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陳云留給我們治黨治國的寶貴財(cái)富

作者:齊德學(xué)    發(fā)布時(shí)間:2017-11-24   
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陳云是以毛澤東為核心的中國共產(chǎn)黨第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以鄧小平為核心的中國共產(chǎn)黨第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員。新中國成立后,他先后任政務(wù)院副總理和國務(wù)院副總理,長期主管國家的財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作,中共十一屆三中全會后又擔(dān)任中共中央紀(jì)律檢查委員會第一書記,中共中央顧問委員會主任,為黨和國家建設(shè)做出了多方面的巨大貢獻(xiàn),為我們治黨治國留下了大量寶貴財(cái)富,在這里,僅談以下幾點(diǎn)。

一、關(guān)于治黨

陳云在193711月至19443月?lián)沃泄仓醒虢M織部部長期間,就為中國共產(chǎn)黨的組織建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。中共十一屆三中全會后,作為以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員,為新時(shí)期黨的建設(shè)和治理做出了新的重大貢獻(xiàn)。

1.必須成千上萬地提拔培養(yǎng)中青年干部

中共十一屆三中全會以后,中國進(jìn)入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,陳云比較早地注意到黨的干部隊(duì)伍年齡偏大、青黃不接的狀況,對培養(yǎng)選拔接班人這一戰(zhàn)略任務(wù)給予高度關(guān)注,并傾注了大量心血。

為使黨和國家的事業(yè)后繼有人、長治久安,在197812月中共十一屆三中全會前的中央工作會議上,陳云就提議重新建立中央書記處,希望比較年輕一點(diǎn)的干部走上第一線。從19793月到中共十二大召開的19829月,陳云多次提出要大批提拔培養(yǎng)中青年干部問題。他指出:“從現(xiàn)在起,就成千上萬地提拔培養(yǎng)中青年干部,讓德才兼?zhèn)涞闹星嗄旮刹吭诟骷夘I(lǐng)導(dǎo)崗位上鍛煉。老干部對他們實(shí)行傳幫帶,使大量的中青年干部成為我們各級黨政工作強(qiáng)大的后備力量,隨時(shí)可以從中挑選領(lǐng)導(dǎo)干部?!边@對我們的事業(yè)是最有利的辦法。陳云對提拔中青年干部提出了標(biāo)準(zhǔn)和原則:一是年齡標(biāo)準(zhǔn),“不僅是年齡在五十歲左右的人,而且在數(shù)量上占多數(shù)的應(yīng)該是四十歲左右的人、四十歲以內(nèi)的人”。二是德才標(biāo)準(zhǔn),德才兼?zhèn)洌瑳]有才工作做不好,影響決策的制定和實(shí)施,有了才還必須有德來統(tǒng)率。德管立場和方向,如果德不好,一旦出問題,就是方向性的、全面性的。“德才相比,我們要更注重于德,就是說,要確實(shí)提拔那些黨性強(qiáng),作風(fēng)正派,敢于堅(jiān)持原則的人”?!尽蛾愒莆倪x》第3卷,第293、294317頁?!恳惨囵B(yǎng)像胡喬木那樣既能寫,又有德的能寫文章的人。“有才缺德的人,一個(gè)也不能提拔”【《陳云年譜(19051995)》下卷,第288頁。】,“文化大革命”中造反起家的、派性骨干分子、打砸搶分子一個(gè)也不能提拔。【《陳云傳》下,第1710頁?!筷愒七€提出“干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化、制度化”是我們干部政策上的大政方針。三是五湖四海的原則,提拔干部,要有大視野、大胸襟,堅(jiān)持公道正派,任人唯賢,“我們用干部,要五湖四海,平常不熟悉的干部也要用。就地取材是很重要的一條原則”,【《陳云文選》第3卷,第359頁?!康鹊取_@些主張得到了鄧小平等黨內(nèi)老同志的大力支持。

據(jù)此,19802月下旬,中共十一屆五中全會決定重新設(shè)立中央書記處,作為中央政治局及其常委會領(lǐng)導(dǎo)下的經(jīng)常工作機(jī)構(gòu)。19829月中共十二大選舉產(chǎn)生的中央委員會,從組織上實(shí)現(xiàn)了中共最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)新老干部的合作和交替,中央委員中年齡最小的38歲,并將“實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”方針寫入這次代表大會通過的黨章。

