“全軍政治工作會(huì)議是一個(gè)團(tuán)結(jié)的會(huì)議勝利的會(huì)議”

6月2日，鄧小平來到全軍政治工作會(huì)議的會(huì)場。會(huì)場充滿著團(tuán)結(jié)、緊張、嚴(yán)肅的氣氛。從匯報(bào)中他得知：這次會(huì)議“中心突出，主題明確，精力集中，越開越好。會(huì)議的風(fēng)氣正，發(fā)揚(yáng)民主，暢所欲言，對(duì)原則問題又不含糊，給下邊作了好樣子”。會(huì)議討論和修改了加強(qiáng)政治工作的決議、政治工作條例、干部服役條例3個(gè)草案。這些文件經(jīng)過軍委審定之后，軍隊(duì)政治工作也就有了章程。面對(duì)軍隊(duì)高級(jí)將領(lǐng)，他確實(shí)感到：這次全軍政治工作會(huì)議，是繼軍委會(huì)議之后軍隊(duì)召開的又一次重要的歷史性會(huì)議。因?yàn)檫@次會(huì)議“著重研究和解決在新的歷史條件下，發(fā)揚(yáng)政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，提高我軍戰(zhàn)斗力的問題”�？傊�，會(huì)議開得很圓滿，很成功。

鄧小平說：我講四個(gè)問題（5月30日準(zhǔn)備講3個(gè)問題，31日增加了新的歷史條件）。第一個(gè)問題，講講實(shí)事求是。這是他在5月30日小范圍講話的基礎(chǔ)上，對(duì)實(shí)事求是理論上更為全面、系統(tǒng)，論據(jù)更為充分，語言更為簡練準(zhǔn)確的論述。

講話開宗明義：“我們開會(huì)，作報(bào)告，作決議，以及做任何工作，都為的是解決問題。”我們說的做的究竟能不能解決問題，問題解決得是不是正確，關(guān)鍵在于我們是否能夠理論聯(lián)系實(shí)際，是否善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)客觀現(xiàn)實(shí)，采取實(shí)事求是的態(tài)度，一切從實(shí)際出發(fā)。

他首先稱贊“我們黨有很多同志堅(jiān)持學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，堅(jiān)持把馬列主義的普遍真理同革命實(shí)踐相結(jié)合的原則，這是很好的，我們一定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)”。隨后他批評(píng)道：我們也有一些同志天天講毛澤東思想，卻往往忘記、拋棄甚至反對(duì)毛澤東同志的實(shí)事求是、一切從實(shí)際出發(fā)、理論與實(shí)踐相結(jié)合的這樣一個(gè)馬克思主義的根本觀點(diǎn)，根本方法�！八麄兲岢龅倪@個(gè)問題不是小問題，而是涉及到怎么看待馬列主義、毛澤東思想的問題。”隨后，他以毛澤東為例，系統(tǒng)地闡明毛澤東從青年時(shí)代參加共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)、締造我們黨的最初年代開始，就一直提倡和實(shí)行對(duì)于社會(huì)客觀情況的調(diào)查研究，就一直同理論脫離實(shí)際、一切只從主觀愿望出發(fā)、一切只從本本和上級(jí)指示出發(fā)而不聯(lián)系具體實(shí)際的錯(cuò)誤傾向作堅(jiān)決斗爭的歷史。在充分表達(dá)觀點(diǎn)和闡明論據(jù)后，他告訴大家結(jié)論只有一個(gè)：“很明顯，那只能引導(dǎo)到唯心主義和形而上學(xué)，只能引導(dǎo)到工作的損失和革命的失敗�！彼�號(hào)召：我們一定要肅清林彪、“四人幫”的流毒，撥亂反正，“打破精神枷鎖，使我們的思想來個(gè)大解放，這確實(shí)是一個(gè)十分嚴(yán)重的任務(wù)”。

接著，鄧小平講第二個(gè)問題：“講講新的歷史條件。”這個(gè)新題目是他在5月31日才決定增加的。他把這次全軍政治工作會(huì)議主題的表述移到這部分中來。他認(rèn)為從部隊(duì)存在的問題和實(shí)際情況來看，“最重要的，就是要研究和解決在新的歷史條件下，怎樣恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，提高我軍戰(zhàn)斗力的問題”。這就是按照毛澤東關(guān)于實(shí)事求是的教導(dǎo)，研究分析實(shí)際問題，解決實(shí)際問題。而“研究和解決任何問題都離不開一定的歷史條件”，歷史條件已經(jīng)發(fā)生很大變化，研究和解決的方法必須隨之變化。

