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“三嚴三實”專題教育:新時代全面從嚴治黨的一次集中“補鈣”

作者:陳堅    發(fā)布時間:2022-07-25    來源:學習時報
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辦好中國的事情,關(guān)鍵在黨。這就要求我們必須努力把黨建設(shè)好、建設(shè)強。把黨建設(shè)好、建設(shè)強,不僅要通過嚴肅黨的紀律和反腐敗斗爭來凈化黨內(nèi)政治生態(tài),而且要在革命性的鍛造中通過加強黨內(nèi)教育凝聚統(tǒng)一全黨的思想!叭龂廊龑崱睂n}教育,就是全面從嚴治黨又一次成功的探索與實踐,在黨的建設(shè)史上留下了濃墨重彩的一筆。
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  中國人歷來崇尚氣節(jié)、崇尚嚴謹、崇尚務(wù)實,講良知、守信用,嚴和實是中華民族傳統(tǒng)美德的基本內(nèi)容,是傳承民族品性、倡導社會新風、培育和踐行社會主義核心價值觀的重要內(nèi)容。嚴與實也是馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則和本質(zhì)要求,是一個政黨從弱小到強大、從幼稚到成熟的重要條件。作為一個馬克思主義執(zhí)政黨,中國共產(chǎn)黨有著從嚴從實的優(yōu)良政治品格和作風傳統(tǒng),這是黨的事業(yè)從一個勝利走向又一個勝利的重要保證。
  黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關(guān)鍵是從嚴治吏。針對干部作風上存在的問題,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央站在新的歷史起點上,以高度的歷史主動精神,弘揚“嚴”與“實”的優(yōu)良傳統(tǒng),前所未有地重視領(lǐng)導干部的作風建設(shè)。2014年3月,在參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團審議時,習近平總書記首次對各級領(lǐng)導干部提出“既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”的要求。這幾項要求,后來在黨內(nèi)被稱為“三嚴三實”。
  習近平總書記提出的“三嚴三實”,內(nèi)涵十分豐富深刻,是對黨的作風建設(shè)的進一步升華與提煉,更是黨員領(lǐng)導干部做人、做事、為官的警世箴言和言行準則。
  嚴以修身、做人要實,關(guān)系到黨的領(lǐng)導干部做什么樣的人、怎樣做人的根本問題。嚴以修身,就是要加強黨性修養(yǎng),堅定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自覺遠離低級趣味,自覺抵制歪風邪氣。做人要實,就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、干老實事,襟懷坦白,公道正派。習近平總書記多次強調(diào),做人做事第一位的是崇德修身。做官先做人,做人先修德。黨員領(lǐng)導干部自身的道德修養(yǎng)不僅關(guān)系個人的口碑和政治生命,而且直接關(guān)系到黨的形象,影響整個社會風氣。因而,領(lǐng)導干部必須把“嚴以修身”始終放在第一位,把“做人要實”作為人生必修課。
  謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實,關(guān)系到黨的領(lǐng)導干部怎樣做事、以什么態(tài)度做事的原則問題。謀事要實,就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學精神,不好高騖遠,不脫離實際。創(chuàng)業(yè)要實,就是要腳踏實地、真抓實干,敢于擔當責任,勇于直面矛盾,善于解決問題,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。我們共產(chǎn)黨人也是最講究實干的。習近平總書記反復強調(diào),空談?wù)`國、實干興邦!皩嵏膳d邦”,不僅是黨員領(lǐng)導干部踐行“謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實”的體現(xiàn),更是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的必然要求。
