國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期的最后一年：建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿研究心得之三
喬?hào)|光 龔育之 汪裕堯 馮蕙
1952年，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期的最后一年。在這一年中，我國(guó)提前完成了恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況的根本好轉(zhuǎn)，基本上完成了新解放區(qū)的土地改革，勝利地結(jié)束了三反五反運(yùn)動(dòng)，為轉(zhuǎn)入有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作了多方面的準(zhǔn)備。從這一年的下半年開(kāi)始，毛澤東和中共中央的領(lǐng)導(dǎo)人醞釀提出了黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線。1952年的毛澤東文稿集中反映了毛澤東在指導(dǎo)完成上述各項(xiàng)任務(wù)時(shí)所提出的理論觀點(diǎn)、政策思想和所作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。這些對(duì)于研究中國(guó)由新民主主義向社會(huì)主義過(guò)渡的歷史，具有重要的價(jià)值。
下面就以下四個(gè)問(wèn)題對(duì)這一年文稿的主要內(nèi)容作一些概括介紹和背景說(shuō)明。
(一)關(guān)于三反、五反運(yùn)動(dòng)
1951年12月在黨和國(guó)家機(jī)關(guān)內(nèi)部開(kāi)始的反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的斗爭(zhēng)，迅即在全國(guó)大張旗鼓、雷厲風(fēng)行地展開(kāi)。三反斗爭(zhēng)的深入，暴露出黨政軍民機(jī)關(guān)內(nèi)部貪污分子的違法活動(dòng)，大多和社會(huì)上資產(chǎn)階級(jí)中的不法分子有牽連。為了制止和打擊資產(chǎn)階級(jí)的違法行為，1952年1月26日，毛澤東為中共中央起草了《中央關(guān)于首先在大中城市開(kāi)展五反斗爭(zhēng)的指示》，要求在全國(guó)一切城市，首先在大中城市，團(tuán)結(jié)工人階級(jí)、守法的資產(chǎn)階級(jí)分子及其他市民，向著違法的資產(chǎn)階級(jí)分子開(kāi)展一個(gè)反行賄、反偷稅漏稅、反盜騙國(guó)家財(cái)產(chǎn)、反偷工減料和反盜竊國(guó)家經(jīng)濟(jì)情報(bào)的五反斗爭(zhēng)，以配合黨政軍民機(jī)關(guān)內(nèi)部的三反斗爭(zhēng)。三反和五反運(yùn)動(dòng)相互配合，經(jīng)過(guò)半年多時(shí)間，于1952年8月差不多同時(shí)宣告勝利結(jié)束。
1952年，毛澤東為指導(dǎo)三反和五反運(yùn)動(dòng)所寫(xiě)的指示、批語(yǔ)、書(shū)信和審稿過(guò)程中加寫(xiě)的重要文字等，反映了我們黨對(duì)整飭黨和國(guó)家機(jī)關(guān)中各種腐敗現(xiàn)象、打擊不法資本家的五毒行為的堅(jiān)強(qiáng)決心和巨大魄力，闡明了中央關(guān)于三反五反的方針政策和策略思想，概括了各地開(kāi)展運(yùn)動(dòng)的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。除在《黨的文獻(xiàn)》1989年第2期發(fā)表的《“三年準(zhǔn)備”的第二年》一文中已經(jīng)說(shuō)過(guò)的以外，有以下幾點(diǎn)值得特別介紹一下：
