【摘要】蘇維埃政權(quán)建立后不久，俄共(布)中央及各級(jí)黨組織就開(kāi)始著手在東方國(guó)家開(kāi)展革命工作。為領(lǐng)導(dǎo)對(duì)華革命工作，蘇俄及共產(chǎn)國(guó)際相繼成立了一些專門(mén)機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)及其代表對(duì)推動(dòng)中國(guó)共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的發(fā)展起到了重要作用。但是，它們彼此間缺乏相互配合，有時(shí)甚至互相干擾，在一定程度上影響了對(duì)華有關(guān)工作的推進(jìn)。
【關(guān)鍵詞】中國(guó)共產(chǎn)黨；蘇俄；共產(chǎn)國(guó)際；對(duì)華革命工作機(jī)構(gòu)
蘇維埃政權(quán)建立后不久，俄共(布)中央及其下屬黨組織就開(kāi)始著手在東方國(guó)家開(kāi)展革命工作。為領(lǐng)導(dǎo)對(duì)華革命工作，并使工作更有組織性和針對(duì)性，蘇俄及共產(chǎn)國(guó)際相繼成立了一些專門(mén)機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)及其代表對(duì)推動(dòng)中國(guó)共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的發(fā)展起到了重要作用。以往學(xué)者關(guān)于這一問(wèn)題的研究，主要關(guān)注了我們比較熟悉的幾個(gè)機(jī)構(gòu)，如俄共(布)中央西伯利亞局東方民族部、共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)東亞書(shū)記處、共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)遠(yuǎn)東書(shū)記處等，但對(duì)于這一時(shí)期其他從事對(duì)華革命工作的機(jī)構(gòu)，涉及較少。還有學(xué)者針對(duì)個(gè)別曾參與對(duì)華革命工作的機(jī)構(gòu)進(jìn)行了研究，但缺乏各組織之間的系統(tǒng)性研究。為了便于理解蘇俄在華開(kāi)展的工作與各機(jī)構(gòu)的關(guān)系，本文將結(jié)合中共創(chuàng)建時(shí)期蘇俄對(duì)華革命工作的進(jìn)程，對(duì)曾參與中國(guó)革命工作的主要機(jī)構(gòu)做一簡(jiǎn)要梳理。
《“共產(chǎn)國(guó)際、聯(lián)共(布)與中國(guó)革命”國(guó)際學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集》，中共黨史出版社2006年版。
一、對(duì)華工作準(zhǔn)備時(shí)期的基本情況及相關(guān)機(jī)構(gòu)(1917年11月至1920年初)
1917年11月到1920年初，是蘇俄對(duì)華革命工作的準(zhǔn)備時(shí)期。由于蘇俄剛剛關(guān)注東亞和中國(guó)問(wèn)題，同時(shí)也因?yàn)檫h(yuǎn)東地區(qū)與西伯利亞還處于隔絕狀態(tài)，對(duì)華工作主要是由遠(yuǎn)東地區(qū)地方黨組織開(kāi)展的，在俄國(guó)遠(yuǎn)東和東亞的個(gè)別城市單獨(dú)進(jìn)行，如伊爾庫(kù)茨克、哈爾濱、符拉迪沃斯托克(海參崴)、布拉戈維申斯克(海蘭泡)等，工作的固定聯(lián)系和接觸只是在哈爾濱與符拉迪沃斯托克，有時(shí)也在哈爾濱與布拉戈維申斯克之間進(jìn)行。
這一時(shí)期，蘇俄對(duì)華工作可以分為兩個(gè)階段：第一個(gè)階段是十月革命勝利到1919年上半年，當(dāng)時(shí)蘇俄尚無(wú)暇認(rèn)真考慮對(duì)華關(guān)系，曾考慮把旅俄華工組織起來(lái)，與孫中山等進(jìn)步力量建立聯(lián)系；第二個(gè)階段是1919年中到1920年初，此時(shí)蘇俄發(fā)表《第一次對(duì)華宣言》，開(kāi)始考慮對(duì)華關(guān)系問(wèn)題，初步制定了在華推進(jìn)革命的措施。1919年9月，維連斯基-西比利亞科夫以外交人民委員部遠(yuǎn)東事務(wù)全權(quán)代表身份赴西伯利亞開(kāi)展工作，在此前后蘇俄又派霍多羅夫、楊明齋、布爾特曼、阿戈列夫、波塔波夫、柏良克、霍霍洛夫金等人來(lái)華開(kāi)展工作，為下一階段維經(jīng)斯基來(lái)華打下了基礎(chǔ)。隨著1920年2月維連斯基-西比利亞科夫被派到符拉迪沃斯托克，蘇俄對(duì)華工作拉開(kāi)了大幕。
當(dāng)時(shí)，蘇俄在遠(yuǎn)東及西伯利亞地區(qū)設(shè)置的曾參與過(guò)對(duì)華革命工作的機(jī)構(gòu)有兩個(gè)，分別是俄共(布)中央西伯利亞局和外交人民委員部西伯利亞使團(tuán)東方局，這是最早涉及東方國(guó)家革命工作的機(jī)構(gòu)。此外，在華的報(bào)社等機(jī)構(gòu)也開(kāi)始為蘇俄和共產(chǎn)國(guó)際服務(wù)。
（1）俄共(布)中央西伯利亞局(1918—1924年)。1918年12月17日，為領(lǐng)導(dǎo)被白匪軍占領(lǐng)領(lǐng)土上的黨的地下組織和游擊運(yùn)動(dòng)，俄共(布)中央決定成立由奈布特等5人組成的西伯利亞局，由于形勢(shì)發(fā)展，地點(diǎn)先后設(shè)于烏法、別列別伊、切列亞賓斯克、鄂木斯克、新尼古拉耶夫斯克(現(xiàn)名新西伯利亞)等，是黨的直屬機(jī)關(guān)，主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行黨在西伯利亞的所有工作。1924年5月，隨著聯(lián)共(布)西伯利亞區(qū)委的成立，西伯利亞局撤銷。
《中國(guó)共產(chǎn)黨成立史》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2006年版。
（2）外交人民委員部西伯利亞使團(tuán)東方局(1919年至1921年2月)。1919年在伊爾庫(kù)斯克成立，隸屬外交人民委員部，維連斯基-西比利亞科夫是首任外交人民委員部遠(yuǎn)東事務(wù)全權(quán)代表。1920年2月，楊松任蘇俄外交人民委員部西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)外交事務(wù)全權(quán)代表。1919—1921年，加蓬先后任西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)外交事務(wù)副全權(quán)代表和全權(quán)代表，兼東方局主席。柳京也曾任東方局領(lǐng)導(dǎo)。其主要任務(wù)是處理蘇俄同遠(yuǎn)東各國(guó)的關(guān)系同時(shí)參與幫助遠(yuǎn)東各國(guó)開(kāi)展革命的工作。
