劉少奇合作社思想再研究

呂小薊

《建國以來劉少奇文稿》第1-4冊收錄了劉少奇關(guān)于合作社問題的文稿30余篇，內(nèi)容包括關(guān)于合作社思想的理論論述、法規(guī)條文，以及關(guān)于合作社工作的具體指示。這些文稿，集中反映了劉少奇在這一時期的合作社思想理論和實踐。其中第2冊收入的《中華人民共和國合作社法》（草案）（以下簡稱“草案”），是經(jīng)過考訂后新認定的劉少奇文稿。【1987年，這個草案和《中華人民共和國合作社登記辦法》（草案）曾作為附錄收入《劉少奇論合作社經(jīng)濟》。當(dāng)時認為這兩個草案的“起草工作，是在劉少奇的直接指導(dǎo)下進行的”，先后“作了三次詳細的修改”，并將這兩個草案下發(fā)各中央局等，征詢意見。因種種原因，這兩個草案都沒有形成為正式法規(guī)。在編輯《建國以來劉少奇文稿》時，找到了新的檔案資料，發(fā)現(xiàn)劉少奇對合作社法草案至少作過六次修改，每次都有較多的文字改動，經(jīng)過逐稿、逐字比對，發(fā)現(xiàn)經(jīng)過多次修改后，該草案已幾乎都是劉少奇的文字，因此將它認定為劉少奇文稿。】根據(jù)現(xiàn)在掌握的檔案資料，從1950年7月到10月，劉少奇先后對這個草案進行了至少6次修改。眾所周知，這時新中國剛剛成立，百廢待興，各項工作千頭萬緒，由劉少奇負責(zé)的土地改革運動正在緊張進行之中。那么劉少奇為什么這時如此關(guān)注合作社問題？它對新中國農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)具有什么意義？對我們今天解決農(nóng)村問題又有何啟示？

（一）

關(guān)于合作社的思想和實踐源于近代歐洲，是工業(yè)革命的產(chǎn)物之一。一般認為其創(chuàng)始人是空想社會主義者羅伯特·歐文。歐文設(shè)想，以“合作新村”為平臺，通過改組生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域（前者指根據(jù)合作原則建立合作工廠和合作社，后者則指根據(jù)勞動公平交換原則組織市場），逐步把勞動者都組織到合作社中來，從而使資本主義失去自己的基礎(chǔ)而被代替和消滅。作為國際共產(chǎn)主義運動的導(dǎo)師，馬克思、恩格斯對合作社本身是贊成和支持的，但他們對當(dāng)時的合作運動則多持批判的態(tài)度，認為它們是幻想依靠資產(chǎn)階級國家政權(quán)的恩惠來建立和實行合作社制度，以達到改變國家政權(quán)性質(zhì)的目的，而這只能把工人運動引向歧途。馬克思指出：“合作運動是改造以階級對抗為基礎(chǔ)的現(xiàn)代社會的各種力量之一。這個運動的重大功績在于：它用事實證明了那種專制的、產(chǎn)生赤貧現(xiàn)象的、使勞動附屬于資本的現(xiàn)代制度將被共和的、帶來繁榮的、自由平等的生產(chǎn)者聯(lián)合的制度所代替的可能性�！钡�是，“合作制度限于單

個的雇傭勞動奴隸通過自己的努力所能創(chuàng)造的這種狹小形式，決不能改造資本主義社會”�！尽恶R克思恩格斯全集》第16卷，人民出版社1964年版，第219頁。】

列寧在實施“新經(jīng)濟政策”時，提出了實行合作社制度的問題。他說：“我們向作為商人的農(nóng)民作了讓步，即向私人買賣的原則作了讓步；正是從這一點（這與人們所想的恰恰相反）產(chǎn)生了合作社的巨大意義�！绷袑庍�要求采取財政措施，支持合作制，說：“目前我們應(yīng)該特別加以支持的社會制度就是合作社制度�！薄玖袑帲骸墩摵献魃纭罚�《列寧全集》第43卷，人民出版社1987年版，第363頁。】遺憾的是，列寧只是提出和初步論述了合作社問題，不久就去世了，而后來的領(lǐng)導(dǎo)人未能把他的思想貫徹下去。

