在帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的歷史進(jìn)程中，我們黨把馬克思主義軍事理論同中國具體實(shí)際相結(jié)合，形成了各個(gè)時(shí)期黨的軍事指導(dǎo)理論，科學(xué)回答和解決了不同歷史條件下黨掌握軍隊(duì)、指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)和建軍治軍的重大問題，指導(dǎo)我軍不斷發(fā)展壯大、從勝利走向勝利。縱觀黨的軍事指導(dǎo)理論，堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)始終是貫穿其中的紅線和靈魂。鄧小平關(guān)于堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的思想是鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想的重要組成部分。

一、歷史背景

考察鄧小平關(guān)于堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的思想的歷史背景，必須著眼國際國內(nèi)形勢(shì)變化，必須結(jié)合鄧小平在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期與和平建設(shè)時(shí)期的具體實(shí)踐。

（一）親身經(jīng)歷：鄧小平在革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期與和平建設(shè)時(shí)期的思考探索

在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，鄧小平相繼領(lǐng)導(dǎo)發(fā)動(dòng)百色起義和龍州起義，創(chuàng)建了中國工農(nóng)紅軍第七軍、第八軍。1929年 12月，鄧小平主持制定了紅七軍《關(guān)于黨的組織工作的通告》，特別強(qiáng)調(diào)黨對(duì)軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的重大意義，規(guī)定了紅七軍各級(jí)黨的組織系統(tǒng)，規(guī)定了黨的集體領(lǐng)導(dǎo)原則，并對(duì)黨的生活作出嚴(yán)格規(guī)定?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，在擔(dān)任八路軍 129師政治委員期間，他積極探索在統(tǒng)一戰(zhàn)線條件下實(shí)現(xiàn)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的方法途徑。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，他擔(dān)任晉冀魯豫野戰(zhàn)軍政治委員時(shí)，率先恢復(fù)黨委制，確保黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)原則的貫徹落實(shí)。1975年后，他在擔(dān)任中央軍委副主席兼總參謀長期間，針對(duì)當(dāng)時(shí)我軍建設(shè)因“文化大革命”遭到破壞的局面，反復(fù)強(qiáng)調(diào)和勇于堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)，通過整頓軍隊(duì)、撥亂反正，努力使軍隊(duì)建設(shè)逐步回到正軌。這些探索，為其堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的理論創(chuàng)新提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）時(shí)代背景：和平與發(fā)展成為時(shí)代主題，我國實(shí)行改革開放

20世紀(jì) 70年代，世界政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入大變動(dòng)大調(diào)整時(shí)期，綜合國力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。鄧小平敏銳把握國際形勢(shì)重大變化，明確指出：“應(yīng)當(dāng)把發(fā)展問題提到全人類的高度來認(rèn)識(shí)，要從這個(gè)高度去觀察問題和解決問題。”1978年12月，黨的十一屆三中全會(huì)作出把黨的工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策，開啟了我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期。與此相適應(yīng)，國防和軍隊(duì)建設(shè)也進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期。以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人以世界眼光觀察和思考中國問題，從全局高度謀劃和推進(jìn)建設(shè)，在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體設(shè)計(jì)中推動(dòng)國防和軍隊(duì)建設(shè)指導(dǎo)思想實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。正是在這一過程中，鄧小平多次對(duì)堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)問題作出重要論述，賦予這些論述以鮮明的時(shí)代特征。

（三）實(shí)踐基礎(chǔ)：開創(chuàng)中國特色精兵之路，建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化正規(guī)化的革命軍隊(duì)

實(shí)踐探索是理論創(chuàng)新的源泉。改革開放以來，國防和軍隊(duì)建設(shè)波瀾壯闊，這就為鄧小平深入思考黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)問題提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。1981年 9月，鄧小平在華北大演習(xí)閱兵式上的講話中指出，人民解放軍“是人民民主專政的堅(jiān)強(qiáng)柱石，肩負(fù)著保衛(wèi)社會(huì)主義祖國、保衛(wèi)四化建設(shè)的光榮使命。因此必須把我軍建設(shè)成為一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊(duì)”?！皬?qiáng)大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊(duì)”目標(biāo)的提出，為新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)指明了正確方向?，F(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)互相依存、互相促進(jìn)，辯證統(tǒng)一于軍隊(duì)的全面建設(shè)，而革命軍隊(duì)的定性是現(xiàn)代化和正規(guī)化的靈魂，反映的是軍隊(duì)的階級(jí)本質(zhì)和政治思想水平，規(guī)定著我軍的性質(zhì)、宗旨和政治方向，其核心是歸誰領(lǐng)導(dǎo)、聽誰指揮的問題。