《中俄關(guān)系史料·一般交涉》(民國(guó)9年)，中央研究院近代史研究所1973年版。
俄共(布)中央西伯利亞局的職責(zé)是管理蘇俄西伯利亞地區(qū)的相關(guān)工作，西伯利亞使團(tuán)東方局主要是開(kāi)展國(guó)家間的關(guān)系，因此，從工作職能來(lái)看，它們都不是專門(mén)在東方國(guó)家指導(dǎo)和開(kāi)展革命工作的機(jī)構(gòu)。但實(shí)際上，它們?cè)诓煌瑫r(shí)期都或多或少地從事或參與了相關(guān)工作。比如，西伯利亞局寫(xiě)過(guò)報(bào)告，建議成立東方局，以更好地促進(jìn)東方革命運(yùn)動(dòng)的完成；外交人民委員部遠(yuǎn)東事務(wù)全權(quán)代表維連斯基-西比利亞科夫通過(guò)發(fā)展出版事業(yè)和建立組織聯(lián)系，開(kāi)展有關(guān)革命工作。以上這些機(jī)構(gòu)雖然是隸屬于俄共(布)中央，有些人也是中央派出的，但這一時(shí)期的具體工作基本上是由它們自行開(kāi)展的，俄共(布)中央此時(shí)還無(wú)暇顧及也無(wú)法制定明確的工作規(guī)劃。
《“一大”前后：中國(guó)共產(chǎn)黨第一次代表大會(huì)前后資料選編》(3)，人民出版社1984年版。
除了以上機(jī)構(gòu)，這一時(shí)期還創(chuàng)辦了《上海俄文生活日?qǐng)?bào)》、全俄消費(fèi)合作社中央聯(lián)社駐上海辦事處等，它們后來(lái)成為蘇俄和共產(chǎn)國(guó)際來(lái)華人員的基地，并使其獲得公開(kāi)活動(dòng)的身份。
《上海俄文生活日?qǐng)?bào)》由謝麥?zhǔn)┛频葍A向社會(huì)主義的俄僑于1919年9月在上海創(chuàng)辦，據(jù)其稱是當(dāng)時(shí)“中國(guó)唯一之俄報(bào)”。1920年2月，維連斯基-西比利亞科夫以5000美元買斷該報(bào)，并委派謝麥?zhǔn)┛评^續(xù)擔(dān)任主編。自此，《上海俄文生活日?qǐng)?bào)》得到蘇俄資助，成為一份受蘇俄控制的完全的布爾什維克報(bào)紙，該報(bào)社也成為布爾什維克在華的掩護(hù)機(jī)關(guān)和基地。東亞書(shū)記處成立后，《上海俄文生活日?qǐng)?bào)》成為書(shū)記處所屬報(bào)刊?！渡虾６砦纳钊?qǐng)?bào)》還負(fù)責(zé)與東方民族部及中國(guó)各地的蘇俄人員進(jìn)行通信聯(lián)系?！渡虾６砦纳钊?qǐng)?bào)》是中國(guó)第一個(gè)刊登蘇俄《第一次對(duì)華宣言》的報(bào)紙(1920年3月31日)。曾任上海俄文生活日?qǐng)?bào)社工作人員的有考夫曼、古爾曼、諾維茨基、克拉辛等?！渡虾６砦纳钊?qǐng)?bào)》的印刷所是西比利亞印刷公司，其位于同一建筑內(nèi)。《上海俄文生活日?qǐng)?bào)》內(nèi)還設(shè)有俄羅斯民主俱樂(lè)部，蘇俄骨干在此舉行集會(huì)，協(xié)商宣傳工作。由于報(bào)社更換過(guò)社址或有不止一個(gè)辦公地點(diǎn)，地址有幾個(gè)，分別是法租界霞飛路716號(hào)和英租界愛(ài)德華路、Seward Road12號(hào)(熙華德路，今塘沽路)、Seward Road拐角處的蓬路12號(hào)1層(Boone Road，今長(zhǎng)治路)、Boone Road與Seward Road的交叉口等，后三個(gè)地址應(yīng)該是一個(gè)。由于俄文報(bào)紙受語(yǔ)言所限，受眾較少，1922年9月，越飛決定創(chuàng)辦英文報(bào)紙（即1922年11月創(chuàng)刊的《新俄羅斯報(bào)》）取代它。不久，隨著蘇俄資助的停止，該報(bào)?？?。此后，根據(jù)需要又創(chuàng)辦了《新上海生活報(bào)》。
《“一大”前后：中國(guó)共產(chǎn)黨第一次代表大會(huì)前后資料選編》(2)，人民出版社1980年版。
全俄消費(fèi)合作社中央聯(lián)社駐上海辦事處于1919年在上海成立?？偛吭O(shè)在莫斯科，在其他國(guó)家設(shè)有分部，上海辦事處位于現(xiàn)九江路與江西路交叉口。塔拉索夫、科索拉波夫等先后任辦事處的實(shí)際負(fù)責(zé)人，維經(jīng)斯基應(yīng)該也參與了有關(guān)工作。辦事處承擔(dān)了接收、轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)，購(gòu)買武器和物資，轉(zhuǎn)送從蘇俄寄來(lái)的電報(bào)、文件和宣傳品等工作，并積極進(jìn)行宣傳。東方民族部及其領(lǐng)導(dǎo)人給維經(jīng)斯基的電報(bào)等很多由辦事處中轉(zhuǎn)。辦事處與《上海俄文生活日?qǐng)?bào)》被視作“并肩工作”的蘇俄在華的布爾什維克組織。由于檔案的缺乏，目前關(guān)于這一機(jī)構(gòu)的很多情況還不十分清楚。
此外，在上海還有一些機(jī)構(gòu)，如位于博物館路21號(hào)的西伯利亞購(gòu)銷聯(lián)盟、位于九江路14號(hào)的俄國(guó)義勇艦隊(duì)上海分部、世界語(yǔ)學(xué)會(huì)(以位于四川路公益坊的新華學(xué)校為中心)、猶太人俱樂(lè)部(以位于四川路的基督教青年會(huì)為中心)等也或多或少?gòu)氖轮嘘P(guān)工作。
二、對(duì)華工作起步時(shí)期的相關(guān)機(jī)構(gòu)及其基本情況(1920年春至1921年初)
1920年春至1921年初，是蘇俄對(duì)華革命工作的起步時(shí)期。隨著1920年春維經(jīng)斯基來(lái)華，蘇俄對(duì)華工作正式啟動(dòng)，蘇俄開(kāi)始與中國(guó)各個(gè)派別相接觸，尋找革命聯(lián)合對(duì)象。這一時(shí)期，蘇俄對(duì)華具體工作仍然主要由地方黨組織開(kāi)展。
1.起步時(shí)期的基本情況
這一時(shí)期成立或組建了5個(gè)參與中國(guó)革命工作的機(jī)構(gòu)，分別是俄共(布)中央遠(yuǎn)東局、共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)東亞書(shū)記處、羅斯塔-達(dá)爾塔電訊社中國(guó)分社、俄國(guó)共產(chǎn)華員局和俄共(布)中央西伯利亞局東方民族部。此外，優(yōu)林使團(tuán)也參與了對(duì)華工作。
（1）俄共(布)中央遠(yuǎn)東局(1920—1925)，1920年3月3日成立于上烏丁斯克(現(xiàn)名烏蘭烏德)，隸屬俄共(布)中央西伯利亞局，1920年8月13日升格改組為與西伯利亞局同級(jí)的俄共(布)中央遠(yuǎn)東局，10月隨遠(yuǎn)東共和國(guó)遷至赤塔，下設(shè)符拉迪沃斯托克分局、哈爾濱分局等分支機(jī)構(gòu)，第一任領(lǐng)導(dǎo)有貢察洛夫、克拉斯諾曉科夫等，后來(lái)舒米亞茨基、楊松等也曾任領(lǐng)導(dǎo)，主要任務(wù)是管轄遠(yuǎn)東共和國(guó)境內(nèi)的黨組織，但也時(shí)常涉及東方國(guó)家有關(guān)事務(wù)。
