習(xí)近平總書記在紀念劉少奇同志誕辰120周年座談會上的講話指出，“劉少奇同志受毛澤東同志委托，指導(dǎo)山東建立統(tǒng)一的政治軍事領(lǐng)導(dǎo)中心，調(diào)整策略方針和各方面政策，使山東抗日根據(jù)地迎來大發(fā)展局面”。山東抗日根據(jù)地是連接華北和華中的樞紐，與晉察冀和太行根據(jù)地成鼎足之勢，對堅持敵后抗戰(zhàn)具有重要戰(zhàn)略意義�？箲�(zhàn)相持階段到來特別是1941年后，山東抗日根據(jù)地陷入了極端困難的局面。1942年3月，劉少奇到山東抗日根據(jù)地后，指出山東抗日根據(jù)地工作軟弱無力的原因在于對群眾工作沒有正確認識，并提出了做好群眾工作的具體辦法。這使山東抗日根據(jù)地很快擺脫了困難，并推動形成了“水乳交融、生死與共”的黨群密切關(guān)系，為抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭的勝利打下了堅實基礎(chǔ)。

一

劉少奇到山東抗日根據(jù)地后，經(jīng)過深入調(diào)查研究，指出山東抗日根據(jù)地群眾工作之所以落后，主要是由于主觀上的錯誤，中共山東分局沒有把群眾工作擺在適當?shù)奈恢蒙�，致使群眾工作成為山東抗日根據(jù)地各項工作中最薄弱的，這也是山東抗日根據(jù)地陷入困難的重要原因。

首先，批評了輕視群眾工作的思想。在《群眾運動問題》報告中，劉少奇批評了山東黨員干部忽視群眾工作的錯誤思想。他指出，共產(chǎn)黨員無論在任何時間、任何地方都要依靠自己的群眾，依靠自己的階級�！盁o論哪一個黨員，也無論在什么時候，在什么地方，做什么工作，都應(yīng)該十分注意做群眾工作”，要通過群眾工作把成千上萬群眾團結(jié)起來、組織起來，不發(fā)動和組織起千百萬的群眾團結(jié)在黨的周圍，任何工作都是無源之水，無本之木。

其次，批評了脫離群眾的錯誤認識。早在全面抗戰(zhàn)爆發(fā)前，劉少奇就指出，共產(chǎn)黨人要“以群眾中一員的資格，在群眾中出現(xiàn)”，而不是以共產(chǎn)黨員或者自命為領(lǐng)袖的資格去命令和指揮群眾。到山東抗日根據(jù)地后，他針對部分黨員干部脫離群眾的現(xiàn)象，指出群眾是共產(chǎn)黨的母親，黨是群眾的兒子，“脫離群眾是共產(chǎn)黨員最危險、最嚴重、最應(yīng)該受到責罰的事情”。他還強調(diào)指出，如果去命令和指揮群眾，“他雖還有黨籍，實質(zhì)已不是一個共產(chǎn)黨員了”。

最后，批評了沒有把群眾利益放在首位的思想。劉少奇認為，共產(chǎn)黨員要得到群眾的擁護和支持，必須要最忠實地為實現(xiàn)群眾的利益、改善群眾的生活而斗爭。但在山東抗日根據(jù)地，由于沒有解決抗戰(zhàn)依靠誰這一關(guān)系到根據(jù)地發(fā)展的最根本問題，中共中央要求減租減息、改善雇工待遇的政策并沒有很好地得到貫徹和落實，群眾生活沒有得到應(yīng)有的改善，從而影響了根據(jù)地各項工作的開展，也影響了黨政軍民的關(guān)系。

二

做好群眾工作必須有正確的方法。劉少奇在剖析了山東抗日根據(jù)地部分黨員干部對群眾工作的錯誤認識后，從四個方面指出了做好群眾工作的具體方法。

尊重群眾及群眾團體的自主性。劉少奇認為，做好群眾工作，前提是尊重群眾，尊重群眾的自主性。針對山東抗日根據(jù)地沒有發(fā)揮群眾自主性的現(xiàn)象，他指出：“群眾運動不是同木頭一樣，我們主觀上想做桌椅板凳，就聽任我們一塊一塊地湊合起來，這樣是行不通的，”一定要遵循勞動者“自己解放自己”的原則。他認為山東的群眾和農(nóng)救會還沒有發(fā)生血肉相連的關(guān)系，農(nóng)救會沒有權(quán)威，群眾腰桿子不硬，積極性因此受到了壓抑。因此，在群眾工作中要尊重農(nóng)救會的獨立領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使農(nóng)救會等群眾團體真正能夠保護群眾的利益，真正能夠代表農(nóng)民說話。當然，尊重群眾團體的自主性不是說群眾團體不受黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨要在政治上掌握對群眾團體的領(lǐng)導(dǎo)，但不是去干涉其內(nèi)部生活，要嚴防官辦代替。