經(jīng)過一百多年的時間，國際上關(guān)于合作社的思想與實踐仍在繼續(xù)發(fā)展著，但還沒有哪個組織能夠通過建立和實行合作社而改變國家政權(quán)性質(zhì)。國際上的這些流派和思想在我國新文化運動前后，隨同形形色色的社會改良思潮一起涌入我國，曾先后產(chǎn)生了或大或小的影響。據(jù)有關(guān)資料，我國最早出現(xiàn)的合作社組織，是1919年前后在北京大學(xué)成立的消費公社和在上海復(fù)旦大學(xué)創(chuàng)辦的“上海國民合作儲蓄銀行”【參見楊堅白主編《合作經(jīng)濟學(xué)概論》，中國社會科學(xué)出版社1990年版，第223頁�！俊＿@些組織開啟了我國合作社運動的先河；當(dāng)然，它們同國際上的合作社運動一樣，根本不可能起到改變國家政權(quán)性質(zhì)的作用。

劉少奇關(guān)于合作社問題的實踐始于20世紀20年代，具體地說是他在安源領(lǐng)導(dǎo)工人運動時期。當(dāng)時，安源路礦工人俱樂部發(fā)起組織了工人消費合作社，向廣大工人群眾提供價廉物美的生活必需品和兌換礦票，以免受商人和錢鋪子的重利盤剝。該社有社員13000人，資本20000元（其中工人俱樂部投入基金12000元，社員集資8000元），是當(dāng)時規(guī)模較大的消費合作社。【參見《劉少奇年譜》上卷，中央文獻出版社1996年版，第27頁；楊堅白主編《合作經(jīng)濟學(xué)概論》，中國社會科學(xué)出版社1990年版，第227頁。】劉少奇當(dāng)時不直接負責(zé)工人消費合作社（毛澤民任合作社主任），但他作為安源路礦工人俱樂部的負責(zé)人，對合作社是非常重視和關(guān)注的；而且，這時劉少奇等在領(lǐng)導(dǎo)罷工斗爭過程中，巧妙利用時機，迫使工頭們放棄了已實行20多年帶封建性的由工頭向礦局包攬工程再交給工人干活的包工制，改為由工人自己組合進行生產(chǎn)的合作制，廢除了工頭對工人的中間盤剝；工人不僅可以領(lǐng)到正常的工資，還可分得若干紅利，增加了收入�！緟⒁姟秳⑸倨�?zhèn)鳌罚ㄉ希�，中央文獻出版社1998年版，第54頁�！窟@一合作制的實行使工人們從中受益，也使劉少奇感受到了合作制的魅力。當(dāng)然，在當(dāng)時的歷史條件下，這一合作制的實行，在時間上和程度上都是有限的，隨著革命運動走向低潮，這一制度被廢止。

此后，劉少奇在1933年由上海進入中央蘇區(qū)后，亦曾關(guān)注過合作社問題，如在代表中華全國總工會蘇區(qū)中央執(zhí)行局致信湘鄂贛省總工會時提出：工會要用極大的力量來幫助工人組織生產(chǎn)合作社，組織消費合作社及發(fā)展生產(chǎn)等【《劉少奇年譜》上卷，第130頁。此外，1944年5月，劉少奇在中共中央西北局召開的群眾工作座談會上講話中，在講到群眾運動的組織方式問題時，還提出用合作社的方式去組織各種群眾團體。見《劉少奇年譜》上卷，第444頁。】。但這時黨的工作重心在武裝斗爭方面，革命戰(zhàn)爭形勢的嚴酷和緊張，使他不可能對合作社問題進行更多的研究和探討。