1.強(qiáng)調(diào)在運(yùn)動(dòng)中注意團(tuán)結(jié)多數(shù)，孤立少數(shù)，迅速形成三反、五反的統(tǒng)一戰(zhàn)線。在發(fā)動(dòng)階段注意劃清貪污和浪費(fèi)的界限，對(duì)干部超支問(wèn)題進(jìn)行具體的分析。在反貪污斗爭(zhēng)中，對(duì)犯有少量貪污行為的(最初規(guī)定為貪污50萬(wàn)元以下者，后來(lái)改為貪污100萬(wàn)元以下者。這里的數(shù)字是以人民幣舊幣計(jì)算，相當(dāng)于后來(lái)的人民幣50元和100元)，一般不算作貪污分子，從輕處理，“以便解脫更多的人，利于教育”。對(duì)私人工商戶的分類，增劃基本守法戶一類，并且大致確定大城市中守法戶、基本守法戶和半違法半守法戶三類約占工商戶總數(shù)的95%左右，嚴(yán)重違法戶和完全違法戶約占5%左右。
2.在運(yùn)動(dòng)進(jìn)入高潮以后，強(qiáng)調(diào)“注意調(diào)查研究，算大賬，算細(xì)賬，清查老虎真假，嚴(yán)禁逼供信”，指出這是“目前打虎作戰(zhàn)是否能取得完全勝利的關(guān)鍵的所在”。在落實(shí)定案階段，強(qiáng)調(diào)要做好甄別工作，“不得放縱一個(gè)壞人，不得冤枉一個(gè)好人�！薄氨仨氄J(rèn)真負(fù)責(zé)，實(shí)事求是，不怕麻煩，堅(jiān)持到底，是者定之，錯(cuò)者改之，應(yīng)降者降之，應(yīng)升者升之，嫌疑難定者暫不處理，總之，必須做到如實(shí)地解決問(wèn)題”。
3.強(qiáng)調(diào)“各城市市委市政府均應(yīng)于開(kāi)展三反和五反斗爭(zhēng)的同時(shí)，注意維持經(jīng)濟(jì)生活的正常進(jìn)行”，“生產(chǎn)、運(yùn)輸、金融、貿(mào)易均不能停頓”。提出要控制運(yùn)動(dòng)的規(guī)模，有步驟地展開(kāi)，春耕期間縣區(qū)鄉(xiāng)三級(jí)一律不搞三反五反，全力投入生產(chǎn)，大、中城市的五反也必須分步驟進(jìn)行。對(duì)違法資本家提出一般只退補(bǔ)不罰款，并且實(shí)事求是地確定退補(bǔ)的比例，比例過(guò)高的要合理地降下來(lái)，這樣，“我們就能在政治上和經(jīng)濟(jì)上完全取得主動(dòng)，而使經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù)和發(fā)展，使資本家重新靠攏我們，恢復(fù)經(jīng)營(yíng)積極性，使工人不致失業(yè)”。
4.提出制定法規(guī)條例，建立人民法庭，依法懲治貪污分子和不法資本家。毛澤東指出，實(shí)事求是地進(jìn)行法庭審判，追贓定案，是“共產(chǎn)黨人統(tǒng)治國(guó)家的一次很好的學(xué)習(xí)，對(duì)全黨和全國(guó)人民都具有很大的意義”。
在三反、五反運(yùn)動(dòng)中，雖因?qū)η闆r作了一些過(guò)頭的估計(jì)，下達(dá)了一些過(guò)高的打虎指標(biāo)，發(fā)生過(guò)一些過(guò)火的做法，但是由于在工作指導(dǎo)上注意了上述幾個(gè)重要之點(diǎn)，不少問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即及時(shí)得到糾正，有些問(wèn)題在定案處理階段經(jīng)過(guò)甄別一般也都實(shí)事求是地得到了解決。