2.必須堅(jiān)持民主集中制

民主集中制是毛澤東領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)立的中國共產(chǎn)黨的根本制度,是維護(hù)和鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力的根本準(zhǔn)則。從20世紀(jì)50年代后期開始,民主集中制逐漸遭到破壞,黨內(nèi)生活不正常。“文化大革命”中,民主集中制遭到更為嚴(yán)重的破壞。鑒于以往的教訓(xùn),在中共十一屆三中全會后,陳云與鄧小平一樣十分重視民主集中制,強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持民主集中制,是黨章規(guī)定的原則”,全體黨員都必須無條件遵守?!尽蛾愒苽鳌废拢?/span>1739頁。】“我過去說過,不怕人家講錯(cuò)話,就怕人家不說話。講錯(cuò)話不要緊,要是開起會來,大家都不說話,那就天下不妙……當(dāng)然,有了不同意見,要在黨內(nèi)說……按照組織程序和組織原則嚴(yán)肅地提出來。提第一次,我們歡迎;提第二次,我們也歡迎;提第三次,我們還是歡迎。這樣,我們這個(gè)黨就會立于不敗之地,就會興旺發(fā)達(dá),大有希望?!薄懊裰骷兄?,是既要有民主,又要有集中”,黨的任何一級組織,允許不同意見存在,允許有不同意見的辯論,這是好事,可以把我們的事業(yè)做得更好。寧可爭論,而不要形式上的一致通過。但是,又必須要有集中,個(gè)人服從組織,少數(shù)服從多數(shù),下級服從上級,全黨服從中央,這“四個(gè)服從”一個(gè)都不能少。沒有民主不好,沒有集中也辦不了事?!尽蛾愒莆倪x》第3卷,第275、270頁。】陳云主持制定的《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,就突出地強(qiáng)調(diào)了民主集中制問題。

3.必須重視執(zhí)政黨的黨風(fēng)建設(shè)

197812月,在中共十一屆三中全會上,陳云當(dāng)選中央紀(jì)律檢查委員會第一書記,次年1月初,中紀(jì)委常務(wù)書記黃克誠、副書記王鶴壽請示中紀(jì)委和各級紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的工作方針,陳云當(dāng)即答復(fù):“抓黨風(fēng)。中紀(jì)委的工作指導(dǎo)方針是維護(hù)黨規(guī)黨法,整頓黨風(fēng)問題?!薄尽蛾愒颇曜V(19051995)》下卷,第233234頁?!?/span>198011月,在中紀(jì)委召開第三次貫徹《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》座談會上,陳云針對黨風(fēng)沒有根本好轉(zhuǎn)的狀況,嚴(yán)肅指出:“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題。因此,黨風(fēng)問題必須抓緊搞,永遠(yuǎn)搞”?!皥?zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題”,【《陳云文選》第3卷,第273頁?!渴顷愒频闹摂?,立即得到鄧小平等中央領(lǐng)導(dǎo)的贊同,并將這一論斷寫進(jìn)了這次座談會紀(jì)要。中共中央批轉(zhuǎn)了這個(gè)紀(jì)要,將陳云的意見和鄧小平有關(guān)講話作為搞好黨風(fēng)建設(shè)的基本指導(dǎo)思想。1981年又將陳云這一論斷寫進(jìn)《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》。此后,陳云多次強(qiáng)調(diào),抓黨風(fēng)好轉(zhuǎn),是全黨的一件大事,不可掉以輕心。19861月,陳云在中紀(jì)委報(bào)送的一份材料上寫下批語,指出實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)和社會風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn),“做表率首先從中央政治局、書記處和國務(wù)院的各位同志做起”?!尽蛾愒莆募返?/span>3卷,第543頁?!恐醒雽㈥愒频闹甘居“l(fā)中央各部門和各省市自治區(qū)、大軍區(qū)貫徹執(zhí)行。

二、關(guān)于治國

陳云是中國共產(chǎn)黨內(nèi)公認(rèn)的經(jīng)濟(jì)專家,是中國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的開創(chuàng)者和奠基人之一,從新中國成立伊始,他即從經(jīng)濟(jì)方面為治理國家做出了巨大貢獻(xiàn),留下了豐富的思想財(cái)富。

1.中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須從中國的國情出發(fā)