劉少奇開始密切關(guān)注并系統(tǒng)研究合作社問題，是在1948年夏秋。根據(jù)目前掌握的材料，劉少奇關(guān)于合作社問題的研究文章，最早的一篇是1948年9月初撰寫的《論新民主主義的經(jīng)濟與合作社》。此時，解放戰(zhàn)爭即將進入戰(zhàn)略決戰(zhàn)階段，在解放區(qū)開展的土地改革也已進行了一兩年，有相當(dāng)一部分地區(qū)已完成了土地改革；奪取全國勝利，建立人民政權(quán)，已提上議事日程。在這一新的歷史條件下，獲得了土地的農(nóng)民如何避免兩極分化，走上共同富裕之路，成為新的課題。于是，合作社問題成為劉少奇在這一時期研究和探討的熱點問題，并由此逐步形成了他獨具特色的合作社思想。

需要指出的是，合作社這一組織形式，此時在我國，不論是解放區(qū)還是國統(tǒng)區(qū)，都在事實上以不同的形式和情況存在著。在解放區(qū)，經(jīng)過十余年的發(fā)展，已先后出現(xiàn)了生產(chǎn)、消費、信用等不同類型的合作社，對發(fā)展根據(jù)地生產(chǎn)、改善人民生活起了積極的推動作用。對于這一情況，作為中共中央領(lǐng)導(dǎo)人之一的劉少奇是十分清楚的，這是他探討合作社問題的前提條件之一。

綜上所述，劉少奇探討合作社問題是以馬克思、恩格斯和列寧的思想為基礎(chǔ)的，也是在他本人和解放區(qū)已有實踐的前提下進行的。

（二）

關(guān)于劉少奇的合作社思想，研究者們曾先后從不同的角度作了歸納和分析【其中權(quán)威觀點，可參見《劉少奇論合作社經(jīng)濟》后記，中國財政經(jīng)濟出版社1987年版。】。筆者認為，其中較主要的內(nèi)容是：

1.合作社應(yīng)是我國的一種普遍的社會經(jīng)濟制度。它在新民主主義經(jīng)濟建設(shè)中承擔(dān)著三項歷史任務(wù)，即：與投機資本作斗爭、與私人資本主義展開經(jīng)濟競爭和改造小生產(chǎn)為大生產(chǎn)。也就是說，合作社在國家經(jīng)濟建設(shè)和經(jīng)濟改造中具有極其重要的戰(zhàn)略地位。

他的這一觀點是以我國國情——農(nóng)民小生產(chǎn)者占絕對優(yōu)勢——為基礎(chǔ)的，而這一點是當(dāng)時黨內(nèi)的共識，也是不爭的事實。劉少奇認為，在我國這種農(nóng)民小生產(chǎn)者占極大優(yōu)勢的國家，“一個最重要最有決定性又最難實現(xiàn)的要求，就是中國無產(chǎn)階級與共產(chǎn)黨如何去幫助、教育與組織中國最大多數(shù)的農(nóng)民及其他小生產(chǎn)者，使他們緊緊地跟隨自己前進”，否則，“他們就有可能被投機資本及舊資本主義成分吸引過去或處于投機資本及舊資本主義成分的控制之下，而成為舊資本主義的后備軍”。劉少奇明確指出：“合作社則是實現(xiàn)這一個困難任務(wù)的最重要的辦法”【《劉少奇論合作社經(jīng)濟》，第11、12頁�！�，并將合作社經(jīng)濟稱之為“是國家經(jīng)濟的極廣大而可靠的同盟軍”，“無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)下的新民主主義國家用以幫助、領(lǐng)導(dǎo)和逐步改造廣大小生產(chǎn)者的主要工具”，“我們黨及新民主主義國家聯(lián)系廣大群眾的最重要的橋梁之一”，“國營經(jīng)濟的同盟者和帶有決定意義的助手”，“對于新民主主義國家建設(shè)的成敗，是起著決定作用的”�！尽秳⑸倨嬲摵献魃缃�(jīng)濟》，第2、19、2、11—12頁。】實際上，這是對在我國實行合作社制度的重要性與必要性問題的闡述。