（2）共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)東亞書(shū)記處(1920年5月至1920年7月)。1920年5月在上海設(shè)立，是一個(gè)臨時(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)中心，維連斯基-西比利亞科夫是臨時(shí)局主席，但維經(jīng)斯基是實(shí)際創(chuàng)建者，并在具體工作中發(fā)揮了主要作用。書(shū)記處由中國(guó)支部、朝鮮支部、日本支部(處于萌芽狀態(tài))組成，中國(guó)支部計(jì)劃在學(xué)生和沿海地區(qū)工人組織中成立黨的基層組織，進(jìn)行建黨工作；在軍隊(duì)中進(jìn)行共產(chǎn)主義宣傳；對(duì)工會(huì)建設(shè)施加影響；組織出版工作。在東亞書(shū)記處存在的短短幾個(gè)月時(shí)間里，中國(guó)支部在出版、宣傳、組織等方面都取得了一定成績(jī)，特別是學(xué)生工作成效明顯。東方民族部成立后，東亞書(shū)記處改組為東方民族部上海分部。
由于檔案的缺乏，東亞書(shū)記處的有關(guān)情況還需要進(jìn)一步證實(shí)。目前，我們只在維連斯基-西比利亞科夫的有關(guān)信件和報(bào)告中看到有關(guān)它的情況。而它的成立是否經(jīng)過(guò)共產(chǎn)國(guó)際批準(zhǔn)，它是否為共產(chǎn)國(guó)際的下屬機(jī)構(gòu)，實(shí)際上并沒(méi)有檔案能夠證明。1920年7—8月，列寧建議委派馬林到中國(guó)作為共產(chǎn)國(guó)際駐遠(yuǎn)東的代表，其任務(wù)之一是“就共產(chǎn)國(guó)際是否需要和可能在遠(yuǎn)東建立一個(gè)辦事處做一些調(diào)查”。因此，當(dāng)時(shí)列寧、俄共(布)中央和共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)很可能并不知道東亞書(shū)記處的成立，它只是維連斯基-西比利亞科夫要求維經(jīng)斯基在上海工作期間臨時(shí)成立的。1920年9月，維連斯基-西比利亞科夫才向共產(chǎn)國(guó)際報(bào)告此事。
《馬林與第一次國(guó)共合作》，光明日?qǐng)?bào)出版社1989年版。
（3）羅斯塔-達(dá)爾塔電訊社中國(guó)分社。羅斯塔(Pocтa)是蘇俄于1918年成立的俄羅斯電訊社，1925年改名塔斯社(TACC)；達(dá)爾塔(Дальта）是遠(yuǎn)東共和國(guó)于1920年設(shè)立的遠(yuǎn)東電訊社，1922年11月隨著遠(yuǎn)東共和國(guó)的撤銷，達(dá)爾塔社不復(fù)存在。1922年以前這兩個(gè)通訊社在中國(guó)有時(shí)單獨(dú)活動(dòng)，有時(shí)合二為一，但實(shí)際都是以通訊社名義，兼對(duì)華宣傳和搜集情報(bào)兩項(xiàng)工作，受蘇俄和共產(chǎn)國(guó)際雙重領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)分社成立于1920年5月，總部設(shè)在北京，首任社長(zhǎng)(或經(jīng)理)為霍多洛夫。后來(lái)，馬蘭諾夫斯基也負(fù)責(zé)過(guò)通訊社。此外，還有上海華俄通訊社、哈爾濱的北滿通訊社、廣州華俄通訊社、奉天華俄通訊社。在中文報(bào)紙上羅斯塔-達(dá)爾塔通訊社中國(guó)分社被稱為華俄通訊社或中俄通訊社。
（4）俄國(guó)共產(chǎn)華員局(1920年7月至1922年)，1920年7月成立于莫斯科，9月遷至伊爾庫(kù)斯克，11月遷至上烏丁斯克，是旅俄華人共產(chǎn)黨組織的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，隸屬俄共(布)，受俄共(布)領(lǐng)導(dǎo)，是其國(guó)際支部之一，主席為安龍鶴。該機(jī)構(gòu)負(fù)有對(duì)俄、華的雙重使命：既要發(fā)動(dòng)廣大華工積極參加蘇俄的政治生活，又肩負(fù)著在中國(guó)進(jìn)行社會(huì)革命的責(zé)任——組織中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)及在華建黨。共產(chǎn)華員局與蘇俄和共產(chǎn)國(guó)際有關(guān)機(jī)構(gòu)的合作并不融洽，也未能開(kāi)展有效的活動(dòng)。隨著俄共(布)對(duì)華工作機(jī)構(gòu)的逐漸健全以及蘇俄與中國(guó)共產(chǎn)黨直接聯(lián)系的建立，1922年，俄共(布)解散了共產(chǎn)華員局及其地方組織。
（5）俄共(布)中央西伯利亞局東方民族部(1920年7月至1921年1月)。由于遠(yuǎn)東工作的擴(kuò)大，需要成立一個(gè)統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)，集中領(lǐng)導(dǎo)東方國(guó)家共產(chǎn)黨的工作。1920年6月26日，西伯利亞局決定在伊爾庫(kù)斯克建立東方民族部，經(jīng)費(fèi)由局方提供。7月27日，東方民族部首次召開(kāi)會(huì)議，決定由貢察洛夫同志擔(dān)任東方工作全權(quán)代表，布爾特曼為主席，加蓬為副主席。9月末，遠(yuǎn)東局書(shū)記、俄共(布)中央外貝加爾省委主席勃隆施泰恩進(jìn)入主席團(tuán)，任主席團(tuán)書(shū)記兼情報(bào)科科長(zhǎng)。由于貢察洛夫是西伯利亞副總司令部政委，常駐鄂木斯克，而加蓬是外交人民委員部副全權(quán)代表，忙于西伯利亞使團(tuán)的日常工作，因此，主席團(tuán)日常工作由布爾特曼和勃隆施泰恩主持。東方民族部的主要任務(wù)有二：一是在所在國(guó)(即本土)給予中國(guó)、朝鮮、日本和蒙古的革命組織幫助；二是幫助旅俄(特別在西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū))東方民族代表(即旅俄僑民)的革命工作。
東方民族部下設(shè)中國(guó)科、朝鮮科、蒙藏科、日本科(未能建立)、報(bào)道科等科，由于中國(guó)、朝鮮、日本尚未建黨并缺少有權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)人，各科領(lǐng)導(dǎo)均由俄共(布)黨員出任。中國(guó)科科長(zhǎng)是阿勃拉姆松，書(shū)記是霍霍洛夫金，其大部分機(jī)關(guān)和工作人員都在中國(guó)工作。根據(jù)工作需要，東方民族部設(shè)符拉迪沃斯托克分部、上海分部等分支機(jī)構(gòu)，俄國(guó)遠(yuǎn)東以符拉迪沃斯托克為中心，領(lǐng)導(dǎo)布拉戈維申斯克、哈巴羅夫斯克(伯力)、符拉迪沃斯托克和尼科爾斯克-烏蘇里斯克(雙城子)等地的工作，均秘密行動(dòng)；上海分部是東方民族部在中國(guó)的遠(yuǎn)東工作中心，由東亞書(shū)記處改組而來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)包括哈爾濱在內(nèi)所有的在華機(jī)關(guān)。