在教育科學(xué)文化衛(wèi)生系統(tǒng)，三反運(yùn)動(dòng)是同1950年開(kāi)始的知識(shí)分子思想改造運(yùn)動(dòng)結(jié)合進(jìn)行的。三反初期，毛澤東就批示同意李富春1952年1月11日關(guān)于中國(guó)科學(xué)院三反運(yùn)動(dòng)情況的報(bào)告和薄一波為轉(zhuǎn)報(bào)這一報(bào)告寫(xiě)給毛澤東的信中提出的意見(jiàn)。李富春在報(bào)告中提出“科學(xué)院的三反運(yùn)動(dòng)，在科學(xué)家中主要的是啟發(fā)思想與思想改造相結(jié)合”，必須首先確定對(duì)科學(xué)人才“保護(hù)不傷”的原則，已檢討者，如不能過(guò)關(guān)則幫助其過(guò)關(guān)；未檢討者，不必點(diǎn)名要其檢討。后來(lái)，經(jīng)毛澤東審閱同意的中央關(guān)于在三反中處理科學(xué)家、學(xué)者的問(wèn)題的電報(bào)中規(guī)定，三反斗爭(zhēng)中對(duì)于有用的專門(mén)科學(xué)家和學(xué)者的處理，“應(yīng)該以思想改造為主”。解放前有貪污行為者，均作為思想問(wèn)題處理；對(duì)于解放后有貪污行為者的處理，必須事先經(jīng)市委批準(zhǔn)，有些人須經(jīng)省委或中央局批準(zhǔn)，以免造成偏向。
(二)關(guān)于國(guó)內(nèi)的主要階級(jí)矛盾和資產(chǎn)階級(jí)問(wèn)題
毛澤東1952年6月在統(tǒng)戰(zhàn)部一個(gè)文件上的批語(yǔ)指出：“在打倒地主階級(jí)和官僚資產(chǎn)階級(jí)以后，中國(guó)內(nèi)部的主要矛盾即是工人階級(jí)與民族資產(chǎn)階級(jí)的矛盾，故不應(yīng)再將民族資產(chǎn)階級(jí)稱為中間階級(jí)�！边@一重要批語(yǔ)表明毛澤東作出判斷，認(rèn)為此時(shí)我國(guó)社會(huì)主要階級(jí)矛盾已經(jīng)發(fā)生變化，應(yīng)該及時(shí)在黨內(nèi)指明這一點(diǎn)。
早在1948年9月的中共中央政治局會(huì)議上，毛澤東、劉少奇等中央領(lǐng)導(dǎo)人，就對(duì)我國(guó)新民主主義革命勝利之后國(guó)內(nèi)主要矛盾的變化，作了前瞻性的趨勢(shì)分析。劉少奇在大約九月初成稿的《論新民主主義的經(jīng)濟(jì)與合作社》一文中指出，私人資本主義經(jīng)濟(jì)和從小生產(chǎn)中大量產(chǎn)生的資本主義成分，“即使在新民主主義社會(huì)制度下，也必然要與國(guó)家經(jīng)濟(jì)及合作社經(jīng)濟(jì)發(fā)生競(jìng)爭(zhēng)。這種競(jìng)爭(zhēng)，愈到后來(lái)就愈加激烈，并將繼續(xù)很長(zhǎng)時(shí)間。這就是在推翻帝國(guó)主義、封建主義及官僚資本主義統(tǒng)治以后，逐漸發(fā)展起來(lái)的新社會(huì)中的基本的和主要的矛盾，雖然它在舊社會(huì)中早就存在。這就是新民主主義與舊民主主義或舊資本主義的矛盾，就是資產(chǎn)階級(jí)和富農(nóng)與無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其他勞動(dòng)人民的矛盾”。9月8日，毛澤東在會(huì)上的報(bào)告中說(shuō)，現(xiàn)在點(diǎn)明一句話，資產(chǎn)階級(jí)革命完成之后，內(nèi)部的主要矛盾就是無(wú)產(chǎn)階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)之間的矛盾，外部就是與帝國(guó)主義的矛盾。9月13日，劉少奇在會(huì)上的發(fā)言中也說(shuō)，只要全國(guó)政權(quán)到手，民主革命階段已經(jīng)結(jié)束，同帝國(guó)主義、封建主義的矛盾已不存在，則主要矛盾就會(huì)是無(wú)產(chǎn)階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)的矛盾。9月15日，張聞天起草的東北局關(guān)于東北經(jīng)濟(jì)構(gòu)成及東北經(jīng)濟(jì)建設(shè)基本方針的提綱草案中也提出：“無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義國(guó)家所經(jīng)營(yíng)的這種社會(huì)主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)，和私人資本主義的經(jīng)濟(jì)是處于對(duì)立地位的”。