2.在我國，合作社經(jīng)濟是改造小生產(chǎn)、改造小農(nóng)經(jīng)濟的特有形式，它包括兩個方面的內(nèi)容，一是生產(chǎn)環(huán)節(jié)的聯(lián)合，一是流通環(huán)節(jié)的聯(lián)合，而后者在中國這樣的社會經(jīng)濟條件中具有重要意義。因此，應(yīng)十分重視農(nóng)村供銷合作社的優(yōu)先發(fā)展。

劉少奇的這一思想是基于列寧的合作制理論、蘇聯(lián)的新經(jīng)濟政策和我國解放區(qū)供銷合作社的實踐經(jīng)驗之上的。尤其是后者，使他親身體驗了供銷合作社在戰(zhàn)爭阻隔了解放區(qū)與外界城鄉(xiāng)之間聯(lián)系的情況下的積極作用：向農(nóng)民供應(yīng)農(nóng)具、食鹽等急需品，同時又收購他們手中的糧食、棉花等農(nóng)產(chǎn)品，從而不僅解決農(nóng)民的生產(chǎn)、生活問題，而且為鞏固和發(fā)展解放區(qū)、改善農(nóng)民生活作出了重要貢獻。他認為，我國千千萬萬獨立的小生產(chǎn)者歷來是靠商業(yè)聯(lián)結(jié)在一起的；商業(yè)在我國這種小生產(chǎn)占優(yōu)勢的國家經(jīng)濟體系中占有極端重要的地位，重要到足以決定小生產(chǎn)者的命運，因為正是通過這一交換才使小生產(chǎn)者們得以實現(xiàn)自己生產(chǎn)品的價值，才能在社會中占有一席之地，雖然商人通過交換對他們進行了剝削。他在回答當(dāng)時黨內(nèi)一些

同志的提問時說：“有的同志問：生產(chǎn)合作社與供銷合作社哪一個重要？也不要這樣提問題。這里有一個生產(chǎn)合作社與供銷合作社及消費合作社的關(guān)系問題需要弄清楚�！彼�依據(jù)馬克思《資本論》第三卷關(guān)于商人資本的歷史考察一章，對當(dāng)時黨內(nèi)一些同志認為生產(chǎn)合作社創(chuàng)造價值而供銷合作社不創(chuàng)造價值的思想進行了分析，指出：這種生產(chǎn)是基礎(chǔ)，商業(yè)是建立在生產(chǎn)的基礎(chǔ)上的說法很對，“但是在歷史上，小商品生產(chǎn)者是受商人的支配與控制的。因為小商品生產(chǎn)者倚賴市場，他們生產(chǎn)出來的商品，賣得掉，價高，就發(fā)展，反過來就會破產(chǎn)。商人正是利用小生產(chǎn)者的這種弱點，來剝削與控制他們。因此，盡管商業(yè)是建立在生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，但反過來它又可以支配生產(chǎn)”。他還說：“我們不是更重視生產(chǎn)就更輕視商業(yè)，而是更重視生產(chǎn)也更重視商業(yè)。要看到商品是經(jīng)過市場來分配的�！�…從來資產(chǎn)階級是依靠商業(yè)積累資本的。商業(yè)如果組織得好，就有刺激生產(chǎn)的作用�！彼�批判了我國歷史上“重農(nóng)輕商”的傳統(tǒng)觀點，說：“我們不能再有這樣的觀點了。我們要重視農(nóng)業(yè)、工業(yè)，也要重視商業(yè)，這三者是有機體的配合，是缺一不可的。”他還直截了當(dāng)?shù)卣f：“誰領(lǐng)導(dǎo)了市場，誰就領(lǐng)導(dǎo)了國民經(jīng)濟”；“我們必須學(xué)會做生意”，“因為我們不能用行政命令，而必須用商業(yè)的方法戰(zhàn)勝資本家”�！尽秳⑸倨嬲摵献魃缃�(jīng)濟》，第22—23頁�！�

應(yīng)該說，劉少奇的這一主張是其合作社思想中獨具特色之處，它是實行合作社制度的重要途徑，體現(xiàn)了劉少奇關(guān)于“用經(jīng)濟的辦法管理經(jīng)濟”的一貫思想。

3.供銷合作社的辦社方針是必須忠于農(nóng)民，辦好三件事：第一，把他們多余的生產(chǎn)品推銷出去，并且在價格上不使他們吃虧；第二，供應(yīng)他們所需要的生產(chǎn)資料，并且在價格、質(zhì)量和供應(yīng)的時間上都不使他們吃虧；第三，供應(yīng)他們所需要的生活資料，同樣在價格、質(zhì)量、時間上都不使他們吃虧，能較市價便宜一點【劉少奇：《關(guān)于合作社的若干問題》，《建國以來劉少奇文稿》第3冊，中央文獻出版社2005年版，第609頁�！�。因為這是具有經(jīng)濟和政治目的的重要事情。而辦好供銷合作社的工作原則是：要把群眾加入供銷合作社的目的和要求，與黨組織供銷合作社的更高要求結(jié)合好；供銷合作社既要區(qū)別于私營經(jīng)濟，又不要混同于國營經(jīng)濟，必須堅持集體經(jīng)濟性質(zhì)；農(nóng)村供銷合作社既把農(nóng)民當(dāng)作消費者組織起來，更把農(nóng)民當(dāng)作商品生產(chǎn)者組織起來，堅持為廣大群眾的生產(chǎn)和生活服務(wù)；供銷合作社要妥善解決好服務(wù)和贏利分紅的關(guān)系問題；要不斷加強供銷合作社的自身建設(shè)，重視民主管理和提高干部素質(zhì)。

這部分內(nèi)容主要是關(guān)于合作社的具體方針政策問題，基本上是在新中國成立后根據(jù)當(dāng)時的具體情況提出的，在當(dāng)時供銷合作社工作實踐中起了十分重要的推動作用。

4.應(yīng)通過法律形式來規(guī)范合作社。本文開頭提到的《合作社法》草案，是劉少奇這一思想的集中體現(xiàn)。這個草案的起草工作是在劉少奇的直接指導(dǎo)下進行，具體工作由薄一波（時任政務(wù)院財政經(jīng)濟委員會副主任，1950年11月任中華全國合作社聯(lián)合總社理事會主任）負責(zé)。劉少奇在指導(dǎo)過程中親自修改和撰寫合作社法草案。在保存下來的文稿中，可以看到既有大段大段的修改文字，也有大量的文字性和技術(shù)性的改動；有許多地方是他重新撰寫的，也有許多地方經(jīng)過他多次反復(fù)修改。該草案對合作社的性質(zhì)、任務(wù)、組織機構(gòu)和管理辦法等作了全面規(guī)定，最后成稿于1950年10月。因為種種原因，這個草案沒有形成為正式文件，但是它反映了劉少奇在我們黨執(zhí)掌國家政權(quán)后，試圖以供銷合作社引導(dǎo)農(nóng)民走上合作生產(chǎn)的道路，并且用法律形式規(guī)范這一行為的思想。因此，其意義不僅僅在于合作社經(jīng)濟思想本身，而且在于整個社會經(jīng)濟運行的機制。

（三）

通過考察劉少奇的合作社思想，可以看出：

（一）劉少奇的合作社思想深受馬克思、恩格斯、列寧有關(guān)合作思想的影響，其根本出發(fā)點和本質(zhì)是促使中國廣大農(nóng)民通過流通環(huán)節(jié)組織起來進而實行生產(chǎn)環(huán)節(jié)的合作，最終走向社會主義道路。