  嚴以用權(quán)、嚴以律己,關(guān)系到黨的領(lǐng)導干部做官是為了誰、如何為官的重大立場問題。嚴以用權(quán),就是要堅持用權(quán)為民,按規(guī)則、按制度行使權(quán)力,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。嚴以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,遵守黨紀國法,做到為政清廉。習近平總書記反復強調(diào),我們的權(quán)力是黨和人民賦予的,是為黨和人民做事用的,只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。要做到這一點,不僅要靠外部制度的監(jiān)督,更要靠領(lǐng)導干部的自省自律與自我約束。作為黨員領(lǐng)導干部,必須時時刻刻牢記“嚴以用權(quán)、嚴以律己”的要求,這樣才能經(jīng)得起各種各樣的考驗,抵制住各種各樣的誘惑,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
  由此可見,嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己,謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實,是領(lǐng)導干部的修身之本、為政之道、成事之要,更是衡量新時代領(lǐng)導干部是否合格的重要標準,關(guān)系到黨和人民事業(yè)的成敗。
  (二)
  黨的十八大召開后不久,黨中央以雷霆之勢頒布實施了中央八項規(guī)定,并在全黨開展了黨的群眾路線教育實踐活動,為全體黨員上了一堂生動的作風之課,有效保持了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,加強和改進了黨的作風建設(shè),黨在群眾中的威信和形象進一步樹立,黨心民心進一步凝聚。
  盡管作風建設(shè)取得了成效,但遠未到放馬南山的時候。從歷史經(jīng)驗來看,作風建設(shè)是一項長期性工作,只有進行時,沒有完成時,作風建設(shè)必須永遠在路上。向各級領(lǐng)導干部提出“三嚴三實”新要求,目的就在于“決不能讓‘四風’問題反彈回潮”,要趁熱打鐵,發(fā)揚釘釘子精神,保持力度、保持韌勁,確保黨的作風建設(shè)不斷取得新成效。“三嚴三實”是對廣大黨員干部作風的新要求,也是新時代黨的作風建設(shè)的新方向。
  根據(jù)習近平總書記的講話精神,2015年4月10日,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在縣處級以上領(lǐng)導干部中開展“三嚴三實”專題教育方案》,對2015年在縣處級以上領(lǐng)導干部中開展“三嚴三實”專題教育作出安排。一場以“嚴”和“實”為主要內(nèi)容,推動中國共產(chǎn)黨作風建設(shè)繼續(xù)前行的教育活動拉開了序幕。
  按照中央的部署要求,各級黨委主要抓了集中學習、專題黨課、專題研討、查擺整改等方面的重點工作,推動“三嚴三實”專題教育有序開展。
  第一步是開展形式多樣的專題學習活動。在專題教育過程中,縣級以上黨委(黨組)書記帶頭講“三嚴三實”專題黨課;各級黨委(黨組)中心組和內(nèi)設(shè)機構(gòu)黨組織都開展“三嚴三實”專題學習研討;全國黨政機關(guān)、企事業(yè)單位及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)都舉行以“三嚴三實”為主題的縣處級以上黨員領(lǐng)導干部年度民主生活會和組織生活會。
  第二步是縣處級以上黨員干部查擺問題。專題教育直面一些黨員干部中存在的一系列問題,如理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦,黨性修養(yǎng)缺失、不講黨的原則等問題,著力解決濫用權(quán)力、設(shè)租尋租,官商勾結(jié)、利益輸送,回避矛盾、不負責任、不敢擔當,頂風違紀還在搞“四風”、不收斂不收手,無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩,對黨不忠誠、做人不老實,陽奉陰違、自行其是,心中無黨紀、眼里無國法等問題。