“這種矛盾，即無(wú)產(chǎn)階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)的矛盾，是在徹底消滅帝國(guó)主義、封建主義與官僚資本主義的壓迫以后，新民主主義社會(huì)中的基本矛盾。在這個(gè)矛盾上的斗爭(zhēng)，特別是在這個(gè)矛盾上的長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，將要決定新民主主義社會(huì)將來(lái)的發(fā)展前途，到底是過(guò)渡到社會(huì)主義社會(huì)，抑或過(guò)渡到普通資本主義社會(huì)”。九月中央政治局會(huì)議上關(guān)于革命勝利后國(guó)內(nèi)主要矛盾變化趨勢(shì)的分析，為翌年(1949年)3月召開(kāi)的七屆二中全會(huì)所確認(rèn)，并寫(xiě)進(jìn)全會(huì)的決議之中。
但是，中華人民共和國(guó)成立后的最初兩三年內(nèi)，國(guó)內(nèi)的主要階級(jí)矛盾還沒(méi)有立即轉(zhuǎn)變。正如毛澤東1950年4月在一個(gè)批語(yǔ)中所說(shuō)：“今天的斗爭(zhēng)對(duì)象主要是帝國(guó)主義封建主義及其走狗國(guó)民黨反動(dòng)派殘余，而不是民族資產(chǎn)階級(jí)。”基于這個(gè)分析，他在當(dāng)年6月召開(kāi)的七屆三中全會(huì)上，提出了“不要四面出擊”的戰(zhàn)略策略方針。
到了1952年，由于經(jīng)過(guò)三年左右的努力，沒(méi)收了官僚資本歸人民的國(guó)家所有，肅清了帝國(guó)主義的在華勢(shì)力，在大陸上比較徹底地鎮(zhèn)壓了反革命分子，在三億多人口的新解放區(qū)基本上完成了土地改革，國(guó)內(nèi)的階級(jí)關(guān)系發(fā)生了歷史性的變化。正是這時(shí)，毛澤東才明確地指出工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)主要的階級(jí)矛盾。
指出工人階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的矛盾已經(jīng)成為我國(guó)社會(huì)主要的階級(jí)矛盾，并不是說(shuō)要立即消滅資產(chǎn)階級(jí)，這是兩件不同的事情。即便在三反高潮中，毛澤東一方面提出要打退資產(chǎn)階級(jí)的猖狂進(jìn)攻，一方面又在1月21日批轉(zhuǎn)了薄一波關(guān)于中央一級(jí)機(jī)關(guān)三反運(yùn)動(dòng)情況和今后意見(jiàn)的報(bào)告。這個(gè)報(bào)告強(qiáng)調(diào)，共同綱領(lǐng)規(guī)定的民族資產(chǎn)階級(jí)所應(yīng)有的政治和經(jīng)濟(jì)地位，仍然沒(méi)有改變。在對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的斗爭(zhēng)中，應(yīng)集中打擊少數(shù)大的不法工商業(yè)家，對(duì)于罪惡不大的工商業(yè)家，應(yīng)爭(zhēng)取他們自動(dòng)坦白、悔過(guò)自新，爭(zhēng)取他們擁護(hù)政府的政策，至少使他們保持中立態(tài)度。對(duì)于作正當(dāng)經(jīng)營(yíng)的工商業(yè)家，必須予以保護(hù)。毛澤東在3月27日對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于各民主黨派三反運(yùn)動(dòng)結(jié)束時(shí)幾項(xiàng)問(wèn)題的處理意見(jiàn)的指示稿所作的重要修改中再次指出：“新民主主義時(shí)期，即允許資產(chǎn)階級(jí)和小資產(chǎn)階級(jí)存在的時(shí)期”，在這個(gè)時(shí)期內(nèi)，“不允許資產(chǎn)階級(jí)和小資產(chǎn)階級(jí)有自己的立場(chǎng)和思想，這種想法是脫離馬克思主義的，是一種幼稚可笑的思想。