（6）優(yōu)林使團(tuán)(1920年6月至1921年5月)。1920年6月，遠(yuǎn)東共和國(guó)在蘇俄授意下派出了以優(yōu)林為團(tuán)長(zhǎng)的赴華談判外交使團(tuán)。8月底，優(yōu)林幾經(jīng)輾轉(zhuǎn)，以商務(wù)總代表身份抵達(dá)北京。優(yōu)林使團(tuán)來(lái)華的目的主要是解決通商條約、在華俄僑、停止俄使待遇、庚子賠款、在俄華僑、領(lǐng)事裁判權(quán)與中東鐵路等問(wèn)題。優(yōu)林使團(tuán)雖然是為了解決國(guó)家間的問(wèn)題，但實(shí)際上也秘密執(zhí)行了在華開(kāi)展革命和聯(lián)絡(luò)等工作。如1920年7月4日，維連斯基-西比利亞科夫就是以優(yōu)林代表團(tuán)秘書(shū)的身份，以“視察工商實(shí)業(yè)狀況”為名來(lái)到北京召開(kāi)在華工作的俄國(guó)共產(chǎn)黨員第一次代表會(huì)議。優(yōu)林使團(tuán)還承擔(dān)了向蘇俄在華代表轉(zhuǎn)交活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等工作。
此外，在中國(guó)工作的俄國(guó)共產(chǎn)黨員還組成俄國(guó)共產(chǎn)黨員代表會(huì)議，并于1920年7月初舉行了第一次俄國(guó)共產(chǎn)黨員代表會(huì)議，討論了在中國(guó)的有關(guān)工作。
這一時(shí)期的蘇俄對(duì)華工作可以分為兩個(gè)階段。第一個(gè)階段是1920年春到1920年中，俄共(布)遠(yuǎn)東局符拉迪沃斯托克分局發(fā)揮了主要作用。以維經(jīng)斯基被遠(yuǎn)東局符拉迪沃斯托克分局派到中國(guó)為標(biāo)志，蘇俄對(duì)華工作正式啟動(dòng)。不久，斯托揚(yáng)諾維奇(化名米諾爾或米涅爾)被遠(yuǎn)東局符拉迪沃斯托克分局從哈爾濱派到天津。在此前后，符拉迪沃斯托克分局外國(guó)處的馬馬耶夫和阿勃拉姆松來(lái)到哈爾濱。這一階段，蘇俄對(duì)華革命工作進(jìn)展順利，其代表與中國(guó)所有派別的領(lǐng)袖都建立了聯(lián)系，并幫助創(chuàng)建了中共早期組織。
第二個(gè)階段是1920年7月到1921年初，蘇俄對(duì)華革命工作得到更多機(jī)構(gòu)的關(guān)注。1920年7月成立的俄共(布)中央西伯利亞局東方民族部，是主要負(fù)責(zé)部門(mén)。同時(shí)，7—8月，列寧建議派馬林來(lái)華作為共產(chǎn)國(guó)際駐遠(yuǎn)東的代表。同年夏，遠(yuǎn)東共和國(guó)派出優(yōu)林使團(tuán)來(lái)到北京。9月，外交人民委員部派樸鎮(zhèn)淳赴中國(guó)。
這一時(shí)期，在華工作的人漸漸多起來(lái)，除了之前來(lái)華的同志繼續(xù)工作，蘇俄又不斷派遣使者。1920年9月，斯托揚(yáng)諾維奇等來(lái)到廣東，以符拉迪沃斯托克通訊社記者身份開(kāi)展工作。同年秋，馬馬耶夫來(lái)到武漢考察工作。10月，東方民族部派霍霍洛夫金為特使，赴中國(guó)負(fù)責(zé)交換情報(bào)、對(duì)在華分支機(jī)構(gòu)(包括維經(jīng)斯基)給予指導(dǎo)、建立在華分支機(jī)構(gòu)與東方民族部的固定聯(lián)系及組織機(jī)構(gòu)、召集負(fù)責(zé)人員的代表大會(huì)并籌備中國(guó)全境的革命代表大會(huì)、運(yùn)送和變賣珠寶等。此時(shí)，俄共(布)中央遠(yuǎn)東局成員霍齊全姆斯基也在天津工作。同年11月底，東方民族部又決定派耿金和羅姆赴中國(guó)考察。但以上三人可能未能成行。同年11月至1921年4月，索科洛夫-斯特拉霍夫經(jīng)布拉戈維申斯克來(lái)華工作。據(jù)說(shuō)，維經(jīng)斯基回國(guó)前，赤塔的國(guó)際工會(huì)聯(lián)合會(huì)遠(yuǎn)東局還派出了弗羅姆別爾格。截至1920年底，有十幾位蘇俄共產(chǎn)黨員在中國(guó)工作。
這一時(shí)期蘇俄在遠(yuǎn)東地區(qū)有幾個(gè)活動(dòng)中心，從蘇俄國(guó)內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)中心來(lái)看，1920年7月前主要是符拉迪沃斯托克，東方民族部成立以后，領(lǐng)導(dǎo)中心轉(zhuǎn)移到伊爾庫(kù)斯克；從中國(guó)國(guó)內(nèi)的活動(dòng)中心來(lái)看，1920年春以前哈爾濱和京津地區(qū)是蘇俄在華比較活躍的中心，1920年5月以后上海逐漸成為蘇俄在中國(guó)最主要的基地。
2.起步時(shí)期各工作機(jī)構(gòu)之間的矛盾
從以上介紹可以看出，蘇俄對(duì)華工作最初是由地方黨組織自主開(kāi)展的，由于蘇俄剛剛在東亞開(kāi)展革命工作，面臨的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)非常復(fù)雜，中央與地方及駐華機(jī)構(gòu)雖有通信及人員往來(lái)，但中央與地方黨組織缺乏充分的溝通，中央對(duì)中國(guó)革命情況和有關(guān)工作進(jìn)展的了解并不全面、及時(shí)，對(duì)整個(gè)工作缺乏直接指導(dǎo)和有效規(guī)劃，這就導(dǎo)致各個(gè)系統(tǒng)和組織之間關(guān)系復(fù)雜，工作任務(wù)不清，工作人員常常在不同機(jī)構(gòu)兼職，各機(jī)構(gòu)和駐外代表之間缺乏有效的協(xié)調(diào)和配合，組織上比較混亂。
在以上機(jī)構(gòu)中，俄共(布)中央西伯利亞局、遠(yuǎn)東局的職責(zé)分別是管理蘇俄和遠(yuǎn)東共和國(guó)自身黨的相關(guān)工作，西伯利亞使團(tuán)東方局和優(yōu)林使團(tuán)主要負(fù)責(zé)開(kāi)展國(guó)家間的關(guān)系，共產(chǎn)華員局擔(dān)負(fù)在華建黨的使命，東亞書(shū)記處和東方民族部的職責(zé)就是在東方國(guó)家開(kāi)展革命運(yùn)動(dòng)。但當(dāng)時(shí)的問(wèn)題是，各個(gè)機(jī)構(gòu)都插手東亞革命問(wèn)題，互相掣肘，特別是對(duì)華工作方面，它們分別與中共、無(wú)政府主義者、大同黨、孫中山、陳炯明、吳佩孚等聯(lián)絡(luò)，在一段時(shí)間里局面相當(dāng)錯(cuò)綜復(fù)雜。