  第三步是針對問題進行整改落實。理論學習與查擺問題的目的,最終在于整改落實。各級黨組織把整改落實和立規(guī)執(zhí)紀視為頭等大事,堅持邊學邊查邊改,主要領(lǐng)導干部帶頭,列出問題清單,一項一項整改,進行專項整治,嚴格正風肅紀;針對“不嚴不實”問題,各地建制度、立規(guī)矩,強化剛性執(zhí)行。
  特別值得一提的是,在“三嚴三實”專題教育中,中央政治局以上率下,以身作則,為全黨做了好的示范。中央政治局專門對“三嚴三實”專題教育開展以來貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、落實加強作風建設(shè)措施的情況進行了梳理;就中央政治局踐行“三嚴三實”、加強自身建設(shè),征求全國人大常委會黨組、國務(wù)院黨組、全國政協(xié)黨組、最高人民法院黨組、最高人民檢察院黨組、省區(qū)市黨委、中央各部委、國家機關(guān)各部委黨組(黨委)、各人民團體、各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士代表以及曾經(jīng)擔任中央政治局常委等職務(wù)的老同志的意見;中央政治局的同志都在一定范圍講了黨課,同有關(guān)負責同志談心談話,重點圍繞維護黨中央權(quán)威和黨的團結(jié)、服從和維護大局、遵守政治紀律和組織紀律、秉公用權(quán)和廉潔自律等方面進行查擺,并撰寫民主生活會發(fā)言材料;召開“三嚴三實”專題民主生活會,聯(lián)系中央政治局工作、黨的十八大以來中央抓作風建設(shè)的實際、自身執(zhí)行中央八項規(guī)定的實際、嚴格教育管理家屬子女和身邊工作人員的實際,進行深刻的黨性分析,開展嚴肅的批評和自我批評。
  經(jīng)過全黨上下的共同努力,尤其是中央政治局的帶頭示范,這次專題教育聚焦“三嚴三實”,突出問題導向,對縣處級以上領(lǐng)導干部在思想、作風、黨性上進行了又一次集中“補鈣”和“加油”,各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部作風明顯好轉(zhuǎn),政治紀律和政治規(guī)矩這根弦繃得更緊。
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  縱觀黨的百年歷史,我們不難發(fā)現(xiàn),每當一個大的歷史階段開啟,一個大的歷史使命到來時,黨總是通過大規(guī)模的、深入的黨內(nèi)教育來統(tǒng)一全黨思想,武裝全黨頭腦。開展“三嚴三實”專題教育,不僅充分反映了以習近平同志為核心的黨中央對黨的性質(zhì)、黨的宗旨、黨的理想信念的自覺堅守,而且也為新時代加強黨員干部作風建設(shè)留下了寶貴的歷史經(jīng)驗和深刻的歷史啟示。
  必須把“三嚴三實”要求體現(xiàn)到堅持堅定正確的政治方向上。政治方向是黨生存發(fā)展第一位的問題,事關(guān)黨的前途命運和事業(yè)興衰成敗。各級領(lǐng)導干部必須堅持堅定正確的政治方向,有堅定的馬克思主義信仰、堅定的社會主義和共產(chǎn)主義信念,并為這種理想信念矢志不渝奮斗,無論遇到什么困難和挫折都不動搖或背離理想信念;必須有全心全意為人民服務(wù)的公仆情懷,心中時刻裝著國家和人民,自覺為黨的事業(yè)和人民幸福鞠躬盡瘁、死而后已;必須有較高的思想理論水平和領(lǐng)導藝術(shù),堅持真理,開闊視野,熟悉國情,了解世界,模范執(zhí)行民主集中制,善于駕馭和處理各種復雜矛盾,善于從政治上觀察、分析、解決問題,善于組織帶領(lǐng)人民群眾一道前進;必須對黨忠誠,知行合一,言行一致,表里如一,政治品質(zhì)優(yōu)秀,道德情操高尚,脫離一切低級趣味,時時處處以榜樣力量感召干部群眾。這些要求的核心,是做政治上的明白人,政治能力要強,思想定力、戰(zhàn)略定力、道德定力要特別過硬,經(jīng)得起大風大浪考驗。