實行合作生產(chǎn)，是人類社會生產(chǎn)發(fā)展的必然趨勢，只不過合作的形式、程度和途徑會各有不同。劉少奇根據(jù)馬克思、恩格斯、列寧有關(guān)合作生產(chǎn)的思想，結(jié)合我國農(nóng)民小生產(chǎn)者占絕對優(yōu)勢的具體條件，提出以流通領(lǐng)域的合作為先導(dǎo)，從而“把多數(shù)以至全體農(nóng)民吸收到合作社的組織中來”【《劉少奇論合作社經(jīng)濟》，第138頁�！康脑O(shè)想。這一設(shè)想，實際上是要分兩步走，即：首先實行流通領(lǐng)域的合作，通過流通領(lǐng)域的合作，使農(nóng)民小生產(chǎn)者親身體驗到合作社的好處，然后再自覺自愿地、逐步地從流通領(lǐng)域的合作進到生產(chǎn)領(lǐng)域的合作。這并不表明劉少奇當(dāng)時反對進行生產(chǎn)領(lǐng)域的合作，他只是對那種因害怕土改后農(nóng)村自發(fā)勢力的發(fā)展而主張?zhí)岣呋ブ�合作組織的做法表示過反對意見。【劉少奇：《關(guān)于華北互助組問題的批語》、《中國共產(chǎn)黨的歷史任務(wù)》，《建國以來劉少奇文稿》第3冊，第527—531、537—548頁�！克�指出：“土地改革后的農(nóng)村的發(fā)展，初期會表現(xiàn)為很大的農(nóng)民小生產(chǎn)者的自發(fā)力量一方面使生產(chǎn)發(fā)展，另一面要使農(nóng)村重新發(fā)生階級分化。一部分人貧困下來，變?yōu)樨氜r(nóng)、雇農(nóng)（或入城市），少數(shù)人變?yōu)楦晦r(nóng)。新區(qū)老富農(nóng)占人口的百分之三四，老區(qū)新富農(nóng)也可能發(fā)展到占人口的百分之二三。這種自發(fā)力量是不能阻止、不能避免的，并且也不是可怕的。有些人表示對此害怕，并企圖去阻止，企圖避免，結(jié)果會要走上錯誤的道路�！彼�這樣說，并不是主張讓農(nóng)村經(jīng)濟自由發(fā)展，他還指出：“完全讓農(nóng)村經(jīng)濟自由發(fā)展也是不對的”，應(yīng)該“用互助組幫助農(nóng)民組織起來�！薄緞⑸倨妫骸吨袊�共產(chǎn)黨的歷史任務(wù)》，《建國以來劉少奇文稿》第3冊，第545—546頁�！克�設(shè)想，實行生產(chǎn)領(lǐng)域的合作需要一個過程，是較長時期以后的事情。

那么，在農(nóng)村實行流通領(lǐng)域的合作與實行生產(chǎn)領(lǐng)域的合作有何不同呢？從我國的實踐來看，二者的不同主要是：前者只要求入社者根據(jù)自己的經(jīng)濟狀況，拿出一些股金，不涉及生產(chǎn)資料所有制的根本變革；后者則要改變農(nóng)民的生產(chǎn)資料所有制。根據(jù)馬克思主義原理，是否改變生產(chǎn)資料所有制，取決于生產(chǎn)力的發(fā)展水平，而不是人們的主觀愿望。

馬克思指出：“凡是農(nóng)民作為土地私有者大批存在的地方”，“一開始就應(yīng)當(dāng)促進土地私有制向集體所有制過渡”，“讓農(nóng)民自己通過經(jīng)濟的道路來實現(xiàn)這種過渡”，并且“不能采取得罪農(nóng)民的措施”。恩格斯也指出：在奪得國家政權(quán)以后，“我們對于小農(nóng)的任務(wù)，首先是把他們的私人生產(chǎn)和私人占有變?yōu)楹献魃绲纳�產(chǎn)和占有，但不是采用暴力，而是通過示范和為此提供社會幫助。當(dāng)然，到那時候，我們將有足夠的手段，使小農(nóng)懂得他們本來現(xiàn)在就應(yīng)該明了的好處�！彼�還說：我們對待小農(nóng)的態(tài)度應(yīng)該是：第一，“我們預(yù)見小農(nóng)必然滅亡，但我們無論如何不要以自己的干預(yù)去加速其滅亡”。第二，“我們絕不要用暴力去剝奪小農(nóng)（不論有無報償，都是一樣的）”�！尽恶R克思恩格斯選集》第4卷，人民出版社1972年版，第310頁。】也就是說，在建立了人民政權(quán)而且“農(nóng)民作為土地私有者大批存在”的國家里，改造小農(nóng)經(jīng)濟，改變所有制，必須講求客觀條件和方式方法，尤其需要注意不能主觀干預(yù)加速小農(nóng)經(jīng)濟的滅亡。而這一點，也已為我國的實踐所證明。劉少奇關(guān)于中國農(nóng)村發(fā)展道路設(shè)想的核心就在這里。

