)際出發(fā)、實(shí)事求是的工作方式與工作作風(fēng)。一如他后來所說：“比較正確地說，我是實(shí)事求是派。”

堅(jiān)持實(shí)事求是，就要注重實(shí)地調(diào)查。因此，實(shí)地調(diào)查是鄧小平在縣政工作中一直都強(qiáng)調(diào)和遵循的方法。對于一些看似確定的事情，他也堅(jiān)持調(diào)查之后再作處理。1933年初春，鄧小平在會昌基層察訪時(shí)，被告知擔(dān)任區(qū)蘇維埃主席的朱秀歧“妄想叛變通敵”；保衛(wèi)局也前來報(bào)告說，“朱秀歧帶槍逃跑，保衛(wèi)局已派人把他抓回來”；隨行的人也認(rèn)為是“天上下雪地上白”的明擺著的事實(shí)。應(yīng)該說在當(dāng)時(shí)的會昌，關(guān)于叛變通敵的情形是較為常見的。會昌縣委的報(bào)告稱，當(dāng)時(shí)“黨內(nèi)對于保守太平享樂（中心區(qū)）悲觀失望，（邊區(qū)）以及動搖恐懼，害怕斗爭，消極怠工的現(xiàn)象，非常嚴(yán)重。”但是即便如此，鄧小平依然強(qiáng)調(diào)先調(diào)查后再作處理。為此，他親自到朱秀歧的家鄉(xiāng)芙蓉寨調(diào)查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)是子虛烏有的事。鄧小平不僅明察，有時(shí)也會暗訪。據(jù)原蘇區(qū)會昌縣筠門嶺區(qū)兒童局長朱仲友回憶說，鄧小平曾有一次裝扮成小商販暗訪兒童團(tuán)，結(jié)果因未被識出而被押往區(qū)政府。

在會昌任職期間，針對不少蘇維埃干部存在的工作方法粗暴、消極怠工、貪污腐化、官僚主義等現(xiàn)象，鄧小平強(qiáng)調(diào)要密切聯(lián)系群眾，注重踐行群眾路線，對于貪污腐化和消極怠工分子要給予嚴(yán)厲打擊。在他看來，革命根據(jù)地的斗爭，“一個(gè)最基本的環(huán)節(jié)，就是看能否把大多數(shù)人民群眾發(fā)動起來實(shí)行對敵斗爭，大多數(shù)群眾發(fā)動起來了，問題就可以迎刃而解”。正是出于這一理念，他對干部群眾的生活極為關(guān)心，經(jīng)常抽空到老表家去走走，了解他們的生活情況，傾聽他們的意見，幫助干部群眾解決生活中的實(shí)際困難。

值得一提的是，鄧小平在會昌時(shí)期還實(shí)行了“共產(chǎn)主義禮拜六”制度。每逢周末他就帶領(lǐng)干部到鄉(xiāng)村幫助紅軍家屬進(jìn)行耕田、插秧、收割等勞動。在勞動時(shí)，他們通常將寫有“共產(chǎn)主義禮拜六”“實(shí)行優(yōu)待紅軍條例”的旗子插在田埂上，一邊勞動一邊唱著：“共產(chǎn)兒童團(tuán)，實(shí)行禮拜六，幫助烈軍屬，多做半天工�！蓖ㄟ^開展“共產(chǎn)主義禮拜六”活動，一方面解決了紅軍家屬的困難，同時(shí)也密切了黨群、干群關(guān)系。

一心撲到群眾工作上，自己的生活卻艱苦樸素，是優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的標(biāo)志性特征之一，鄧小平也不例外。在瑞金時(shí)期，他住著與老百姓一樣的民房，有時(shí)甚至住祠堂、廟宇。在瑞金的十多個(gè)月里，先后遷居五六次。他常穿的是粗衣棉布的中山裝，吃的也與大家一樣。鄧小平有一條用了好幾年的花格毛巾，盡管已經(jīng)單薄無毛了，卻仍然完整無損。身邊工作人員通過留心觀察，發(fā)現(xiàn)他不是擰毛巾而是用兩手?jǐn)D。鄧小平有一條灰黑色褲子，一直縫縫補(bǔ)補(bǔ)，結(jié)果褲子越穿越短，但他依然穿著它走村串戶。鄧榕在《我的父親鄧小平》中寫道：鄧小平在蘇區(qū)，一個(gè)人，一匹馬，一個(gè)警衛(wèi)員兼馬夫，輕騎簡從，就這么在瑞金、會昌一帶那么大的區(qū)域內(nèi)來來回回。“父親這個(gè)人，最不講排場，反對繁瑣哲學(xué)。這種一人、一馬、一警衛(wèi)的習(xí)慣，他一直保持到抗戰(zhàn)開始�！�

在鄧小平擔(dān)任縣委書記期間，盡管面臨著繁重而復(fù)雜的任務(wù)，但是他以決斷果敢、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，迅速扶正壓邪、穩(wěn)定人心，隨后又積極開展各項(xiàng)工作，并堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾和實(shí)事求是的工作作風(fēng)，幫助解決人民群眾的切身問題，因此受到了廣大人民群眾的愛戴，也在此過程中形成了人們所熟知和認(rèn)可的小平風(fēng)格。1931年，當(dāng)毛澤東來到瑞金見到鄧小平時(shí)，高興地抓著鄧小平的手用力搖晃了幾下說：“很好！很好！瑞金的父母官�。　�1972年秋天，鄧小平因“文化大革命”的沖擊下放江西時(shí)來到瑞金，瑞金縣的同志對他說：“你是我們?nèi)鸾鸬睦峡h委書記!”這句話令鄧小平感動不已。他沒想到，在他蒙冤遭受打擊的時(shí)候，老區(qū)人民還惦念著他。一聲深情的“鄧書記”，既是鄧小平工作方式和態(tài)度風(fēng)格在人民群眾心中的回響，也是對鄧小平擔(dān)任縣委書記時(shí)期施政成效的贊許和肯定。

（來源：《新湘評論》2015年第07期）

習(xí)近平這樣做縣委書記 　

張偉

　河北正定是一座歷史文化名城，位于北京以南240公里，石家莊以北15公里。

上世紀(jì)80年代初，黨的十一屆三中全會的春風(fēng)已經(jīng)吹遍神州大地，正定卻還在“割資本主義的尾巴”。人們依舊習(xí)慣于敲鐘下田、吹哨上班，成了遠(yuǎn)近聞名的“高產(chǎn)窮縣”。

渴望改變、渴望富裕成為正定人民的共同心聲。

就在此時(shí)，習(xí)近平同志來到了正定。從此，他與正定40萬人民結(jié)下了不解之緣，共同奮斗了1000多個(gè)日日夜夜，帶領(lǐng)正定人民走向繁榮富裕的康莊大道。

習(xí)近平同志初到正定時(shí)擔(dān)任縣委副書記，分管農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、精神文明建設(shè)、平反冤假錯(cuò)案、落實(shí)黨的政策，以及文化、教育等工作。1983年7月，他擔(dān)任縣委書記。習(xí)近平同志帶領(lǐng)全縣人民大膽改革，沖破了“經(jīng)濟(jì)上農(nóng)業(yè)單打一，農(nóng)業(yè)上糧食單打一”的模式，實(shí)施改革興縣、工業(yè)興縣、科技興縣、人才興縣、文化興縣、旅游興縣，走“半城郊型經(jīng)濟(jì)”發(fā)展之路。由此，正定大地掀起了前所未有的經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱潮，全縣上下形成了“黨風(fēng)正、干群和、干勁大、碩果豐”的大好局面，正定甩掉了“高產(chǎn)窮縣”的帽子，開始步入發(fā)展快車道。

勇于解放思想，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)

到正定以后，習(xí)近平同志沒有坐在辦公室，他走訪座談，進(jìn)村入戶，虛心向每一位同志請教。

習(xí)近平同志通過調(diào)研很快發(fā)現(xiàn)，這個(gè)全國聞名的高產(chǎn)縣竟有不少農(nóng)民連溫飽都不能保證。1981年底，正定的工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值20673萬元，人均年收入僅148元，每天合4角錢。

“吃飯問題是解決正定問題的當(dāng)務(wù)之急”，習(xí)近平同志認(rèn)為，高征購造成了正定農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，必須及時(shí)糾正。習(xí)近平同志和時(shí)任正定縣委副書記呂玉蘭一起跑省進(jìn)京，向上級部門如實(shí)反映正定人民的生活狀況和存在的困難。1982年初夏，上級有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查后，決定把正定糧食征購任務(wù)減少2800萬斤，初步緩解了正定農(nóng)民口糧緊張問題�？h長程寶懷高興地對習(xí)近平同志說：“你為正定人民立了一大功�！�

老百姓吃飽了，還想富起來。要從根本上貫徹中央把工作重點(diǎn)迅速轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來的精神，還必須在解放思想上做文章，找路子。