二、主要內(nèi)容

鄧小平關(guān)于堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的思想，是鄧小平對(duì)我國改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期治黨治軍規(guī)律深入探索的重要成果。依據(jù)鄧小平的相關(guān)論述，其主要內(nèi)容可以歸納為以下五個(gè)方面。

（一）站在維護(hù)國家穩(wěn)定和長治久安的高度論述黨掌握軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的重要性

重視軍隊(duì)在國家政治生活特別是維護(hù)國家穩(wěn)定中的重要作用，從政治上思考和處理軍事問題，是鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想的顯著特色。以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人從我國社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情出發(fā)，科學(xué)提出了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線。對(duì)于其中的四項(xiàng)基本原則，鄧小平強(qiáng)調(diào)：“我們堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，就是堅(jiān)持社會(huì)主義，堅(jiān)持無產(chǎn)階級(jí)專政，堅(jiān)持馬列主義、毛澤東思想，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這四個(gè)堅(jiān)持的核心，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)?！睂?duì)于黨掌握軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的重要性，1979年 7月，鄧小平指出：“我們國家所以穩(wěn)定，軍隊(duì)沒有脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)的軌道，這很重要”。1989年 6月，在接見首都戒嚴(yán)部隊(duì)軍以上干部時(shí)，鄧小平深刻指出：“不管如何更新?lián)Q代，我們這個(gè)軍隊(duì)永遠(yuǎn)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的軍隊(duì)，永遠(yuǎn)是國家的捍衛(wèi)者，永遠(yuǎn)是社會(huì)主義的捍衛(wèi)者，永遠(yuǎn)是人民利益的捍衛(wèi)者”。此后，他還告誡，如果“黨不起作用了，國家權(quán)力不起作用了，這一派抓一部分軍隊(duì)，那一派抓一部分軍隊(duì)，就是個(gè)內(nèi)戰(zhàn)的局面”。這些重要論述表明，鄧小平始終把黨掌握軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)作為維護(hù)國家穩(wěn)定和長治久安的重大問題進(jìn)行考量。

（二）統(tǒng)籌軍隊(duì)同黨、人民、國家的相互關(guān)系，對(duì)我軍性質(zhì)作出新概括

進(jìn)入改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，世情、國情、黨情發(fā)生深刻變化，我軍能否有效應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜環(huán)境考驗(yàn)，始終不渝堅(jiān)持性質(zhì)宗旨，履行好新時(shí)期歷史使命，是迫切需要解決的重大問題。鄧小平強(qiáng)調(diào)軍隊(duì)要始終不渝地堅(jiān)持自己的性質(zhì)，這個(gè)性質(zhì)是“黨的軍隊(duì)，人民的軍隊(duì)，社會(huì)主義國家的軍隊(duì)”，要求“我們的軍隊(duì)始終要忠于黨，忠于人民，忠于國家，忠于社會(huì)主義”。這一論述從軍隊(duì)同黨、人民、國家的關(guān)系上對(duì)我軍作出明確政治定位，既符合馬克思主義關(guān)于政黨、國家、軍隊(duì)關(guān)系的學(xué)說，又充分彰顯了中國特色、中國優(yōu)勢(shì)，為指導(dǎo)新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)、抵御各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)以及有效應(yīng)對(duì)敵對(duì)勢(shì)力大肆鼓吹的“軍隊(duì)非黨化、非政治化”和“軍隊(duì)國家化”等錯(cuò)誤論調(diào)，提供了強(qiáng)大思想武器。“黨的軍隊(duì)，人民的軍隊(duì)，社會(huì)主義國家的軍隊(duì)”明確了我軍的政黨屬性、人民屬性、政權(quán)屬性，是緊密聯(lián)系、相互貫通、不可分割的整體，是對(duì)我軍性質(zhì)的高度凝煉和概括。其中，居于首位的是“黨的軍隊(duì)”，表明堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)在堅(jiān)持我軍性質(zhì)中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性、決定性作用。

（三）著眼增強(qiáng)根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性思考謀劃制度建設(shè)

