《精準脫貧中國方案》

作者:程冠軍
出版社:中央編譯出版社
出版時間:2018年01月
國際標準書號ISBN:9787511733726
定價:58元
內(nèi)容簡介:
十八大以來,黨中央高瞻遠矚、深謀遠慮,以高度的政治感、使命感和責任感,把扶貧開發(fā)工作納入“四個全面”戰(zhàn)略布局,扶貧開發(fā)被提升至治國理政的新高度,扶貧開發(fā)力度之大前所未有。本書全面分析當前扶貧開發(fā)工作面臨的形式和任務(wù),提出精準脫貧“時間表”“任務(wù)包”和“路線圖”以及如何用制度保障“扶真貧、真扶貧”,以期能夠給廣大研究人員和普通讀者以啟迪、給奮戰(zhàn)在脫貧攻堅戰(zhàn)場上的廣大黨員干部提供指導和服務(wù)。
十九大向全黨提出了“不忘初心,牢記使命”的新要求, 中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。對于每個共產(chǎn)黨人來說,脫貧攻堅既是歷史任務(wù),又是時代使命。本書以精準脫貧為主題,聚焦脫貧攻堅,既總結(jié)了精準扶貧精準脫貧的實踐經(jīng)驗,又從理論上對精準扶貧精準脫貧進行了深入的研究。全書共分十章,從精準脫貧時間、任務(wù)、方法、制度保障等方面進行了全面探索,附錄中央相關(guān)政策文件,有精準脫貧的曲型案例,為廣大黨員干部深刻認識講話的重大政治意義、理論意義、實踐意義,深刻把握講話的豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)、基本要求提供了參考,是精準扶貧的“中國方案”、參考用書。
目錄:
序一 以滴水穿石精神打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn) 蔣正華 …………………… 001
序二 精準脫貧:必須完成的任務(wù) 司樹杰 ……………………………… 004
導論 精準脫貧:中國方案世界殊 ………………………………………… 007
第一章 正視“木桶上的短板”
——中國貧困現(xiàn)狀分析 …………………………………………… 018
一、中國反貧困取得舉世矚目的成就/018
二、貧困人口數(shù)量及其分布/020
三、貧困群眾的現(xiàn)實訴求/022
四、致貧原因剖析/024
五、減貧薄弱環(huán)節(jié)/026
第二章 “一個都不能掉隊”
——以人民為中心的扶貧邏輯 …………………………………… 029
一、改革:公平與共享/030
二、路徑:先富與共富/033
三、小康:部分與全面/036
四、善治:基層與頂層/039
第三章 徹底拔掉“窮根兒”有“絕招”
——精準扶貧精準脫貧的方法論 ……………………………… 044
一、從“平均數(shù)”到“每一個”/046
二、從“輸血”到“造血”/049
三、從“反復(fù)扶”到“防返貧”/051
四、從“單打獨斗”到“兵團作戰(zhàn)”/054
五、扶貧辯證法:實踐中要處理好六個關(guān)系/059
第四章 “時間表”“任務(wù)包”和“路線圖”
——精準扶貧精準脫貧基本藍圖 ……………………………… 062
一、脫貧攻堅“時間表”/062
二、扶貧克難“任務(wù)包”/066
三、扶貧脫貧“路線圖”/072
第五章 扶貧要扶到“點上”“根上”
——“六個精準”“分類施策”“扶志扶智” …………………… 076
一、六個精準/076
二、分類施策/084
三、既“扶志”也“扶智”/088
第六章 “條條大道通小康”
——精準扶貧五個一批 …………………………………………… 100
一、通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批/100
二、通過易地搬遷安置一批/104
三、通過生態(tài)保護脫貧一批/108
四、通過教育扶貧脫貧一批/111
五、通過低保政策兜底一批/116
第七章 八仙過海,各顯神通
——精準扶貧十項工程 …………………………………………… 120
一、干部駐村幫扶工程/120
二、職業(yè)教育培訓工程/122
三、扶貧小額信貸工程/123
四、易地扶貧搬遷工程/124
五、電商扶貧工程/126
六、旅游扶貧工程/127
七、光伏扶貧工程/129
八、構(gòu)樹扶貧工程/131
九、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓工程/132