在習(xí)近平同志的推動下，縣委和縣政府經(jīng)過認(rèn)真討論、反復(fù)研究，確立了“先行試點(diǎn)，逐步推開”的工作思路，決定在經(jīng)濟(jì)落后、生產(chǎn)條件差、農(nóng)民生活水平低、離縣城較遠(yuǎn)的里雙店公社搞“大包干”試點(diǎn)。

1983年1月，正定下發(fā)了包干到戶責(zé)任制辦法，提出土地可以分包到戶，承包后5年或更長時(shí)間不變。在經(jīng)營管理上，堅(jiān)持宜統(tǒng)則統(tǒng)、宜分則分的原則。“大包干”在正定全面推廣，在河北省開創(chuàng)了先河。正定經(jīng)濟(jì)騰飛的基礎(chǔ)由此奠定。

1984年4月，在正定改革如火如荼時(shí)，習(xí)近平同志牽頭制定了縣委工作大綱，要求大家以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，搞好兩個(gè)文明建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)起飛。1985年，立足國家發(fā)展的總體要求，縣里又制定了《正定縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)、社會發(fā)展總體規(guī)劃》，提出了正定經(jīng)濟(jì)“三步走”發(fā)展目標(biāo)和“對外開放、對內(nèi)搞活、依托城市、開發(fā)智力、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富人民”的發(fā)展方針。正定這只古老的鳳凰，浴火重生，開始走向新的輝煌。

內(nèi)外招賢納士，助力經(jīng)濟(jì)騰飛

習(xí)近平同志說，“人才是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本，應(yīng)該把人才的開發(fā)視為戰(zhàn)略重點(diǎn)來抓。沒有人才，民不能富，縣不能強(qiáng)，翻兩番的目標(biāo)就不能實(shí)現(xiàn)�！绷�(xí)近平同志在正定大念“人才經(jīng)”，禮賢下士，愛才敬才，聚才用才，充分調(diào)動了廣大知識分子干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

根據(jù)習(xí)近平同志提議，1982年，正定對全縣知識分子進(jìn)行三次大普查，對各行各業(yè)技術(shù)人才進(jìn)行登記造冊，建立了正定有史以來的第一本“人才賬”。同年11月，正定下發(fā)了《關(guān)于發(fā)揮知識分子作用，改善知識分子工作和生活條件的規(guī)定》，給各類人才安心工作、獻(xiàn)計(jì)出力吃了定心丸。

對于人才，習(xí)近平同志說，看待人才貴乎正，使用人才貴乎當(dāng)，培養(yǎng)人才貴乎周，招聘人才貴乎廣，才集賢眾，方能振興經(jīng)濟(jì)。習(xí)近平同志打破用人框框，廣招四方賢士，采取一系列動作，博攬英才，起用良才，引進(jìn)外才。

習(xí)近平同志認(rèn)為，不僅要識才、用才，更要養(yǎng)才、育才。正定積極開展在職干部文化補(bǔ)習(xí)、知識更新工作，還大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)了大批實(shí)用人才。

習(xí)近平同志多次在縣干部大會上要求各級干部樹立新的用人觀，以人才促進(jìn)發(fā)展。隨著各類人才聰明才智的發(fā)揮，正定經(jīng)濟(jì)開始加速發(fā)展。1983年，正定工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值27781萬元，比1979年增長63.3%，年均增長10.3%。

挖掘歷史文化，實(shí)施旅游興縣

如何挖掘潛力，使正定經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根須從其悠久的歷史文化中汲取更多營養(yǎng)，是習(xí)近平同志深入思考的一個(gè)問題。經(jīng)過深入調(diào)查研究，習(xí)近平同志意識到，正定古建筑集中，交通發(fā)達(dá)，地理位置優(yōu)越，在今后發(fā)展中要弘揚(yáng)正定歷史文化、凸現(xiàn)古城特色，要讓古建從沉睡中復(fù)蘇，重放光彩。他提出了旅游興縣、帶動“三產(chǎn)”、服務(wù)省會，把正定打造成距石家莊最近的旅游窗口的思路。

習(xí)近平同志多次找到河北省委，詳細(xì)匯報(bào)正定的歷史文化和發(fā)展思路，省直有關(guān)部門隨后向正定撥出古建修繕專用款172萬元。利用這筆錢，正定對隆興寺方丈院、天王殿等進(jìn)行了修繕和彩繪，建了停車場，將這座千年古剎修成了一個(gè)旅游景區(qū)。正定旅游業(yè)逐漸發(fā)展起來。1985年，到正定旅游的人數(shù)突破50萬。