東亞書(shū)記處是第一個(gè)成立的專門(mén)開(kāi)展東方國(guó)家革命工作的機(jī)構(gòu)，其領(lǐng)導(dǎo)早就發(fā)現(xiàn)了組織混亂的問(wèn)題。1920年9月1日，維連斯基-西比利亞科夫致信共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)，要求把現(xiàn)為遠(yuǎn)東工作的各機(jī)關(guān)集中由一個(gè)直屬共產(chǎn)國(guó)際或俄共(布)中央的中心機(jī)構(gòu)來(lái)協(xié)調(diào)，這一機(jī)構(gòu)就是東亞書(shū)記處，解除西伯利亞局和遠(yuǎn)東局所有掌握東方語(yǔ)言或英語(yǔ)并從事東方工作的人員的工作，把他們交由東亞書(shū)記處調(diào)遣。
優(yōu)林抵達(dá)北京后，在華俄國(guó)人也意識(shí)到缺乏配合、互相干擾的問(wèn)題，并試圖予以解決。1920年9月初，5名俄國(guó)共產(chǎn)黨員從上海趕到北京，試圖解決組織統(tǒng)一問(wèn)題。維經(jīng)斯基在天津同俄共(布)中央遠(yuǎn)東局成員霍齊姆斯基私人會(huì)見(jiàn)時(shí)得知其要與優(yōu)林聯(lián)系進(jìn)行工作，并接受優(yōu)林的領(lǐng)導(dǎo)。此后至9月10日，在中國(guó)各地工作的蘇俄代表在北京召開(kāi)會(huì)議，經(jīng)過(guò)討論，他們決定以優(yōu)林為領(lǐng)導(dǎo)，并初步確定了分工負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)日本方面工作的是波波夫，負(fù)責(zé)與上海方面中國(guó)人聯(lián)絡(luò)的可能是維經(jīng)斯基。根據(jù)這一安排，維經(jīng)斯基把所有情報(bào)資料都寄給了優(yōu)林，還要求東方民族部的勃隆施泰恩和阿勃拉姆松等人服從優(yōu)林的領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)優(yōu)林的安排，一度未與東方民族部再進(jìn)行直接聯(lián)系。
優(yōu)林的做法加劇了與東方民族部的矛盾。東方民族部成立后維經(jīng)斯基本應(yīng)接受其領(lǐng)導(dǎo)，但優(yōu)林使團(tuán)來(lái)華后，東方民族部與上海分部的聯(lián)系就被優(yōu)林接管過(guò)去了，維經(jīng)斯基未再向其報(bào)告過(guò)工作。對(duì)此，東方民族部相當(dāng)不滿。9月30日，東方民族部致電維經(jīng)斯基，要求其作為東方民族部全權(quán)代表領(lǐng)導(dǎo)在華工作人員，經(jīng)常報(bào)告活動(dòng)情況，并進(jìn)行工作請(qǐng)示。10月下旬，勃隆施泰恩和阿勃拉姆松致信維經(jīng)斯基，指出霍齊姆斯基的聲明是因誤會(huì)和不了解才做出的，西伯利亞局已經(jīng)向他做了相應(yīng)說(shuō)明；同時(shí)，東方民族部是唯一擁有全權(quán)在東方國(guó)家進(jìn)行革命工作的組織，因此阿勃拉姆松等人應(yīng)直接向維經(jīng)斯基請(qǐng)示工作，維經(jīng)斯基同優(yōu)林的關(guān)系應(yīng)僅表現(xiàn)在他對(duì)工作有用時(shí)才與之接觸，必須消除由優(yōu)林引起的完全偶然的障礙。
除了與優(yōu)林使團(tuán)的矛盾，東方民族部成立后還與多個(gè)機(jī)構(gòu)粗齲不斷。
第一，與外交人民委員部。1920年12月，東方民族部在給共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)的報(bào)告中指出，外交人民委員部一方面要求東方民族部提供幫助，另一方面卻不同東方民族部協(xié)調(diào)，就直接開(kāi)展支援共產(chǎn)黨的工作。如外交人民委員部繞過(guò)東方民族部向朝鮮社會(huì)黨人樸鎮(zhèn)淳調(diào)撥400萬(wàn)盧布，其實(shí)，朝鮮有真正的共產(chǎn)黨組織，急需經(jīng)費(fèi)的是他們。外交人民委員部還給一個(gè)蒙古代表大量白銀和珠寶，而東方民族部下屬的蒙藏科卻無(wú)法控制尚未正式建立的蒙古人民革命黨。
ВКП(б), Коминтерн и национально-революционное движение в Китае. 1920-1925. Документы. Т. I.М., 1994.
第二，與共產(chǎn)華員局。東方民族部對(duì)共產(chǎn)華員局及其組成人員的評(píng)價(jià)一直不高，1920年10月27日，東方民族部致電共產(chǎn)國(guó)際代表，要求全部東方工作暫時(shí)由俄共(布)中央西伯利亞局東方民族部負(fù)責(zé)，還希望俄共(布)中央解釋共產(chǎn)華員局具有哪些職責(zé)。11月13日，東方民族部報(bào)告俄共(布)中央，請(qǐng)求在中共代表大會(huì)召開(kāi)之前，共產(chǎn)華員局歸東方民族部管轄。
第三，與遠(yuǎn)東局。1920年11月，加蓬致電外交人民委員部、加拉罕、俄共(布)中央、共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)科別茨基等指出，截至目前本部最大的障礙是與遠(yuǎn)東局的關(guān)系尚不明確。他認(rèn)為遠(yuǎn)東局機(jī)構(gòu)不健全，無(wú)相應(yīng)工作人員，不能全面開(kāi)展工作，卻奢望承擔(dān)此項(xiàng)工作，于是造成雙方的分歧，導(dǎo)致東方民族部給各支部和國(guó)外情報(bào)人員發(fā)送的情報(bào)資料被攔截。加蓬認(rèn)為，遠(yuǎn)東局只能管轄俄國(guó)遠(yuǎn)東地區(qū)的黨組織，而中國(guó)、朝鮮和蒙古的組織領(lǐng)導(dǎo)工作應(yīng)集中在東方民族部這個(gè)中心，中央需要對(duì)此發(fā)出強(qiáng)硬的明確指示。具體地說(shuō)，雙方的矛盾集中在朝鮮問(wèn)題上。朝鮮組織分為伊爾庫(kù)茨克派和上海派，如與維經(jīng)斯基一同來(lái)華的金萬(wàn)謙屬于伊爾庫(kù)茨克派，樸鎮(zhèn)淳則是上海派。朝鮮兩派在爭(zhēng)奪運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的過(guò)程中，分別得到西伯利亞局東方民族部(后來(lái)是遠(yuǎn)東書(shū)記處)和遠(yuǎn)東局的支持，正如馬林指出的：“兩派朝鮮人之間的爭(zhēng)吵，本來(lái)是伊爾庫(kù)茨克與赤塔之間的糾紛，特別是舒米亞茨基同志與克拉斯諾曉科夫同志之間的糾紛。”
第四，與西伯利亞局。西伯利亞局雖然是東方民族部的上級(jí)機(jī)關(guān)，但雙方關(guān)系并不融洽，西伯利亞局曾向俄共(布)中央建議把東方民族部遷往赤塔，認(rèn)為遠(yuǎn)東共和國(guó)政府所在地赤塔才是東方國(guó)家所有情報(bào)匯集的中心。對(duì)于俄共(布)中央根據(jù)這一建議做出的決定，東方民族部認(rèn)為，這會(huì)導(dǎo)致其組織和工作的毀滅，并堅(jiān)持留在伊爾庫(kù)斯克。此外，東方民族部還認(rèn)為，西伯利亞局只不過(guò)是一個(gè)向中央請(qǐng)示的中轉(zhuǎn)站，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)和加強(qiáng)遠(yuǎn)東各國(guó)共產(chǎn)黨的工作，該局只把它當(dāng)成次要任務(wù)，而且它也起不了領(lǐng)導(dǎo)作用。因此，1920年11月23日，加蓬致電外交人民委員部、加拉罕、俄共(布)中央、共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)科別茨基等提出，東方民族部應(yīng)該同共產(chǎn)國(guó)際建立穩(wěn)固的直接聯(lián)系，取消西伯利亞局的領(lǐng)導(dǎo)，派一名中央級(jí)黨的負(fù)責(zé)干部加以領(lǐng)導(dǎo)。