在三反和五反中，我黨已有些黨員產(chǎn)生了這種錯(cuò)誤思想，應(yīng)予糾正�！边@里說(shuō)的錯(cuò)誤思想在《學(xué)習(xí)》雜志1952年第一、二、三期刊載的一些文章中曾經(jīng)反映出來(lái)，毛澤東注意到這些問(wèn)題，提出了嚴(yán)肅的批評(píng)。中央宣傳部就《學(xué)習(xí)》雜志的錯(cuò)誤向中央寫(xiě)了檢討報(bào)告，指出寫(xiě)這些文章的同志沒(méi)有分清以下兩件事：一是用馬克思列寧主義思想體系去教育改造學(xué)校的師生和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員(不包括資產(chǎn)階級(jí)的政治代表)，清除他們的資產(chǎn)階級(jí)思想；一是用共同綱領(lǐng)去改造資產(chǎn)階級(jí)的五毒思想，要他們?cè)诠と穗A級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下合法地經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。4月4日毛澤東批轉(zhuǎn)了中宣部的這個(gè)報(bào)告，并作了一些修改，批評(píng)了有的文章中的一種錯(cuò)誤思想傾向，即要資產(chǎn)階級(jí)作為一個(gè)階級(jí)來(lái)接受馬克思列寧主義的思想體系，不允許資產(chǎn)階級(jí)有自己的任何思想。9月5日，他在給黃炎培的信中，談到上半年《學(xué)習(xí)》雜志上有些寫(xiě)文章的同志曾提出這樣的意見(jiàn)，再次指出：“要求資產(chǎn)階級(jí)接受工人階級(jí)的基本思想，例如消滅剝削，消滅階級(jí)，消滅個(gè)人主義，接受馬克思主義的宇宙觀”，“這就是要求資產(chǎn)階級(jí)接受社會(huì)主義。這些對(duì)于少數(shù)進(jìn)步分子說(shuō)來(lái)是可能的，當(dāng)作一個(gè)階級(jí)，則不宜這樣要求，至少在第一個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期不宜如此宣傳�！薄爱�(dāng)作一個(gè)階級(jí)，在現(xiàn)階段，我們只應(yīng)當(dāng)責(zé)成他們接受工人階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)，亦即接受共同綱領(lǐng)，而不宜過(guò)此限度�！薄俺^(guò)這個(gè)限度，而要求資產(chǎn)階級(jí)接受工人階級(jí)的思想；或者說(shuō)，不許資產(chǎn)階級(jí)想剝削賺錢的事情，只許他們和工人一樣想‘沒(méi)有勞動(dòng)就沒(méi)有生活’的事情，只想社會(huì)主義，不想資本主義，那是不可能的，也是不應(yīng)該的�！�
(三)關(guān)于黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線
過(guò)渡時(shí)期總路線醞釀提出于1952年下半年，但在這一年的毛澤東文稿中，直接反映總路線形成過(guò)程的卻極少，只有1952年11月13日對(duì)羅瑞卿來(lái)信的批語(yǔ)這一件。毛澤東的這個(gè)批語(yǔ)指出：“此事因?yàn)槲疫^(guò)去說(shuō)時(shí)，沒(méi)有如同在11月12日的會(huì)議上那樣，明確說(shuō)明此種意見(jiàn)的性質(zhì)(尚不是決議)，傳達(dá)范圍和什么人不要傳達(dá)，故有些同志在相當(dāng)范圍內(nèi)傳達(dá)了。此事不應(yīng)由他們負(fù)責(zé)，而應(yīng)由我負(fù)責(zé)。羅瑞卿同志因此事請(qǐng)給處分，應(yīng)無(wú)庸議。”