1983年，中央電視臺籌拍大型電視連續(xù)劇《紅樓夢》，尋找地方政府共建“榮國府”臨時(shí)外景基地。習(xí)近平同志敏銳地看到了商機(jī)，馬上派人與中央電視臺聯(lián)系，很快達(dá)成協(xié)議，由正定縣無償提供場地，中央電視臺投資搭建。

1986年8月，歷時(shí)1年8個(gè)月，耗資350多萬元、總建筑面積37000平方米的“榮國府”景區(qū)順利竣工。1987年，隨著電視劇《紅樓夢》的播出，正定知名度大大提高，當(dāng)年有130萬人次前來參觀游覽，門票收入就達(dá)221萬元，旅游收入1761萬元，很快就收回了投資�！皹s國府”景區(qū)極大地帶動了正定旅游業(yè)的發(fā)展，開創(chuàng)了旅游業(yè)“正定模式”。

重視智力投資，大力發(fā)展教育文化事業(yè)

習(xí)近平同志非常重視教育，他說：“教育是立國之本，是富國強(qiáng)兵之路，人人有責(zé)，必須抓好。”

1982年，習(xí)近平同志到任不久，就對全縣學(xué)校危房進(jìn)行了一次普查，發(fā)現(xiàn)200多所村小學(xué)共有3590平方米危險(xiǎn)校舍，上萬名學(xué)生趴在水泥板、土臺子上上課，4萬名學(xué)生自帶板凳。

1984年，正定籌措187萬元資金，對1020間近15000平方米危房進(jìn)行了維修，購置桌凳3000余套，有16個(gè)村為學(xué)校蓋了教學(xué)樓，很多被擠占的學(xué)校操場又重新騰出歸還了學(xué)校。

1983年10月，習(xí)近平同志明確提出，教育要改革，要改而不亂。根據(jù)這一原則，縣里將民辦教師工資列入干部工資序列，較好地解決了民辦教師待遇和拖欠教師工資問題，使廣大教師特別是民辦教師深受鼓舞�？h里還積極推行教師聘任制、考核制，打破鐵飯碗，全縣2985名專職教師中有2833名達(dá)到了聘任資格，增強(qiáng)了教師隊(duì)伍的上進(jìn)心和責(zé)任感。

在抓好教育的同時(shí)，習(xí)近平同志還狠抓精神文明建設(shè)。他提出，要以共產(chǎn)主義理想和信念教育為核心，抓黨風(fēng)帶民風(fēng)，抓縣城帶農(nóng)村，抓典型帶一般，以治理臟、亂、差為重點(diǎn)，狠抓環(huán)境凈化、綠化、美化工作，整頓公共秩序，擴(kuò)大文化活動陣地，讓文明之風(fēng)吹進(jìn)每個(gè)家庭院落，讓文明之花開遍正定大地。

加強(qiáng)黨的建設(shè)，強(qiáng)化組織保障

習(xí)近平同志十分重視加強(qiáng)黨的建設(shè)。他指出，要擺正黨的建設(shè)和“四化”建設(shè)的關(guān)系。忽視黨的建設(shè)和政治思想工作，會給黨的事業(yè)帶來不可挽回的損失。少數(shù)黨員、干部存在違法亂紀(jì)、貪污腐敗、作風(fēng)渙散等問題，非下大力氣抓好不可。

習(xí)近平同志要求組織部門摸清全縣黨組織和黨員的基本狀況，正確分析不同時(shí)期入黨的黨員的思想特點(diǎn)和主要問題，并要求各級黨組織認(rèn)真堅(jiān)持“三會一課”制度。根據(jù)習(xí)近平同志的意見，正定開展了針對黨員的“三個(gè)教育”：一是新時(shí)期建黨綱領(lǐng)的教育，二是黨的路線、方針、政策的教育，三是先鋒模范帶頭作用的教育。

習(xí)近平同志高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，要求切實(shí)解決好領(lǐng)導(dǎo)班子的四個(gè)問題：一是解決好政治路線、政治立場問題；二是解決好全心全意為人民服務(wù)的問題；三是解決好黨的組織生活不健全、不正常問題，要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持民主集中制原則；四是解決好班子渙散、軟弱問題，要敢于堅(jiān)持原則，敢于抵制、糾正不良傾向和歪風(fēng)邪氣。