清醒地認(rèn)清中國的國情,這是中國共產(chǎn)黨正確制定路線、方針、政策的基本依據(jù),是解決一切中國問題的基本前提。正如毛澤東所指出的:“認(rèn)清中國的國情,乃是認(rèn)清一切革命問題的基本的根據(jù)?!薄尽睹珴蓶|選集》第2卷,人民出版社1991年版,第633頁。】這也是陳云領(lǐng)導(dǎo)新中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)一貫的指導(dǎo)思想。早在19506月的中共七屆三中全會上,陳云就明確指出,中國經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)是農(nóng)業(yè)國,但基本的農(nóng)產(chǎn)品卻不能滿足國內(nèi)的需要,還需從國外購買,這就是中國的基本國情,中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)只能從這個(gè)基本國情出發(fā),即“要先解決棉花、糧食的問題”,省下錢來買機(jī)器搞工業(yè)建設(shè)?!尽蛾愒莆倪x》第2卷,第98頁?!扛母镩_放開始后,19793月,陳云在中央政治局討論1979年國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)整問題的會議上,強(qiáng)調(diào)指出“我們搞四個(gè)現(xiàn)代化,建設(shè)社會主義強(qiáng)國,是在什么情況下進(jìn)行的。講實(shí)事求是,先把‘實(shí)事’搞清楚。這個(gè)問題不搞清楚,什么事情也搞不好”,“九億多人口,百分之八十在農(nóng)村,革命勝利三十年了還有要飯的,需要改善生活。我們是在這種情況下搞四個(gè)現(xiàn)代化的”,“人口多,要提高生活水平不容易;搞現(xiàn)代化用人少,就業(yè)難。我們只能在這種矛盾中搞四化”?!尽蛾愒莆倪x》第3卷,第250、251頁?!?/span>

在這個(gè)前提下,陳云從20世紀(jì)50年代后期開始,就明確提出“建設(shè)規(guī)模要和國力相適應(yīng)”的思想,指出“建設(shè)規(guī)模的大小必須和國家的財(cái)力物力相適應(yīng)”,“建設(shè)的規(guī)模超過國家財(cái)力物力的可能,就是冒了,就會出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)混亂;兩者合適,經(jīng)濟(jì)就穩(wěn)定”。他明確提出了綜合平衡的思想,指出“所謂綜合平衡,就是按比例;按比例,就平衡了”,“按比例是客觀規(guī)律,不按比例就一定搞不好”,“搞經(jīng)濟(jì)不講綜合平衡,就寸步難移”?!尽蛾愒莆倪x》第3卷,第48、52、211頁?!克€明確提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活必須兼顧的思想,指出無農(nóng)不穩(wěn),無糧則亂,經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須擺在老百姓有吃有穿的基礎(chǔ)上才能穩(wěn)固。國家只有那么多錢,必須做到一要吃飯,二要建設(shè)。吃光用光,國家沒有希望;吃了之后,還有余力搞建設(shè),國家才有希望,等等。這些為我們國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用。

2.中國的建設(shè)必須具有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光

陳云領(lǐng)導(dǎo)財(cái)經(jīng)工作,總是著眼全局解決局部問題,著眼長遠(yuǎn)解決眼前問題。在新中國成立之初的1950年,陳云就要求做財(cái)經(jīng)工作的人員“做經(jīng)濟(jì)工作要有戰(zhàn)略眼光”【《陳云文選》第3卷,第158頁?!浚?/span>“財(cái)經(jīng)干部要有政治觀點(diǎn)、群眾觀點(diǎn),搞工業(yè)要有戰(zhàn)略眼光”?!尽蛾愒颇曜V(19051995)》中卷,第58頁?!筷愒埔笠袘?zhàn)略眼光十分重要的一個(gè)方面,就是可持續(xù)發(fā)展的思想,就是要為子孫后代著想。1981329日,陳云在一封信中講到國家計(jì)委的工作時(shí)指出:“像植樹造林、治理江河、解決水力資源、治理污染、控制人口這類問題,都必須有百年或幾十年的計(jì)劃”?!尽蛾愒颇曜V(19051995)》下卷,第270頁?!繉@些問題的重視,陳云是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人中預(yù)見較早、提得較高的人。