組織上的混亂，導(dǎo)致了一系列不良后果。首先，東方民族部缺少經(jīng)費(fèi)和干部。1920年12月，東方民族部在給共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)的報(bào)告中指出，至今未從中央機(jī)關(guān)得到1美元或其他貨幣，雖從西伯利亞局得到一些珠寶，并答應(yīng)再給10萬(wàn)美元，但鉆石變賣需要一段時(shí)間，答應(yīng)給的錢(qián)至今還沒(méi)收到，而沒(méi)有錢(qián)就無(wú)法在東方開(kāi)展工作。1920年9月15日，布爾特曼致電伊爾庫(kù)茨克省黨委主席柳金，說(shuō)明該部干部奇缺，請(qǐng)求任何知曉漢語(yǔ)等外語(yǔ)的共產(chǎn)黨員干部的派遣，均需經(jīng)東方民族部許可；不征用中國(guó)等國(guó)任何共產(chǎn)黨員負(fù)責(zé)干部。
其次，在推進(jìn)東方國(guó)家工作方面進(jìn)展緩慢。東方民族部當(dāng)時(shí)是專職從事對(duì)東方國(guó)家革命工作的機(jī)構(gòu)，但其存在期間只收到過(guò)維經(jīng)斯基一次正式工作報(bào)告，即1920年8月17日的信。盡管東方民族部及其領(lǐng)導(dǎo)幾次要求維經(jīng)斯基報(bào)告活動(dòng)情況，但仍未收到有關(guān)工作報(bào)告。東方民族部雖然希望派信使赴華，但出于各種原因，大多未能成行。因此，東方民族部對(duì)中國(guó)等東亞國(guó)家的情況并不十分了解，也沒(méi)辦法進(jìn)行具體工作指導(dǎo)。就當(dāng)時(shí)蘇俄在華最主要的代表維經(jīng)斯基來(lái)說(shuō)，他先后接受過(guò)遠(yuǎn)東局、東亞書(shū)記處、東方民族部、優(yōu)林使團(tuán)等多個(gè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，這種混亂的局面也對(duì)他的工作產(chǎn)生了不利影響。1920年下半年，蘇俄對(duì)東方國(guó)家的工作成效不大，中國(guó)共產(chǎn)主義者代表大會(huì)未能召開(kāi)，與日本的聯(lián)系未能建立，朝鮮黨各派別分歧加劇。
要解決這種無(wú)序的局面，迫切需要整合現(xiàn)有機(jī)構(gòu)，成立一個(gè)統(tǒng)一的工作部門(mén)。
三、對(duì)華工作展開(kāi)時(shí)期相關(guān)工作部門(mén)的統(tǒng)一(1921年初以后)
1921年初開(kāi)始，蘇俄、共產(chǎn)國(guó)際對(duì)華革命工作進(jìn)一步展開(kāi)。由于之前從事對(duì)華革命工作的部門(mén)比較混亂，于是經(jīng)蘇俄和共產(chǎn)國(guó)際批準(zhǔn)，成立了一個(gè)統(tǒng)一的工作部門(mén)——共產(chǎn)國(guó)際遠(yuǎn)東執(zhí)委會(huì)書(shū)記處。在蘇俄的指導(dǎo)下，遠(yuǎn)東書(shū)記處及駐華代表的努力下，蘇俄基本確定了中共作為其工作對(duì)象。
1920年下半年，鑒于遠(yuǎn)東工作的混亂，東方民族部建議將其改組為直屬共產(chǎn)國(guó)際的部門(mén)。1920年9月15日，東方民族部收到西伯利亞局來(lái)電，決定將其改組為共產(chǎn)國(guó)際(遠(yuǎn)東)書(shū)記處。10月27日，東方民族部召開(kāi)會(huì)議，建議黨中央組成遠(yuǎn)東書(shū)記處，提出初步的編制、人員，并決定致電共產(chǎn)國(guó)際，說(shuō)明組建書(shū)記處的必要性。此后，東方民族部又多次開(kāi)會(huì)討論此事，并決定派專人赴莫斯科匯報(bào)情況，提出擬成立的直屬共產(chǎn)國(guó)際的遠(yuǎn)東書(shū)記處的編制構(gòu)成。根據(jù)1921年1月5日俄共(布)中央的決定和1921年1月15日共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)的決定，1921年1月，共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)遠(yuǎn)東書(shū)記處在東方民族部的基礎(chǔ)上正式成立。2月12日，共產(chǎn)國(guó)際駐遠(yuǎn)東全權(quán)代表發(fā)布第一號(hào)命令，宣布包括東方民族部、外交人民委員部西伯利亞使團(tuán)等在內(nèi)的所有機(jī)關(guān)的工作都轉(zhuǎn)交給遠(yuǎn)東書(shū)記處。2月16日，共產(chǎn)國(guó)際駐遠(yuǎn)東全權(quán)代表發(fā)布第二號(hào)命令，宣布了外交人民委員部西伯利亞使團(tuán)和東方民族部取消后相關(guān)人員在遠(yuǎn)東書(shū)記處的任職通知。
（1）共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)遠(yuǎn)東書(shū)記處(1921年1月至1922年2月)。1921年1月，共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)遠(yuǎn)東書(shū)記處在伊爾庫(kù)斯克正式成立，隸屬共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)，舒米亞茨基為共產(chǎn)國(guó)際駐遠(yuǎn)東全權(quán)代表，加蓬為副全權(quán)代表，書(shū)記有弗拉索夫斯基、鮑德里茨基、尤金等。下設(shè)中國(guó)、朝鮮、蒙藏等支部，中國(guó)支部俄方書(shū)記是阿勃拉姆松，俄方副書(shū)記是符拉索夫斯基，成員有霍霍洛夫金。1921年3月起，張?zhí)兹沃袊?guó)支部中方書(shū)記。截至1921年11月中旬，遠(yuǎn)東書(shū)記處共有113名工作人員。遠(yuǎn)東書(shū)記處的任務(wù)是：其一，向共產(chǎn)國(guó)際報(bào)告遠(yuǎn)東各國(guó)工人運(yùn)動(dòng)及革命運(yùn)動(dòng)的情況，向各國(guó)革命組織傳達(dá)共產(chǎn)國(guó)際的有關(guān)方針和任務(wù)；其二，幫助各國(guó)建立組織并開(kāi)展革命斗爭(zhēng)。