鄧小平非常重視制度建設(shè)，他指出：“我們過去發(fā)生的各種錯(cuò)誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問題更重要 ……領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。”1981年 7月，他在一次談話中就軍隊(duì)制度改革談道：“要解決軍隊(duì)的制度問題”，“解決好軍委直屬系統(tǒng)、各總部、各軍兵種的問題”。在他的指導(dǎo)下，軍隊(duì)各項(xiàng)制度改革工作逐步推進(jìn)。1982年修改憲法時(shí)，關(guān)于統(tǒng)率全國武裝力量問題，鄧小平提出憲法要專門規(guī)定設(shè)軍委主席，明確提出要把中央軍委領(lǐng)導(dǎo)全國武裝力量、軍委實(shí)行主席負(fù)責(zé)制寫入憲法。1982年 12月 4日，軍委主席負(fù)責(zé)制第一次寫入憲法，正式成為國家最高軍事領(lǐng)導(dǎo)制度。鄧小平還以軍委主席名義簽署發(fā)布《中國人民解放軍軍官軍銜條例》《中國人民解放軍現(xiàn)役軍官服役條例》《中國人民解放軍文職干部暫行條例》等一系列法規(guī)，有效確保了黨指揮槍原則的貫徹落實(shí)。

（四）強(qiáng)調(diào)槍桿子要永遠(yuǎn)掌握在忠于黨的人手里，注重選拔干部、培養(yǎng)接班人

選拔干部、培養(yǎng)接班人的問題，是堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。鄧小平高度重視選人用人工作，反復(fù)強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題。他指出：“中國的穩(wěn)定，四個(gè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，要有正確的組織路線來保證，要有真正堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想和黨性強(qiáng)的人來接班才能保證?！彼J(rèn)為，選黨性強(qiáng)的人接班是確保黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的首要條件。對(duì)于如何選人用人和培養(yǎng)人才，他指出：“選干部，不要選那些夸夸其談的人，要選扎扎實(shí)實(shí)的人，艱苦樸素的人，聯(lián)系群眾的人，以身作則的人，不要光看口頭講。”他強(qiáng)調(diào)：“要把我們的軍隊(duì)教育好……把共產(chǎn)黨員教育好”，要按照“革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化”的標(biāo)準(zhǔn)，選拔德才兼?zhèn)涞能娛氯瞬拧Ｆ渲?，把“革命化”擺在首位，就是要求軍隊(duì)必須忠于黨、忠于人民。

（五）強(qiáng)調(diào)軍隊(duì)要增強(qiáng)黨性、消除派性和加強(qiáng)紀(jì)律性

受多種因素影響，20世紀(jì) 70年代軍隊(duì)出現(xiàn)“腫”“散”“驕”“奢”“惰”等不良現(xiàn)象，黨性弱、鬧派性和紀(jì)律性差的問題較為嚴(yán)重。鄧小平指出：“派性，從干部到戰(zhàn)士，都有這個(gè)問題。兵的風(fēng)氣不好是干部帶出來的?！彼?，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、核心要害部門，要掌握在黨性好的同志手里，有派性的要堅(jiān)決調(diào)離。在消除派性基礎(chǔ)上，他強(qiáng)調(diào)軍隊(duì)要增強(qiáng)黨性和紀(jì)律性，他指出：“我們的傳統(tǒng)是軍隊(duì)聽黨的話，不能搞小集團(tuán)，不能搞小圈子，不能把權(quán)力集中在幾個(gè)人身上。軍隊(duì)任何時(shí)候都要聽中央的話，聽黨的話，選人也要選聽黨的話的人?！彼麖?qiáng)調(diào)：“在黨內(nèi)、軍內(nèi)和政府系統(tǒng)，要堅(jiān)決反對(duì)一切不遵守黨紀(jì)、軍紀(jì)、政紀(jì)的現(xiàn)象。”只有改善黨的建設(shè)才能加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，鄧小平強(qiáng)調(diào)軍隊(duì)要增強(qiáng)黨性、消除派性和加強(qiáng)紀(jì)律性，對(duì)于加強(qiáng)軍隊(duì)各級(jí)黨組織建設(shè)，從而更好貫徹黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)原則具有重要意義。

三、理論貢獻(xiàn)

鄧小平關(guān)于堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的思想的主要貢獻(xiàn)，集中體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

（一）馬克思主義關(guān)于黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)理論的重要組成部分

馬克思主義經(jīng)典作家創(chuàng)立了無產(chǎn)階級(jí)政黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的理論，中國共產(chǎn)黨人在不同歷史時(shí)期把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，深化了理論和實(shí)踐探索，創(chuàng)立并豐富發(fā)展了具有中國特色的黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的理論。鄧小平關(guān)于堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的思想是其中的重要篇章，既是對(duì)以往堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)思想理論的繼承，又打開了新的理論創(chuàng)新空間。