關(guān)于控制人口問題。20世紀(jì)50年代中期,陳云就贊同并支持馬寅初關(guān)于搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)應(yīng)該把控制人口列入計(jì)劃之內(nèi)的意見。1957820日,在北戴河國務(wù)院常務(wù)會議討論第二個(gè)五年計(jì)劃時(shí),陳云就指出:“中國人多,必須提倡節(jié)制生育。這是有關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大問題?,F(xiàn)在糧食、布匹、學(xué)校等緊張,都與人口多而且增長快有關(guān)系……號召共產(chǎn)黨員不生第三個(gè)孩子”,“節(jié)制生育的措施,要十年、二十年后才能見效”。陳云建議中央和各省市都要成立專門委員會,來抓這件事情?!尽蛾愒莆倪x》第3卷,第68頁?!康捎隈R寅初受到不公正的點(diǎn)名批判,直到1962年,中共中央和國務(wù)院才將節(jié)制生育、控制人口增長作為國家社會主義建設(shè)中的既定政策予以確認(rèn)。到改革開放之初的1979年,中國人口已達(dá)9億多,“人口爆炸”嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。同年61日,陳云與上海市負(fù)責(zé)人談寶鋼建設(shè)時(shí)談到人口問題,他說:“人口問題解決不好,將來不可收拾?!彼肓宋鍡l措施,其中之一是制定法令,明確規(guī)定只準(zhǔn)生一個(gè)。他說:“先念同志對我說,實(shí)行‘最好一個(gè),最多兩個(gè)’。我說要再強(qiáng)硬些,明確規(guī)定‘只準(zhǔn)一個(gè)’。準(zhǔn)備人家罵斷子絕孫。不這樣,將來不得了?!?/span>614日和15日,陳云兩次寫信給國務(wù)院副總理兼國家計(jì)劃生育委員會主任陳慕華,指出:“我認(rèn)為,提倡只生一個(gè)孩子是眼前第一位的工作。至于由此而產(chǎn)生的一些問題則屬于第二位的問題”,“限制人口、計(jì)劃生育問題要列入國家長期規(guī)劃、五年計(jì)劃、年度計(jì)劃。這個(gè)問題與國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃一樣重要?!薄尽蛾愒苽鳌废?,第1595、1596、1597頁?!筷愒频囊庖姷玫街泄仓醒牒蛧鴦?wù)院的高度重視,不久,國務(wù)院向全國人民發(fā)出號召,“提倡一對夫婦只生一個(gè)孩子”。雖然中國于201510月起全面放開二孩政策,但計(jì)劃生育仍是中國的一項(xiàng)基本國策。

關(guān)于水資源問題。陳云在20世紀(jì)50年代起就十分重視水資源問題,他指出:“水在農(nóng)業(yè)里頭非常重要”,“據(jù)估算,全國水量平均起來并不多,還缺水,有些地方就經(jīng)常干旱。從總的看,從長遠(yuǎn)看,要以蓄為主,蓄泄兼顧。以后我們要重視蓄水,許多地方要修水庫、筑塘堰,山區(qū)更要注意種樹種草、保持水土,對水一定要好好利用。在華北、西北有些地方,還要多打水井,保證在發(fā)生旱災(zāi)時(shí)水量基本上夠用?!薄八ㄔO(shè)是治本的工作,是百年大計(jì)”?!尽蛾愒莆倪x》第2卷,第141頁。】陳云還提出,治理河流,必須干流和支流一起治理,發(fā)電和防洪相互結(jié)合,進(jìn)行整個(gè)流域的規(guī)劃?!尽蛾愒颇曜V(19051995)》中卷,第259頁。】19601978年,他又多次指出,北方水不夠,需從南方借水,南水北調(diào),是造福子孫后代的大事。19906月,已經(jīng)退出領(lǐng)導(dǎo)崗位的陳云,將水利專家張光斗、陳志愷合寫的《我國水資源問題及其解決途徑》一文,批送江澤民等中央領(lǐng)導(dǎo)閱,并在批語中指出:“水的問題始終是一個(gè)大問題。要從戰(zhàn)略高度來認(rèn)識水的問題的嚴(yán)重性。各級領(lǐng)導(dǎo)部門,尤其是經(jīng)濟(jì)、科技領(lǐng)導(dǎo)部門,應(yīng)該把計(jì)劃用水、節(jié)約用水、治理污水和開發(fā)新水源放在不次于糧食、能源的重要位置上,并列入長遠(yuǎn)規(guī)劃、五年計(jì)劃和年度計(jì)劃加以實(shí)施,以逐步扭轉(zhuǎn)目前水資源危機(jī)的嚴(yán)重狀況?!薄尽蛾愒莆倪x》第3卷,第375頁?!繃?/span>“八五”計(jì)劃終于將水資源問題提到重要的戰(zhàn)略高度。經(jīng)過數(shù)十年的研究論證,至2002年底,中共中央政治局常務(wù)委員會審議通過,國務(wù)院正式批準(zhǔn)《南水北調(diào)總體規(guī)劃》,同時(shí)首批工程開工。