隨著遠(yuǎn)東書(shū)記處的成立，蘇俄對(duì)華工作部門(mén)得到統(tǒng)一。原來(lái)蘇俄共產(chǎn)黨各級(jí)組織、共產(chǎn)國(guó)際、外交人民委員部等系統(tǒng)分而治之的情況開(kāi)始好轉(zhuǎn)，蘇俄在遠(yuǎn)東的工作基本統(tǒng)一到共產(chǎn)國(guó)際系統(tǒng)，在對(duì)華工作等方面也取得進(jìn)展。盡管由于維經(jīng)斯基回國(guó)，中國(guó)國(guó)內(nèi)的工作一度停滯，但同年春中共代表赴俄與遠(yuǎn)東書(shū)記處建立直接聯(lián)系，這又為后來(lái)的工作打下重要基礎(chǔ)。在遠(yuǎn)東書(shū)記處的支持下，中共作為中國(guó)唯一共產(chǎn)黨的地位在共產(chǎn)國(guó)際三大上得到蘇俄的承認(rèn)。與此同時(shí)，1921年6月，遠(yuǎn)東書(shū)記處派尼克爾斯基來(lái)上海工作，并任命馬林為書(shū)記處成員。同年10月初，利金作為駐華全權(quán)代表被派往中國(guó)。馬林來(lái)華則推動(dòng)了中共一大的召開(kāi)，中共正式成立。
《中共首次亮相國(guó)際政治舞臺(tái)(檔案資料集)》，上海人民出版社2016年版。
遠(yuǎn)東書(shū)記處雖取得了一些成績(jī)，但仍然存在一些問(wèn)題。
第一，有些部門(mén)的分歧并未因遠(yuǎn)東書(shū)記處的成立而彌合。遠(yuǎn)東書(shū)記處與遠(yuǎn)東局仍然矛盾重重，優(yōu)林甚至評(píng)價(jià)它“成事不足，敗事有余”，把精力都浪費(fèi)在與遠(yuǎn)東局的權(quán)力之爭(zhēng)上。特別是在朝鮮黨的問(wèn)題上，遠(yuǎn)東書(shū)記處明顯支持伊爾庫(kù)茨克派。1921年2月23日，舒米亞茨基致電俄共(布)中央，提出遠(yuǎn)東局和遠(yuǎn)東共和國(guó)干涉遠(yuǎn)東書(shū)記處的工作，損害了朝鮮工作。2月26日，舒米亞茨基再次報(bào)告共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)，要求其命令遠(yuǎn)東局不要干涉有關(guān)朝鮮黨的工作。由于蘇俄地方黨組織和遠(yuǎn)東書(shū)記處分別支持不同的派別，兩派矛盾激化，甚至出現(xiàn)了流血事件。為解決這一問(wèn)題，1921年11月，共產(chǎn)國(guó)際主席團(tuán)組成三人委員會(huì)，調(diào)查并做出對(duì)朝鮮問(wèn)題的報(bào)告，共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)和俄共(布)中央都予以批準(zhǔn)。這一報(bào)告引起了舒米亞茨基的抗議，還導(dǎo)致了共產(chǎn)國(guó)際內(nèi)部的分歧。
ПАК Б.Д. СССР , Коминтерн и корейское освободительное движение：1918-1925, Москва ：ИВ РАН , 2006.
第二，遠(yuǎn)東書(shū)記處的聯(lián)絡(luò)、溝通等工作存在問(wèn)題。一是遠(yuǎn)東書(shū)記處與中央(即共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)和外交人民委員部)的聯(lián)系不夠，這也進(jìn)一步妨礙了上海同蘇俄的溝通和聯(lián)系。二是遠(yuǎn)東書(shū)記處與中國(guó)等東方國(guó)家的聯(lián)系不暢。馬林在1922年7月給共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)的報(bào)告中指出，在伊爾庫(kù)斯克設(shè)立一個(gè)共產(chǎn)國(guó)際的辦事處對(duì)遠(yuǎn)東工作毫無(wú)用處，因?yàn)橐翣枎?kù)斯克地處偏遠(yuǎn)，很難經(jīng)中國(guó)東北與東方國(guó)家保持經(jīng)常聯(lián)系，即便是赤塔，同樣也不方便，馬林從未收到過(guò)從伊爾庫(kù)斯克來(lái)的文件。馬林雖然是遠(yuǎn)東書(shū)記處的成員，但從未參與過(guò)其任何決策和全面工作，與其并無(wú)組織上的聯(lián)系。這也在某種程度上導(dǎo)致遠(yuǎn)東書(shū)記處沒(méi)能在東方國(guó)家建立有效的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，使書(shū)記處工作效果有限。三是其聯(lián)絡(luò)站與駐外機(jī)構(gòu)的關(guān)系有問(wèn)題。遠(yuǎn)東書(shū)記處規(guī)定，其聯(lián)絡(luò)站要獨(dú)立于蘇俄合法駐外機(jī)構(gòu)之外，秘密進(jìn)行活動(dòng)。但在實(shí)踐中，其聯(lián)絡(luò)站卻不得不利用蘇俄的一些駐外機(jī)構(gòu)。四是聯(lián)絡(luò)站的設(shè)置存在浪費(fèi)問(wèn)題，即對(duì)現(xiàn)有聯(lián)絡(luò)站的利用不夠，其工作性質(zhì)僅限于信件交往和書(shū)籍、人員中轉(zhuǎn)的技術(shù)性機(jī)構(gòu)，事實(shí)上完全可以在情報(bào)資料搜集、當(dāng)?shù)厍闆r研究等方面再擔(dān)負(fù)一些任務(wù)。此外，在天津和北京的一些聯(lián)絡(luò)站是多余的。
第三，遠(yuǎn)東書(shū)記處的經(jīng)費(fèi)使用有問(wèn)題。一是書(shū)記處對(duì)于撥款的批準(zhǔn)條件不符合工作實(shí)際。書(shū)記處對(duì)于國(guó)外工作的撥款要求有預(yù)算，并要求每項(xiàng)預(yù)算只有在具備明確內(nèi)容，即工作本身有嚴(yán)格明確方案的情況下，才是有效的。但由于秘密工作條件本身的限制，常常不可能有完整的工作方案。二是書(shū)記處給東方各個(gè)黨的預(yù)算撥款不穩(wěn)定，經(jīng)常變動(dòng)不定，對(duì)各黨開(kāi)展工作產(chǎn)生不良影響。
基于以上原因，1922年2月，在遠(yuǎn)東書(shū)記處協(xié)助開(kāi)完遠(yuǎn)東各國(guó)共產(chǎn)黨及民族革命團(tuán)體第一次代表大會(huì)后，共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)決定撤銷遠(yuǎn)東書(shū)記處，舒米亞茨基也被安排到赤塔工作。隨著遠(yuǎn)東書(shū)記處的撤銷，東方工作的領(lǐng)導(dǎo)中心暫時(shí)被轉(zhuǎn)移到莫斯科，即共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)，由共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)東方部下屬的遠(yuǎn)東部負(fù)責(zé)整個(gè)遠(yuǎn)東地區(qū)的工作。