1983年12月，在習(xí)近平同志主持下，正定縣委出臺了《關(guān)于改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的六項(xiàng)規(guī)定》，要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部總攬全局，抓大事，謀大勢；反對官僚作風(fēng)，注重工作實(shí)效；搞好班子團(tuán)結(jié)，維護(hù)班子統(tǒng)一；堅(jiān)持以身作則，不搞不正之風(fēng)；努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平；樹立雄心壯志，為“四化”創(chuàng)優(yōu)爭先。

習(xí)近平同志對基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)一抓到底。1984年3月，習(xí)近平同志在縣委會議上指出，大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子，要有黨性、有魄力，不能守舊，要勇于創(chuàng)新。開創(chuàng)農(nóng)村商品生產(chǎn)新局面，必須大刀闊斧調(diào)整農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)班子。選拔農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)班子要實(shí)行“青中選優(yōu)”，把黨性強(qiáng)不強(qiáng)、能不能帶領(lǐng)群眾致富，作為選拔的重要條件。

隨后，正定開始大規(guī)模調(diào)整農(nóng)村黨支部和村委會領(lǐng)導(dǎo)班子。調(diào)整后，班子平均年齡降到33.1歲，高中和初中畢業(yè)生占到了86.5%，有經(jīng)濟(jì)頭腦、懂商品生產(chǎn)的干部占到41.3%，干部結(jié)構(gòu)趨于合理。新干部上任后，勇于改革，努力開拓，在發(fā)展商品生產(chǎn)的大道上邁出了新的步伐，農(nóng)村工作出現(xiàn)了新的氣象。群眾高興地說：“新班子有本事、有勁頭，農(nóng)民盡快致富有奔頭�！�

謙遜樸實(shí)，尊老敬賢

習(xí)近平同志在正定工作期間，不僅靠他過人的膽識、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和忘我的工作打動了干部群眾，更以坦誠樸實(shí)、謙虛謹(jǐn)慎、實(shí)事求是、親切和藹的為人，給大家留下了深刻印象。

習(xí)近平同志在正定的3年多時(shí)間里，睡在辦公室。他的床鋪簡單得不能再簡單：兩條長凳支起一塊木板，鋪上一條打滿補(bǔ)丁的舊褥子。

習(xí)近平同志總是在機(jī)關(guān)食堂與大家一起“吃大鍋飯”。他說，“吃大鍋飯”好。一是可以邊吃邊聊，相互交流；二是可以互相監(jiān)督，減少不必要的浪費(fèi)；三是可以邊吃邊談工作�？芍^一舉三得。他在生活上不搞特殊，上級來人都是用正定的傳統(tǒng)飯菜招待，如扒糕、豬頭肉、餛飩、缸爐燒餅、蕎麥面饸饹。這就是習(xí)近平同志常說的“正定宴”。

習(xí)近平同志在吃上十分簡樸，在行上也總是輕車簡從。只要不出城關(guān)，他就騎自行車。他對身邊的同志說，騎車有三個(gè)好處：一是鍛煉身體，二是接近群眾，三是節(jié)約汽油。

習(xí)近平同志對自己要求嚴(yán)格，但對老同志卻“網(wǎng)開一面”，格外照顧。他曾在多個(gè)場合說，老干部是黨和國家的寶貴財(cái)富，沒有他們過去的奮斗和無私的奉獻(xiàn)，就沒有我們今天的一切。老干部的事情再小也是大事。一定要懷著深厚的感情對待老干部。尊老敬賢，絕不能只停留在口頭上，而應(yīng)實(shí)實(shí)在在地見之于行動。要學(xué)習(xí)老干部的堅(jiān)強(qiáng)黨性，繼承老干部的優(yōu)秀品德，發(fā)揚(yáng)老干部的優(yōu)良傳統(tǒng)，善于汲取老干部的寶貴經(jīng)驗(yàn)，熱情照顧好老干部的晚年生活。

習(xí)近平同志在正定工作生活的1000多個(gè)日日夜夜，與正定人民朝夕相處，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民幸福嘔心瀝血……他用心血和汗水，在正定大地上書寫了一部青春無悔的感人詩篇。

如今的正定已成為河北省的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，正定人民正在全面建成小康社會的道路上闊步前進(jìn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，事業(yè)進(jìn)步了，人民生活水平提高了，但正定人民沒有忘記為此而奮斗過的老書記——習(xí)近平同志，正定人民的心里永遠(yuǎn)鐫刻著這位年輕“老書記”的身影。

（來源：《新湘評論》2015年第07期）