關(guān)于治理環(huán)境污染問題。陳云在制定和實(shí)施“一五”計(jì)劃時(shí),就開始注意環(huán)境、資源問題。19757月,陳云在江蘇高郵視察石油鉆井時(shí)指出:要注意環(huán)境污染問題,在生產(chǎn)設(shè)計(jì)的同時(shí)就要做好防止污染的設(shè)計(jì),不要等到事后再解決?!尽蛾愒颇曜V(19051995)》下卷,第198頁。】改革開放開始后,從1979年至1988年,陳云更是有預(yù)見性地多次提出保護(hù)環(huán)境、治理污染問題,指出:“防止污染,必須先搞,后搞要多花錢”,“今后辦廠必須把處理污染問題放在設(shè)計(jì)的首要位置,真正做到防害于先,這是重大問題?!薄尽蛾愒莆倪x》第3卷,第254、263頁?!繉Νh(huán)境污染的“治理費(fèi)要放在前面。否則后患無窮”,【《陳云年譜(19051995)》下卷,第308頁?!?/span>“治理污染、保護(hù)環(huán)境,是我國的一項(xiàng)大的國策,要當(dāng)作一件非常重要的事情來抓”。【《陳云文選》第3卷,第364頁?!?/span>19888月,陳云為環(huán)境保護(hù)工作題詞:“治理污染,保護(hù)環(huán)境,造福子孫后代?!薄尽蛾愒颇曜V(19051995)》下卷,第414頁?!筷愒频倪@些意見和建議均得到當(dāng)時(shí)中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)人的重視,之后采取了一些措施治理環(huán)境。當(dāng)時(shí)環(huán)境破壞和污染的程度遠(yuǎn)不似后來的嚴(yán)重,這更表明陳云對這個(gè)問題的敏感性和預(yù)見性,更表明防治污染、治理環(huán)境的重要性。

總之,陳云關(guān)于治國特別是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思想十分豐富,這里不再一一列舉。

三、關(guān)于治黨治國的基本思想方法和工作方法

陳云關(guān)于治黨治國的思想方法和工作方法,就是著名的“十五字訣”:“不唯上、不唯書、只唯實(shí),交換、比較、反復(fù)”。陳云自己對這十五個(gè)字有明確詳細(xì)的解釋,他說:“不唯上,并不是上面的話不要聽。不唯書,也不是說文件、書都不要讀。只唯實(shí),就是只有從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是地研究處理問題,這是最靠得住的。交換,就是互相交換意見。比方說看這個(gè)茶杯,你看這邊有把沒有花,他看那邊有花沒有把,兩人各看到一面,都是片面的,如果互相交換一下意見,那末,對茶杯這個(gè)事物我們就會得到一個(gè)全面的符合實(shí)際的了解。過去我們犯過不少錯(cuò)誤,究其原因,最重要的一點(diǎn),就是看問題有片面性,把片面的實(shí)際當(dāng)成了全面的實(shí)際,作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,經(jīng)常注意同別人交換意見,尤其是多傾聽反面的意見,只有好處,沒有壞處。比較,就是上下、左右進(jìn)行比較??谷諔?zhàn)爭時(shí)期,毛主席《論持久戰(zhàn)》就是采用這種方法。他把敵我之間互相矛盾著的強(qiáng)弱、大小、進(jìn)步退步、多助寡助等幾個(gè)基本特點(diǎn),作了比較研究,批駁了‘抗戰(zhàn)必亡’的亡國論和臺兒莊一戰(zhàn)勝利后滋長起來的速勝論。毛主席說,亡國論和速勝論看問題的方法都是主觀的和片面的,抗日戰(zhàn)爭只能是持久戰(zhàn)。歷史的發(fā)展證明了這個(gè)結(jié)論是完全正確的。由此可見,所有正確的結(jié)論,都是經(jīng)過比較的。反復(fù),就是決定問題不要太匆忙,要留一個(gè)反復(fù)考慮的時(shí)間。這就是毛主席的辦法。他決定問題時(shí),往往先放一放,比如放一個(gè)禮拜、兩個(gè)禮拜,再反復(fù)考慮一下,聽一聽不同的意見。如果沒有不同的意見,也要假設(shè)一個(gè)對立面。吸收正確的,駁倒錯(cuò)誤的,使自己的意見更加完整。并且在實(shí)踐過程中,還要繼續(xù)修正。因?yàn)槿藗儗κ挛锏恼J(rèn)識,往往不是一次就能完成的。這里所說的反復(fù),不是反復(fù)無常、朝令夕改的意思?!标愒聘爬ㄟ@十五個(gè)字說:“前九個(gè)字是唯物論,后六個(gè)字是辯證法,總起來就是唯物辯證法?!薄尽蛾愒莆倪x》第3卷,第371372頁?!窟@十五個(gè)字,是陳云反復(fù)倡導(dǎo)的思想方法和工作方法,也是陳云作為黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人治黨治國身體力行的基本方法,是陳云的一貫作風(fēng)和品格。