總之，按照劉少奇的設(shè)想，是要通過經(jīng)濟手段“使”農(nóng)民自己組織起來，逐步走上合作生產(chǎn)的道路。它同通過行政手段“把”農(nóng)民組織起來走合作化道路方法的區(qū)別，就在于農(nóng)民是主動地組織起來，還是被動地組織起來。前者是農(nóng)民自己的主動行為，后者是行政命令的結(jié)果。劉少奇的設(shè)想是一種經(jīng)濟的辦法，對我國廣大農(nóng)民的經(jīng)濟狀況、對合作社的認識程度和國家經(jīng)濟發(fā)展的需求來說是適合的，只是很遺憾，這一設(shè)想未能貫徹下去。

（二）劉少奇關(guān)于合作社問題的論述，隨著革命進程的發(fā)展，在不同時期有著不同的側(cè)重點；同時，隨著這一發(fā)展，他最終改變了自己原來關(guān)于優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村供銷合作社的主張。

如果我們逐篇翻閱劉少奇的有關(guān)文稿，就會發(fā)現(xiàn)，在1948年剛開始研究合作社問題時，他較多地論述了為什么在我國要搞合作社、應(yīng)該搞什么樣的合作社的問題，如：《論新民主主義的經(jīng)濟與合作社》、《合作社的地位與作用》、《普遍組織消費者和小生產(chǎn)者的重要形式》等；在1949年黨的七屆二中全會召開，確定黨的工作重心轉(zhuǎn)移的方針，以及第一屆全國政協(xié)會議召開，在《共同綱領(lǐng)》中規(guī)定了合作社經(jīng)濟的性質(zhì)、地位【中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議1949年9月29日通過的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》，在“經(jīng)濟政策”一章中，有兩條是關(guān)于合作社經(jīng)濟的，其第29條規(guī)定：“合作社經(jīng)濟為半社會主義性質(zhì)的經(jīng)濟，為整個人民經(jīng)濟的一個重要組成部分。人民政府應(yīng)扶助其發(fā)展，并給以優(yōu)待”；其第38條規(guī)定：“關(guān)于合作社：鼓勵和扶助廣大勞動人民根據(jù)自愿原則，發(fā)展合作事業(yè)。在城鎮(zhèn)中和鄉(xiāng)村中組織供銷合作社、消費合作社、信用合作社、生產(chǎn)合作社和運輸合作社，在工廠、機關(guān)和學(xué)校中應(yīng)盡先組織消費合作社�！币姟督▏�以來重要文獻選編》第1冊，中央文獻出版社1992年版，第8、10頁�！恳院螅�他較多地關(guān)注了應(yīng)該如何搞好供銷合作社的問題，即有關(guān)供銷合作社的具體工作原則、方針、政策等方面的問題，如：《關(guān)于合作社的盈利分紅問題》、《怎樣組織合作社》、《國營經(jīng)濟要扶助合作社走上軌道》、《在全國合作社工作者第一屆代表會議上的報告》、《合作社的若干業(yè)務(wù)問題》、《合作社實行配售制應(yīng)注意防止可能發(fā)生的弊端》、《論合作社工作中的若干問題》等；隨著我國國民經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展，在1951年12月黨中央印發(fā)《關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議（草案）》以后，特別是再到1955年國家實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作化以后，他對供銷合作社問題雖仍然關(guān)注，但關(guān)注的原因和程度已發(fā)生根本變化。在這以后，他關(guān)于合作社方面的著述大大減少，主要是在1956年初為準備八大政治報告聽取各部門匯報情況談話時，以及在1961年回鄉(xiāng)調(diào)查時，曾涉及到這個問題，但都已同原來所講的合作社相去甚遠。應(yīng)該說，劉少奇在不同時期關(guān)于合作社思想的不同側(cè)重點，反映了他對中國農(nóng)村發(fā)展道路的正常探索過程和認識的一步步深化；而其思想的發(fā)展變化，則反映了我們黨有關(guān)農(nóng)村政策的制定、實施和變化過程，可以說它既反映了劉少奇在我們黨探索過程中的思想變化，也折射出我們黨探索中國農(nóng)村發(fā)展道路的艱辛歷程。