  必須把“三嚴三實”要求體現(xiàn)到領(lǐng)導干部嚴格的自我修養(yǎng)中。加強黨性修養(yǎng),是黨員干部一生的必修課。一個黨員的黨性,不是隨著黨齡增長和職務(wù)提升而自然提高的,不加強修養(yǎng)和錘煉,黨性不僅不會提高,反而會降低,甚至可能完全喪失。每個同志都有改造自己、提高自己的職責,都應(yīng)該自覺打掃思想灰塵,祛除不良習氣,糾正錯誤言行。因而,每位領(lǐng)導干部要把“三嚴三實”貫穿于自己的工作生活方方面面,時時刻刻堅守正道、弘揚正氣,堅持以信念、人格、實干立身;襟懷坦白、光明磊落,對上對下講真話、實話;堅持原則、恪守規(guī)矩,嚴格按黨紀國法辦事;嚴肅綱紀、疾惡如仇,對一切不正之風敢于亮劍;艱苦奮斗、清正廉潔,正確行使權(quán)力,在各種誘惑面前經(jīng)得起考驗。同時,領(lǐng)導干部不能有權(quán)力上、地位上的優(yōu)越感。無論公事私事,都要堅持黨性原則,都要加強自我約束,不折不扣執(zhí)行黨的紀律和規(guī)矩。對親屬子女和身邊工作人員進行嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒、堅決糾正,從而在引領(lǐng)社會風尚上當好旗幟和標桿,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用。
  必須把“三嚴三實”要求體現(xiàn)到領(lǐng)導干部落實中央重大決策部署上。領(lǐng)導干部踐行“三嚴三實”要求,不是看表態(tài)和喊口號,而是看在落實推動中央重大決策部署上的具體表現(xiàn)。習近平總書記指出,要經(jīng)常、主動向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,制定各方面決策部署,首先要有正確大局觀,站在黨和國家大局上想問題、看問題。因而,領(lǐng)導干部要善于把地方工作與黨中央重大決策部署銜接起來、統(tǒng)一起來,無論綜合性決策還是專項性決策,都要找準在全局中的合理定位,做到科學決策、民主決策、依法決策,在把握客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上確定工作目標和舉措。同時,領(lǐng)導干部落實中央決策部署時,要善于統(tǒng)籌謀劃,通盤考慮各方面因素,兼顧各方面利益,協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,明確輕重緩急,使各方面資源發(fā)揮最大效用,把黨中央定下來的事情抓好、落實好,為黨和人民事業(yè)大局添磚加瓦。
  必須把“三嚴三實”要求體現(xiàn)到常態(tài)化、長效化的管黨治黨工作中。全面從嚴治黨,不僅需要深入開展集中式整治,通過“三嚴三實”這種專題教育集中解決黨內(nèi)存在的顯性問題和突出問題,而且更需要常態(tài)化治理,通過經(jīng)常性的思想建黨和制度治黨,使黨員干部警鐘長鳴、常躬自省。習近平總書記指出,“三嚴三實”是我們天天要面對的要求,大家要時時銘記、事事堅持、處處上心,隨時準備堅持真理、隨時準備修正錯誤,凡是有利于黨和人民事業(yè)的,就堅決干、加油干、一刻不停歇地干;凡是不利于黨和人民事業(yè)的,就堅決改、徹底改、一刻不耽誤地改。因而,要把“三嚴三實”專題教育中積累的好經(jīng)驗好做法轉(zhuǎn)化為黨紀,把對領(lǐng)導干部“修身、用權(quán)、律己,謀事、創(chuàng)業(yè)、做人”的要求上升為硬性制度約束,進一步明確黨員領(lǐng)導干部應(yīng)該做什么、應(yīng)該怎么去做,推動領(lǐng)導干部踐行“三嚴三實”制度化、常態(tài)化、長效化,從而更好地釋放制度在管黨治黨上的巨大效能。同時,繼續(xù)深化國家監(jiān)察體制改革、健全體制機制,使日常監(jiān)督更加規(guī)范、更加有力、更加有效。
  世間事,做于細,成于嚴。從嚴從實是領(lǐng)導干部做好一切工作的重要保障。黨員領(lǐng)導干部應(yīng)該自覺把“三嚴三實”要求體現(xiàn)到堅持堅定正確的政治方向上,體現(xiàn)到落實黨中央重大決策部署上,體現(xiàn)到嚴格要求自己上,在全面從嚴治黨中做表率,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國偉大征程中建功立業(yè)。
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來源:《學習時報》2022年7月18日第5版