這十五個(gè)字的核心是“只唯實(shí)”,也就是毛澤東說的“實(shí)事求是”。陳云指出:“重要的是要把實(shí)際看完全,把情況弄清楚,其次是決定政策,解決問題。”“交換、比較、反復(fù)”是做到“只唯實(shí)”的具體方法。陳云說:“弄清‘實(shí)事’并不容易。為了弄清‘實(shí)事’,我把它概括為六個(gè)字,就是:交換,比較,反復(fù)?!薄尽蛾愒莆倪x》第3卷,第46235頁?!棵珴蓶|說過,“沒有調(diào)查,沒有發(fā)言權(quán)?!闭{(diào)查就像“十月懷胎”,解決問題就像“一朝分娩”?!尽睹珴蓶|選集》第1卷,人民出版社1991年版,第109110頁。】真正做到“只唯實(shí)”,就必須深入實(shí)際調(diào)查研究。陳云治黨治國尤其注重調(diào)查研究,他指出:“難者在弄清情況,不在決定政策。只要弄清了情況,不難決定政策?!彼啻沃赋觯骸耙冒俜种攀陨系臅r(shí)間研究情況,用不到百分之十的時(shí)間決定政策。所有正確的政策,都是根據(jù)對實(shí)際情況的科學(xué)分析而來的。”【《陳云文選》第3卷,第46、34頁?!棵珴蓶|曾贊揚(yáng)說:“陳云同志,特別是他,懂得較多。他的方法是調(diào)查研究,不調(diào)查清楚他就不講話?!薄尽蛾愒颇曜V(19051995)》下卷,第106頁?!苛?xí)近平總書記在紀(jì)念陳云誕辰110周年座談會上的講話中也指出:“依靠調(diào)查研究作決策,是陳云同志堅(jiān)持實(shí)事求是的思想方法和工作方法。每逢重大決策之前,陳云同志總要做大量調(diào)查研究,聽取多方面意見?!薄玖?xí)近平:《在紀(jì)念陳云同志誕辰110周年座談會上的講話(2015612日)》,《人民日報(bào)》2015613日?!筷愒扑f的“交換”,就是調(diào)查研究的一種方法。對重大問題做出決策,只要可能,陳云總是在認(rèn)真聽取各方面意見的同時(shí),都親自到當(dāng)?shù)乜匆豢?,直接接觸和了解實(shí)際情況,然后,再經(jīng)過比較和反復(fù),做出決策。正是因?yàn)槿绱?,陳云作為黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人極少犯錯(cuò)誤。

陳云治黨治國思想是一座十分豐富的寶庫,不但在新中國近70年的歷史上發(fā)揮了重要指導(dǎo)作用,而且在今天和今后貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政思想,實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局,不斷推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化進(jìn)程,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,仍具有重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值和深遠(yuǎn)的歷史價(jià)值。

(本文作者:齊德學(xué),中國人民解放軍軍事科學(xué)院原軍事歷史研究部副部長。)

(來源:《當(dāng)代中國史研究》2017年第4期)