（二）新時(shí)期人民軍隊(duì)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)指南

進(jìn)入新的歷史時(shí)期，人民解放軍加速推進(jìn)以現(xiàn)代化為中心的全面建設(shè)，繼承和發(fā)揚(yáng)我黨我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，全軍官兵始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央、中央軍委保持高度一致。在黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下，人民軍隊(duì)防衛(wèi)作戰(zhàn)能力不斷提升，正規(guī)化建設(shè)穩(wěn)步邁進(jìn)，國防科技工業(yè)快速發(fā)展。人民軍隊(duì)出色履行保衛(wèi)國家領(lǐng)土主權(quán)完整和維護(hù)國家安全利益的神圣職責(zé)，自覺服從黨和國家工作大局，在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。人民軍隊(duì)巨大成就的取得，根本上在于黨的領(lǐng)導(dǎo)，與這一時(shí)期鄧小平關(guān)于堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)思想的指導(dǎo)密不可分。

（三）黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度體系逐步發(fā)展完善的重要理論淵源

黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為我軍的建軍之本、強(qiáng)軍之魂，有一整套緊密關(guān)聯(lián)的制度體系作保證。這一系列制度體系不是照搬照抄的結(jié)果，也不是空想出來的，而是伴隨著我軍革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐探索和理論升華長期凝結(jié)而成的。改革開放以來，我軍制度化建設(shè)明顯加強(qiáng)，這其中黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為基本軍事制度，在原有基礎(chǔ)上又獲得了大發(fā)展。制度上的完善與成型需要理論指導(dǎo)，而這一時(shí)期鄧小平關(guān)于堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的思想，正是一系列制度逐步完善的重要理論淵源。

四、時(shí)代價(jià)值

新時(shí)代，黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)走出了快速發(fā)展的步伐，正意氣風(fēng)發(fā)向建軍一百年奮斗目標(biāo)奮勇前進(jìn)。鄧小平關(guān)于堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的思想，對(duì)于新征程上鑄牢建軍之本、強(qiáng)軍之魂具有重要啟示意義。

（一）軍隊(duì)任何時(shí)候都要聽黨的話，堅(jiān)決維護(hù)黨中央和中央軍委權(quán)威

1975年 8月，鄧小平在會(huì)見外賓談到人民解放軍的地位和作用時(shí)指出：我們黨的主席毛澤東同志也是中央軍委主席，是軍隊(duì)的最高統(tǒng)帥；我們的軍隊(duì)在全國歸中國共產(chǎn)黨中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)；各軍區(qū)、各部隊(duì)歸同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)，這是從毛主席在井岡山的時(shí)候就建立了的制度。總的來說就是：一是軍隊(duì)始終在黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下；二是軍隊(duì)始終是無產(chǎn)階級(jí)專政的柱石。他指出，任何一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)集體都要有一個(gè)核心，沒有核心的領(lǐng)導(dǎo)是靠不住的。以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，把軍委主席負(fù)責(zé)制寫入憲法，使這一堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本制度和根本實(shí)現(xiàn)形式以國家根本大法的形式確立下來，意義深遠(yuǎn)。新征程上，全軍官兵應(yīng)準(zhǔn)確把握全面深入貫徹軍委主席負(fù)責(zé)制的各項(xiàng)要求，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，貫徹落實(shí)新時(shí)代政治建軍方略，精武強(qiáng)能，擔(dān)當(dāng)實(shí)干，堅(jiān)決做到聽習(xí)主席指揮、對(duì)習(xí)主席負(fù)責(zé)、讓習(xí)主席放心，為實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)、開創(chuàng)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化新局面而團(tuán)結(jié)奮斗。

（二）必須在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個(gè)大目標(biāo)下認(rèn)識(shí)和推進(jìn)國防和軍隊(duì)建設(shè)