和群眾同甘共苦，在群眾中生根。針對山東抗日根據(jù)地部分黨員干部脫離群眾，不深入到群眾中去的現(xiàn)象，劉少奇指出，共產(chǎn)黨人要放下架子，把自己放在群眾之中，把自己當作普通群眾中的一員，要認識到自己沒有任何特殊之處；軍隊和干部要深入到群眾里面去，每個人至少在群眾中交幾個知心朋友，使群眾真正認識到共產(chǎn)黨是自己人，是親人，八路軍是他們自己的軍隊；對于群眾的問題，可能解決的，不管大大小小，應(yīng)該及時幫助他們解決；不能解決的，應(yīng)該及時向他們解釋，并指給出路。他特別指出，那種脫離群眾，對群眾頤指氣使的人，“是和共產(chǎn)黨員的稱號不相容的”。

在改善群眾生活的同時提高其政治覺悟。劉少奇指出，工農(nóng)群眾在重重壓迫與剝削下，生活極度困難，他們?yōu)閲�家民族生存斗爭的熱情會受到極大壓抑。只有當他們的生活地位得到改善、所受壓迫減輕了的時候，才能使他們的抗戰(zhàn)熱情、積極性和對于革命的忠誠發(fā)展到最高限度。所以，共產(chǎn)黨人必須為改善群眾的生活狀況而斗爭，在改善群眾生活的同時，要提高他們的階級覺悟和政治覺悟，使根據(jù)地變成抗戰(zhàn)的堅強堡壘。

注意培養(yǎng)群眾工作的積極分子。劉少奇指出，在群眾運動中涌現(xiàn)出的工農(nóng)干部，是群眾運動的偉大源泉。他們有聯(lián)系工農(nóng)群眾的天然優(yōu)勢，應(yīng)該在工作中注意提拔他們，培養(yǎng)他們的工作能力，注意發(fā)揮他們在工作上的獨立性，使他們成為堅強的群眾工作干部。

三

劉少奇認為，山東抗日根據(jù)地的群眾工作之所以出現(xiàn)問題，有一個重要原因，就是沒有認真貫徹中共中央關(guān)于減租減息的重要決定。他要求各級黨委把減租減息作為中心工作，所有工作都要圍繞著減租減息這個中心進行。在這一要求指導(dǎo)下，山東抗日根據(jù)地的減租減息運動轟轟烈烈開展起來。

1942年，中共山東分局相繼頒布了《關(guān)于減租減息改善雇工待遇開展群眾運動的決定》《關(guān)于減租減息改善雇工待遇工作的補充指示（一）》《山東省改善雇工待遇暫行辦法》《關(guān)于減租減息改善雇工待遇工作的補充指示（二）》等一系列指示決定，要求“迅速實行減租減息，迅速把群眾的熱情發(fā)動起來”，各根據(jù)地要把減租減息改善雇工待遇作為第一位的中心任務(wù)抓好，廢除一切超經(jīng)濟剝削，戰(zhàn)前債務(wù)由政府布告所交利息超過本金一倍者停息還本，超過二倍者本利停付；雇農(nóng)工資應(yīng)改為糧食工資制，最低應(yīng)逐漸達到300斤糧食，平均工資應(yīng)為450斤。還提出在運動開始前，要切實了解群眾的切身問題是什么，首先替群眾解決這些切身問題；在減租減息運動中，要建立農(nóng)民對農(nóng)救會的信仰，成立并加強農(nóng)救會，建立婦救會、青救會和民兵組織，使群眾在減租減息運動中真正團結(jié)起來。

這些措施使廣大群眾得到了看得見、摸得著的好處，解除或減輕了多年以來壓在他們身上的沉重負擔，他們從切身利益中感受到共產(chǎn)黨、革命與自己生存息息相關(guān)，抗戰(zhàn)積極性大大提高。如敵人掃蕩時，群眾嚴密封鎖消息，堅壁清野，使日軍喝不上水，煮不成飯；婦女、兒童站崗放哨，發(fā)現(xiàn)敵情后，他們把繩子一拉，村里的鈴就會響，人們迅速行動，很快村里就會連一只雞都見不到。群眾還創(chuàng)造了路條制度，通過路條盤查行人，沒有路條，誰都無法順利進入根據(jù)地，從而使敵人寸步難行。平原地區(qū)的群眾還挖掘了縱橫如網(wǎng)的抗日溝，使敵人的部隊無法行動。有些地區(qū)的群眾還多次破壞敵人的電話線，使其無法與增援部隊聯(lián)絡(luò)。群眾的大力支持對鞏固山東抗日根據(jù)地、堅持對敵斗爭，解決抗戰(zhàn)時期的各種困難起到了重要作用。在此過程中，山東抗日根據(jù)地的黨群關(guān)系也更加密切，沂蒙精神逐漸形成。山東抗日根據(jù)地做好群眾工作、促進根據(jù)地各項事業(yè)發(fā)展的歷史經(jīng)驗，對于我們密切黨群關(guān)系、做好群眾工作依然具有重要的啟示意義。

（作者：王鳳青，系中共山東省委黨校文史教研部教授、山東省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員）

來源：《光明日報》2022年3月2日第11版