羅瑞卿信中說(shuō)到的“此事”的原委是：9月24日周恩來(lái)從蘇聯(lián)回來(lái)的當(dāng)天，在中央書(shū)記處會(huì)議上，羅瑞卿聽(tīng)到毛澤東談我國(guó)向社會(huì)主義過(guò)渡的設(shè)想。毛澤東說(shuō)，十年到十五年基本上完成社會(huì)主義，不是十年以后才過(guò)渡到社會(huì)主義。二中全會(huì)提出限制和反限制，現(xiàn)在這個(gè)內(nèi)容更豐富了�，F(xiàn)在工業(yè)中私營(yíng)占32.7%，國(guó)營(yíng)占67.3%，是三七開(kāi)；商業(yè)零售是倒四六開(kāi)。再發(fā)展五年比例會(huì)更小(資小我大)，但資的絕對(duì)數(shù)字仍會(huì)有些發(fā)展，這還不是社會(huì)主義。五年以后如此，十年以后會(huì)怎么樣，十五年以后又會(huì)怎么樣，要想一想。羅瑞卿在國(guó)慶節(jié)前召開(kāi)的公安部黨組會(huì)議和省市公安局長(zhǎng)會(huì)議上傳達(dá)了毛澤東的這個(gè)講話。11月12日，毛澤東在中央會(huì)議上再次談到這個(gè)設(shè)想時(shí)，交代說(shuō)這還不是決議，不要向下傳達(dá)。羅瑞卿因自己在此以前已作過(guò)傳達(dá)，故寫(xiě)信給毛澤東請(qǐng)求處分。
1952年8月，為制定我國(guó)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一個(gè)五年計(jì)劃和確定蘇聯(lián)援助建設(shè)的項(xiàng)目，周恩來(lái)率代表團(tuán)訪問(wèn)了蘇聯(lián)。他在8月28日向斯大林報(bào)送了一份《三年來(lái)中國(guó)國(guó)內(nèi)主要情況及今后五年建設(shè)方針的報(bào)告提綱》，其中談到，根據(jù)目前中國(guó)國(guó)內(nèi)和國(guó)外的主要情況，“毛澤東同志提出了邊打邊穩(wěn)邊建的方針，確定從1953年起開(kāi)始進(jìn)行五年為一期的國(guó)家建設(shè)，并保證中國(guó)向社會(huì)主義前途邁進(jìn)�！痹谶@個(gè)提綱中，還提出了有關(guān)對(duì)私人工業(yè)通過(guò)國(guó)家資本主義控制在國(guó)家手中，在個(gè)體農(nóng)業(yè)中積極發(fā)展互助合作組織等方針政策。
10月，劉少奇又率代表團(tuán)參加蘇共第十九次代表大會(huì)。受毛澤東的委托，于20日寫(xiě)信給斯大林，征詢他對(duì)中國(guó)向社會(huì)主義過(guò)渡等問(wèn)題的意見(jiàn)。信中提出的第一個(gè)問(wèn)題，就是“關(guān)于中國(guó)怎樣從現(xiàn)在逐步過(guò)渡到社會(huì)主義去的問(wèn)題”。
劉少奇分析了中國(guó)當(dāng)前國(guó)營(yíng)、合作社和私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)總產(chǎn)值和商業(yè)總值中所占的比重，展望了五年、十年以后將要發(fā)生的重大變化，指出：“在十年以后，中國(guó)工業(yè)將有90%以上是國(guó)有的，私人工業(yè)不到10%，而這些私人工業(yè)又大體都要依賴國(guó)家供給原料、收購(gòu)和推銷他們的成品及銀行貸款等，并納入國(guó)家計(jì)劃之內(nèi)，而不能獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。到那時(shí)，我們就可以將這一部分私人工業(yè)不費(fèi)力地收歸國(guó)家經(jīng)營(yíng)�！薄霸谡魇召Y本家的工廠歸國(guó)家所有時(shí)，我們?cè)O(shè)想在多數(shù)的情形下可能采取這樣一種方式，即勸告資本家把工廠獻(xiàn)給國(guó)家，國(guó)家保留資本家消費(fèi)的財(cái)產(chǎn)，分配能工作的資本家以工作，保障他們的生活，有特殊情形者，國(guó)家還可付給資本家一部分代價(jià)�！薄拔覀児烙�(jì)：到那時(shí)，中國(guó)的資本家可能多數(shù)同意在上述條件下把他們的工廠交給國(guó)家。”并說(shuō)：“這是我們?cè)O(shè)想的將來(lái)可能的一種工業(yè)國(guó)有化的方式。至于將來(lái)所要采取的具體的方式以及國(guó)有化的時(shí)機(jī)，當(dāng)然還要看將來(lái)的情形來(lái)決定�！�
關(guān)于農(nóng)業(yè)集體化的問(wèn)題，劉少奇在信中說(shuō)：“在農(nóng)業(yè)中，在土地改革后，我們已在農(nóng)民中發(fā)展互助合作運(yùn)動(dòng)�，F(xiàn)在全國(guó)參加這個(gè)運(yùn)動(dòng)的農(nóng)民已有40%，在老解放區(qū)則有70%到80%，并已有幾千個(gè)組織得較好的以土地入股的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社和幾個(gè)集體農(nóng)場(chǎng)。我們準(zhǔn)備大力地穩(wěn)步地開(kāi)展這個(gè)運(yùn)動(dòng)，準(zhǔn)備在今后十年至十五年內(nèi)將中國(guó)多數(shù)農(nóng)民組織在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社和集體農(nóng)場(chǎng)內(nèi)，在基本上實(shí)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)集體化。”并說(shuō)：“在完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集體化的最后時(shí)期，應(yīng)該采取怎樣的辦法來(lái)消滅雖然不很多的富農(nóng)，則要看那時(shí)的情形來(lái)決定�！�
關(guān)于手工業(yè)問(wèn)題，劉少奇在信中則說(shuō)：“對(duì)于這些手工業(yè)，我們準(zhǔn)備用力幫助小手工業(yè)者組織生產(chǎn)合作社，并鼓勵(lì)手工作坊主聯(lián)合起來(lái)采用機(jī)器生產(chǎn)，還有一部則會(huì)要被機(jī)器工業(yè)所擠垮。但我們?cè)谛∈止I(yè)者中的情形和在農(nóng)民中的情形不一樣，我們?cè)谵r(nóng)民反對(duì)地主的斗爭(zhēng)中建立了或即將建立黨的組織，而我們?cè)谑止I(yè)者中則一般沒(méi)有黨的組織。因此，我們?cè)诟脑焓止I(yè)和組織手工業(yè)生產(chǎn)合作社的運(yùn)動(dòng)中將會(huì)有更多的困難，而時(shí)間也可能需要更多�！�
在這一問(wèn)題的最后，劉少奇還作了如下說(shuō)明：“這就是我們所設(shè)想的怎樣過(guò)渡到社會(huì)主義去的大體方法。這些問(wèn)題還沒(méi)有在中共中央的會(huì)議上討論過(guò)，還只是若干同志的一種設(shè)想，并在非正式的談話中談?wù)撨^(guò)�！�
據(jù)劉少奇10月26日向中央的報(bào)告，斯大林對(duì)我黨中央領(lǐng)導(dǎo)人的上述設(shè)想表示贊同，并且提出：“當(dāng)我們掌握政權(quán)以后，過(guò)渡到社會(huì)主義去應(yīng)該采取逐步的辦法�！�
這些材料，充分說(shuō)明了1952年下半年毛澤東、劉少奇、周恩來(lái)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志醞釀和提出過(guò)渡時(shí)期總路線的經(jīng)過(guò)。