以上分析可以使我們看到：組織起來，進行合作，是解決我國農(nóng)民問題的基本方向。從我國幾十年的實踐經(jīng)驗來看，實行合作，改變所有制性質(zhì)，不能求之過急，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)力發(fā)展水平，制定符合實際需求的政策。因為，只有當(dāng)農(nóng)民自己有組織起來、進行合作的需求和前提條件時，這種合作才能實現(xiàn)。

現(xiàn)在，就不能輕易改變所有制性質(zhì)這一點來說，人們對前人的經(jīng)驗教訓(xùn)還是記憶深刻的，一般情況下不會重走過去的老路，重復(fù)過去的錯誤。那么如何使農(nóng)民走上進行合作的道路呢？按照劉少奇的設(shè)想，應(yīng)該是“引導(dǎo)”農(nóng)民走上這條道路。50多年前，劉少奇在新中國誕生前夕曾提出了通過流通領(lǐng)域引導(dǎo)農(nóng)民的設(shè)想，雖然他后來放棄了這一設(shè)想，但這一設(shè)想在今天仍可給我們以啟發(fā)：

1.應(yīng)該是“使”廣大農(nóng)民組織起來，而不應(yīng)是“把”廣大農(nóng)民組織起來；2.引導(dǎo)農(nóng)民進行合作，可以是多領(lǐng)域、多層次、多類型的。也就是說，應(yīng)當(dāng)采取那些能夠促使農(nóng)民進行合作的措施，使廣大農(nóng)民主動地走合作的道路，尤其是不要急于改變農(nóng)民的生產(chǎn)資料所有制形式，而應(yīng)循序漸進。同時，合作不僅僅是在生產(chǎn)領(lǐng)域中的，也不僅僅是必須包括生產(chǎn)的全過程的。它可以是在流通領(lǐng)域中的，也可以是只在生產(chǎn)的某個環(huán)節(jié)上的，這些都應(yīng)稱之為“合作”。我國的實踐已經(jīng)證明，在現(xiàn)有的生產(chǎn)力水平下，這種非生產(chǎn)領(lǐng)域的合作和這類低層次的合作，更能促進生產(chǎn)的發(fā)展。

在目前的情況下，曾經(jīng)過了人民公社集體生產(chǎn)的中國農(nóng)民、農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，重新走上合作的道路（這里講的合作決不是簡單地等同于曾實行過的合作），可能較之上一次，困難更多。目前，農(nóng)村中已出現(xiàn)貧富分化和土地集中的現(xiàn)象，這雖然是實行市場經(jīng)濟后的必然反應(yīng)，但政府必須要對農(nóng)村中因此而出現(xiàn)的貧困人群進行疏導(dǎo)，開辟新的謀生渠道，同時對在法律許可范圍內(nèi)的土地集中，也應(yīng)進行有序管理，使他們走上科學(xué)發(fā)展的軌道，最終融入合作生產(chǎn)，共奔小康的潮流之中。

《黨的文獻》2006.3.