十、龍頭企業(yè)帶動工程/133
第八章 先富幫后富,東部幫西部
——下好“東西部扶貧協(xié)作”這盤棋 …………………………… 138
一、東西部扶貧協(xié)作的歷史回顧/139
二、東西部扶貧協(xié)作的寶貴經(jīng)驗/140
三、東西部扶貧協(xié)作的薄弱環(huán)節(jié)/141
四、東西部扶貧協(xié)作的重點要求/142
五、東西部扶貧協(xié)作的關(guān)鍵舉措/144
六、東西部扶貧協(xié)作的生動實踐/146
第九章 發(fā)展:減貧的根本途徑
——在精準扶貧中培育新的經(jīng)濟增長點 ………………………… 155
一、切實遵循五大發(fā)展理念/156
二、守住發(fā)展與生態(tài)兩條線/158
三、聚焦經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整/164
四、綜合施策發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢/167
第十章 用制度保障“扶真貧、真扶貧”
——健全精準扶貧工作機制 ……………………………………… 171
一、貧困戶認定機制/172
二、貧困縣退出機制/176
三、扶貧工作績效社會監(jiān)督機制/179
四、扶貧成效第三方評估機制/181
五、扶貧廣泛參與機制/183
六、脫貧工作責任制/187
附錄一 典型案例 ……………………………………………………………… 191
精準施策 合力攻堅 走在前列
——山東臨沂革命老區(qū)推進精準扶貧工作紀實/191
“十項扶貧工程”讓老區(qū)人民過上幸福美好生活
——安徽六安建立長效扶貧機制鍥而不舍抓扶貧紀實/195
全國工商聯(lián)“萬企幫萬村”:精準扶貧在行動/199
擔當國家使命 踐行社會責任
——中國銀行積極探索可持續(xù)金融精準扶貧之路/203
保險扶貧:中國人壽在路上/207
大國重器:哈電集團“產(chǎn)業(yè)基金+精準扶貧”/212
堅持“四個突出”拔窮根
——江西省鉛山縣切實打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)/216
“小資金”撬動“大資本”
——湖南省麻陽苗族自治縣創(chuàng)新扶貧小額信貸模式/219
心連心 手拉手 肩并肩
——山東省青島市對口幫扶貴州安順、寧夏永寧紀實/223
科技安家長崗嶺 產(chǎn)業(yè)助力促扶貧
——湖北省科技廳駐村工作隊精準扶貧工作紀實/227
拉長產(chǎn)業(yè)扶貧鏈條 助推低收入戶增收
——江蘇省沭陽縣實施特色產(chǎn)業(yè)扶貧工程紀實/231
康恩貝集團:探索“產(chǎn)業(yè)鏈扶貧”之路/234
不斷探索適合中國國情的公益扶貧模式
——碧桂園集團“產(chǎn)業(yè)扶貧”和“教育扶貧”雙項推進/238
旅游扶貧:民宿助力精準扶貧
——四川省南江縣旅游產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)收益扶貧新模式/242
西藏 5100:探索產(chǎn)業(yè)精準扶貧之路/246
強化黨建引領(lǐng) 助力脫貧攻堅
——新疆尼勒克縣推進精準扶貧紀實/250
甘肅臨洮縣:改造農(nóng)村危房助力脫貧攻堅/254
義務(wù)教育有保障 不讓一個學生失學
——云南教育精準扶貧的實踐和探索/257
河北臨城:打造“六位一體”脫貧攻堅模式/261
興偉集團:“秀水五股” 讓農(nóng)民變股民/265
附錄二 文件選編 ……………………………………………………………… 269
中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定 /269
關(guān)于加大脫貧攻堅力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導意見 /284
關(guān)于進一步加強東西部扶貧協(xié)作工作的指導意見 /293
省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法 /298
關(guān)于建立貧困退出機制的意見 /301
脫貧攻堅責任制實施辦法 /304
后 記 …………………………………………………………………………… 308