（2）共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)遠(yuǎn)東部(1921年中至1923年1月)。1921年中，共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)遠(yuǎn)東部成立，主任是特立力塞爾。1922年，維經(jīng)斯基接任主任，成員還有斯列帕克和考夫曼。遠(yuǎn)東部只存在了很短的時(shí)間，由于人手不夠，遠(yuǎn)離東方，很難開(kāi)展有效的工作。1923年1月，遠(yuǎn)東部被在符拉迪沃斯托克成立的共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)東方部遠(yuǎn)東局替代。
四、小 結(jié)
中共創(chuàng)建時(shí)期，蘇俄和共產(chǎn)國(guó)際曾有多個(gè)部門(mén)和機(jī)構(gòu)開(kāi)展對(duì)華革命工作，它們通過(guò)不同渠道向中國(guó)派出代表。通過(guò)對(duì)以上機(jī)構(gòu)的梳理，可以得出一些認(rèn)識(shí)。
第一，這些機(jī)構(gòu)分屬不同的系統(tǒng)。一是蘇俄共產(chǎn)黨系統(tǒng)，如俄共(布)中央西伯利亞局及其下屬的東方民族部、俄共(布)中央遠(yuǎn)東局和共產(chǎn)華員局；二是共產(chǎn)國(guó)際系統(tǒng)，如共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)東亞書(shū)記處、共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)遠(yuǎn)東書(shū)記處等；三是外交人民委員部系統(tǒng)，如外交人民委員部及其下屬的西伯利亞使團(tuán)東方局。此外，蘇俄一些在華辦事機(jī)構(gòu)，如全俄消費(fèi)合作社中央聯(lián)社駐上海辦事處、羅斯塔-達(dá)爾塔電訊社中國(guó)分社、《上海俄文生活日?qǐng)?bào)》，以及遠(yuǎn)東共和國(guó)的優(yōu)林使團(tuán)等也參與了對(duì)華工作。
第二，蘇俄和共產(chǎn)國(guó)際及其有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)推動(dòng)中國(guó)共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)的發(fā)展起到了重要作用。一是向中國(guó)先進(jìn)的知識(shí)分子介紹了馬克思主義理論及蘇俄的情況。一方面通過(guò)中(華)俄通訊社在中國(guó)報(bào)刊上發(fā)稿，發(fā)表了大量關(guān)于蘇俄的消息；另一方面加強(qiáng)宣傳工作，提供書(shū)刊，幫助開(kāi)辦又新印刷所，翻譯和印刷從符拉迪沃斯托克寄來(lái)的材料和《論俄國(guó)共產(chǎn)主義青年運(yùn)動(dòng)》等圖書(shū)。以上工作讓中國(guó)早期的馬克思主義者更加直觀地了解和認(rèn)識(shí)了馬克思列寧主義，進(jìn)一步堅(jiān)定了走這一道路的決心。
二是提供開(kāi)展活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)。維經(jīng)斯基在華期間向中共提供了大量經(jīng)費(fèi)，1921年12月施存統(tǒng)在日本被捕后說(shuō)，“最初與上海的俄國(guó)過(guò)激派代表有關(guān)系，每月接受宣傳費(fèi)約千元，干部們每月報(bào)酬三十元”。據(jù)鄭佩剛回憶，維經(jīng)斯基曾通過(guò)陳獨(dú)秀交給他二千元，作為又新印刷所的開(kāi)辦費(fèi)。劉石心也曾回憶，《勞動(dòng)者》刊物創(chuàng)辦后，“俄國(guó)人米諾幫助我們印刷費(fèi)”，“通過(guò)梁冰弦給些錢(qián)”，“后來(lái)陳獨(dú)秀來(lái)組織廣東共產(chǎn)黨時(shí)”，“我們沒(méi)有加入共產(chǎn)黨”，“此后，俄國(guó)人就不再找我們”，“《勞動(dòng)者》因缺乏經(jīng)費(fèi)也只好?？?。另?yè)?jù)俄國(guó)檔案，1920年3月韓人社會(huì)黨代表李翰榮在伊爾庫(kù)斯克得到共產(chǎn)國(guó)際資助的400萬(wàn)盧布，但還未出發(fā)就被加蓬截了200萬(wàn)，到北京又被優(yōu)林留了100萬(wàn)，在上海他給“陳獨(dú)秀2萬(wàn)日元，用于開(kāi)展共產(chǎn)黨的工作”。根據(jù)日本檔案，蘇俄代表多次給陳獨(dú)秀宣傳費(fèi)等資助。
《無(wú)政府主義思想資料選》下冊(cè)，北京大學(xué)出版社1984年版。
三是幫助創(chuàng)建有關(guān)共產(chǎn)黨組織。維經(jīng)斯基來(lái)華的目的之一就是在華建黨，維連斯基-西比利亞科夫在北京召開(kāi)的在華工作的俄國(guó)共產(chǎn)黨員第一次代表會(huì)議，討論了“即將召開(kāi)的中國(guó)共產(chǎn)主義組織代表大會(huì)和組織中國(guó)共產(chǎn)黨”等問(wèn)題。從馬克思主義研究會(huì)、社會(huì)主義者同盟，到社會(huì)共產(chǎn)黨和社會(huì)主義青年團(tuán)，再到一些地方共產(chǎn)黨早期組織和中共的創(chuàng)立，都有維經(jīng)斯基等蘇俄代表的參與。
第三，有關(guān)機(jī)構(gòu)的工作也存在一些問(wèn)題。由于機(jī)構(gòu)眾多，主管領(lǐng)導(dǎo)也不同，多個(gè)機(jī)構(gòu)都從事對(duì)華工作并派出代表，一度造成混亂的局面。俄共(布)遠(yuǎn)東局向中國(guó)派出維經(jīng)斯基，他與包括早期馬克思主義者、無(wú)政府主義者等在內(nèi)的各個(gè)派別聯(lián)絡(luò)過(guò)。外交人民委員部派出的樸鎮(zhèn)淳，得到遠(yuǎn)東共和國(guó)的支持，在中國(guó)主要與大同黨聯(lián)絡(luò)，也曾與陳獨(dú)秀等人接觸。受蘇俄政府派遣以遠(yuǎn)東共和國(guó)名義來(lái)華的優(yōu)林使團(tuán)，既從事外交工作，也開(kāi)展革命工作。東方民族部成立后，維經(jīng)斯基本應(yīng)轉(zhuǎn)受其領(lǐng)導(dǎo)，卻被優(yōu)林接管過(guò)去，以致1920年8月中旬后，東方民族部未收到維經(jīng)斯基的任何工作報(bào)告。東方民族部的繼任——共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)遠(yuǎn)東書(shū)記處成立后，中共不僅幾個(gè)月沒(méi)有收到任何指示，甚至不知道它的存在。它們彼此間缺乏相互配合，有時(shí)甚至互相干擾，在一定程度上影響了有關(guān)對(duì)華工作的推進(jìn)。組織混亂問(wèn)題直至大革命時(shí)期也未能解決，成為很長(zhǎng)時(shí)間里中國(guó)革命面對(duì)的一個(gè)障礙。
來(lái)源：《中共歷史與理論研究》第14輯，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2024年版