當(dāng)然，如果再向前追溯，應(yīng)該說(shuō)，1948年9月的政治局會(huì)議上，在對(duì)我國(guó)社會(huì)主義前景作預(yù)測(cè)性分析的同時(shí)，就提出了在新民主主義革命取得全國(guó)勝利以后，大約還需要經(jīng)過(guò)十年、十五年或二十年再向社會(huì)主義過(guò)渡的初步設(shè)想。1949年3月的七屆二中全會(huì)決議對(duì)此也有反映。1949年7月，劉少奇訪蘇期間給斯大林的信中也曾說(shuō)到：“在中國(guó)從現(xiàn)在起到實(shí)行一般民族資本國(guó)有化，還需要經(jīng)過(guò)許多步驟，需要一段相當(dāng)?shù)臅r(shí)間。這一段時(shí)間到底需要多久，這要看國(guó)際和國(guó)內(nèi)的各種條件來(lái)決定，我們估計(jì)或者需要十年到十五年�！�
這個(gè)情況說(shuō)明，黨在過(guò)渡時(shí)期的總路線的提出，既有現(xiàn)實(shí)的背景，又有歷史的淵源。
(四)關(guān)于少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)改革
我國(guó)一些少數(shù)民族地區(qū)，由于長(zhǎng)期生活在農(nóng)奴制下，遭受民族壓迫和民族歧視，加之地處邊疆，交通閉塞，所以政治、經(jīng)濟(jì)、文化都比較落后。根本改變這些地區(qū)貧困落后的面貌，就必須有步驟地進(jìn)行各項(xiàng)社會(huì)改革。但是，這些地區(qū)的社會(huì)歷史條件與漢民族聚居地區(qū)有很大不同，社會(huì)改革必須采取符合本民族特點(diǎn)的一套政策和辦法。在1952年毛澤東為指導(dǎo)西藏和新疆少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)改革而寫(xiě)的幾份電報(bào)中，他反復(fù)強(qiáng)調(diào)進(jìn)行社會(huì)改革要從這些民族地區(qū)的實(shí)際情況出發(fā)，反對(duì)不顧民族地區(qū)的特殊性而急于改革的想法和做法。四月，他在有關(guān)西藏問(wèn)題的三份電報(bào)中指出，在西藏，“我們?cè)谡紊媳仨毑扇O端謹(jǐn)慎的態(tài)度，穩(wěn)步前進(jìn)，以待公路修通、生產(chǎn)自給，并對(duì)藏民物質(zhì)利益有所改善之后，方能談得上某些較大的改革”。他分析了西藏和新疆不同的情況，提出“西藏至少在兩三年內(nèi)不能實(shí)行減租，不能實(shí)行土改”。“目前不要改編藏軍，也不要在形式上成立軍分區(qū)，也不要成立軍政委員會(huì)。暫時(shí)一切仍舊，拖下去，以待一年或兩年后我軍確能生產(chǎn)自給并獲得群眾擁護(hù)的時(shí)候，再談這些問(wèn)題�！蹦壳皠t依靠精打細(xì)算，生產(chǎn)自給和打通貿(mào)易關(guān)系，平衡出入口，使藏民生活有所改善這兩條基本政策，爭(zhēng)取群眾，使自己立于不敗之地。10月8日，他在接見(jiàn)西藏致敬團(tuán)代表時(shí)，重申黨對(duì)宗教采取保護(hù)政策，進(jìn)一步闡述了黨對(duì)這些民族地區(qū)社會(huì)改革的政策。他說(shuō)：“少數(shù)民族地區(qū)分不分土地，由少數(shù)民族自己決定。西藏地區(qū)，現(xiàn)在談不上分地，將來(lái)分不分，由你們自己決定，并且由你們自己去分，我們不代你們分�！彼�說(shuō)：“成立軍政委員會(huì)和改編藏軍是協(xié)議上規(guī)定了的，因?yàn)槟銈兒ε�，我通知在西藏工作的同志，要他們慢點(diǎn)執(zhí)行。協(xié)議是要執(zhí)行的，但你們害怕，就慢點(diǎn)執(zhí)行，今年害怕，就待明年執(zhí)行，如果明年還害怕，就等后年執(zhí)行�！彼�明確表示一定要幫助少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟(jì)和文化。毛澤東的這些意見(jiàn)，充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨和中央人民政府對(duì)少數(shù)民族意愿的充分尊重和對(duì)這些地區(qū)社會(huì)改革所采取的實(shí)事求是的態(tài)度。
（來(lái)源：《黨的文獻(xiàn)》1989年第6期）