不謀全局者，不足謀一域。鄧小平總是站在大局中思考謀劃國防和軍隊(duì)建設(shè)。他強(qiáng)調(diào)，軍隊(duì)必須始終不渝堅(jiān)持“黨的軍隊(duì)，人民的軍隊(duì)，社會(huì)主義國家的軍隊(duì)”的性質(zhì)不變色。這三個(gè)方面，統(tǒng)一于黨、人民、國家、軍隊(duì)根本利益高度一致的基礎(chǔ)之上，統(tǒng)一于強(qiáng)國必須強(qiáng)軍、軍強(qiáng)才能國安的歷史邏輯之中，統(tǒng)一于黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民致力于國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的中國夢(mèng)偉大實(shí)踐之中。新征程上，國防和軍隊(duì)建設(shè)必須服從和服務(wù)于國家和民族最高利益，努力建成世界一流軍隊(duì)，以更強(qiáng)大的能力、更可靠的手段捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

（三）必須始終堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的一整套制度體系

人民軍隊(duì)始終聽黨話、跟黨走，既是思想引領(lǐng)的結(jié)果、理論創(chuàng)新的結(jié)果，也是制度保證的結(jié)果。鄧小平高度重視從根本制度上確立黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則。當(dāng)前，堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的制度日臻完善，形成了一整套制度體系，主要包括：軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)屬于黨中央、中央軍委，中央軍委實(shí)行主席負(fù)責(zé)制；實(shí)行黨委制、政治委員制、政治機(jī)關(guān)制；實(shí)行黨委（支部）統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負(fù)責(zé)制；實(shí)行支部建在連上制度。這些制度緊密聯(lián)系、相互銜接、共同作用，為堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)提供了堅(jiān)如磐石的制度保證。新征程上，面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和艱巨任務(wù)，廣大官兵政治要特別堅(jiān)定，頭腦要特別清醒，行動(dòng)要特別自覺，堅(jiān)決維護(hù)制度體系的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，把黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)一系列制度貫徹到部隊(duì)建設(shè)各領(lǐng)域和完成任務(wù)全過程。

（四）必須大力培養(yǎng)“四有”新時(shí)代革命軍人，鍛造“四鐵”過硬部隊(duì)

鄧小平明確把選好接班人作為關(guān)系黨和國家長遠(yuǎn)利益的戰(zhàn)略問題。黨的十八大以來，黨中央、中央軍委把實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)軍戰(zhàn)略擺在強(qiáng)軍事業(yè)發(fā)展突出位置，重振黨管人才政治綱紀(jì)，樹立為戰(zhàn)育人鮮明導(dǎo)向，優(yōu)化人才隊(duì)伍建設(shè)布局，深化人力資源政策制度改革，推動(dòng)人才領(lǐng)域開放融合，推動(dòng)我軍人才工作取得歷史性成就。新征程上，人才是第一資源，是推動(dòng)我軍高質(zhì)量發(fā)展、贏得軍事競(jìng)爭(zhēng)和未來戰(zhàn)爭(zhēng)主動(dòng)的關(guān)鍵因素，要大力培養(yǎng)有靈魂、有本事、有血性、有品德的“四有”新時(shí)代革命軍人，持續(xù)鍛造具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)摹八蔫F”過硬部隊(duì)，更好發(fā)揮人才對(duì)強(qiáng)軍事業(yè)的引領(lǐng)和支撐作用。

（五）必須全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治軍，大力弘揚(yáng)我黨我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)

在談到黨員干部的先鋒模范作用時(shí)，鄧小平曾深刻指出：“黨員無論在參軍、參戰(zhàn)、參加民兵等工作上，都應(yīng)起到先鋒的作用。”黨的十八大以來，在黨中央、中央軍委和習(xí)主席堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我軍一些帶根本性的優(yōu)勢(shì)得到恢復(fù)和發(fā)展，弱化黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的狀況得到有力解決，一些黨組織軟弱乏力問題得到有力糾治，一度被惡化的政治生態(tài)得到有力扭轉(zhuǎn)。但我軍黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)方面還存在一些矛盾問題和短板弱項(xiàng)，始終堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)還面臨很多新情況新挑戰(zhàn)。面向未來，我們要“堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)新時(shí)代政治建軍方略，牢牢把握政治建軍時(shí)代要求，聚焦打好實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)攻堅(jiān)戰(zhàn)，發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神，持續(xù)深化政治整訓(xùn)，鍛造政治堅(jiān)定、能力過硬的堅(jiān)強(qiáng)黨組織，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、堪當(dāng)強(qiáng)軍重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為強(qiáng)軍事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證”。

（作者分別為中國人民解放軍陸軍裝甲兵學(xué)院教授；中國人民解放軍陸軍裝甲兵學(xué)院講師）

（來源：《黨的文獻(xiàn)》2024年第5期）