鄧小平認(rèn)為，對(duì)軍隊(duì)來說，由戰(zhàn)爭環(huán)境轉(zhuǎn)入和平環(huán)境，這是最大的不同。雖然政治工作的根本任務(wù)、根本內(nèi)容沒有變，優(yōu)良傳統(tǒng)也還是那一些。但是，“時(shí)間不同了，條件不同了，對(duì)象不同了，因此解決問題的方法也不同”。這次全軍政治工作會(huì)議，提出和解決政治工作的具體工作路線和政策，正是為了更好地完成新時(shí)期的歷史任務(wù)，“完全體現(xiàn)了毛澤東同志關(guān)于既要有總路線、總政策，又要有具體工作路線和具體政策的指示精神”。相反，“如果我們不去分析和解決新的歷史條件下存在的問題，我們就不能夠恢復(fù)和發(fā)揚(yáng)政治工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，就不能夠在沒有打仗的情況下提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力”。

第三個(gè)問題，講講破和立。鄧小平提出，講實(shí)事求是，講新的發(fā)展時(shí)期，講新的歷史條件，就要講破和立。

揭批林彪、“四人幫”，必須聯(lián)系實(shí)際，搞好各方面的整頓。整頓就要有破有立。鄧小平提出，整頓主要是整頓領(lǐng)導(dǎo)班子，整頓作風(fēng)�！爱�(dāng)前調(diào)整好整頓好領(lǐng)導(dǎo)班子是個(gè)關(guān)鍵�！薄罢�頓領(lǐng)導(dǎo)班子，一個(gè)重要方面就是要把作風(fēng)整頓好�！薄败婈�(duì)的作風(fēng)要做個(gè)好樣子，就要解決一個(gè)提高工作效率的問題。要雷厲風(fēng)行，艱苦奮斗，緊張快干。”

鄧小平提出：“整頓，還有一個(gè)恢復(fù)政治機(jī)關(guān)的職能、作用、威信的問題�！贝饲八�就多次講過，要在三年內(nèi)，把政治機(jī)關(guān)的職能、作用、威信恢復(fù)到紅軍時(shí)期、抗日戰(zhàn)爭時(shí)期、解放戰(zhàn)爭時(shí)期的水平。要做到這一點(diǎn)，就要破林彪、“四人幫”的那一套，“立毛澤東同志關(guān)于政治工作的理論和傳統(tǒng)作風(fēng)，并在新的條件下發(fā)展提高”。這次會(huì)議之前，他再次強(qiáng)調(diào)，要“通過這次會(huì)議，要把政治機(jī)關(guān)的職能、作用、威信恢復(fù)起來”。政治工作是黨的工作，政治機(jī)關(guān)是黨的工作機(jī)關(guān)。上級(jí)政治機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)黨委、政治委員、政治機(jī)關(guān)的工作，應(yīng)該進(jìn)行指導(dǎo)，督促檢查。這是我們的老傳統(tǒng)。他要求：“整頓，一定要從嚴(yán)。不論整頓領(lǐng)導(dǎo)班子，整頓作風(fēng)，整頓政治機(jī)關(guān)，沒有一股子勁頭不行。在整頓過程中，要嚴(yán)格考核干部，并且把它作為一項(xiàng)制度堅(jiān)持下去�！�

第四個(gè)問題，鄧小平講的是干部的以身作則。他強(qiáng)調(diào)：“這個(gè)問題很重要。領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是高級(jí)干部以身作則非常重要�！比罕妼�(duì)干部總是要聽其言、觀其行的�！斑B長指導(dǎo)員不以身作則，就帶不出好兵來；領(lǐng)導(dǎo)干部不做出好樣子，就帶不出部隊(duì)的好風(fēng)氣，就出不了戰(zhàn)斗力�！碧貏e是現(xiàn)在，“強(qiáng)調(diào)以身作則這個(gè)問題很必要”。比如，調(diào)動(dòng)了工作，就要搬房子，高級(jí)干部不帶頭怎么行？“下了命令，要立即到職，高級(jí)干部要帶頭。艱苦奮斗，也要高級(jí)干部帶頭。”“能不能深入下去，工作能不能落實(shí)，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部是不是以身作則，深入部隊(duì)，調(diào)查研究，從實(shí)際出發(fā)，分析問題，解決問題�！彼�表揚(yáng)說：最近，不少單位領(lǐng)導(dǎo)干部開始下部隊(duì)了，這是好現(xiàn)象�！爸诬娨獓�(yán)，首先對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴(yán)，對(duì)高級(jí)干部要嚴(yán)。高級(jí)干部要以身作則，做執(zhí)行‘三要三不要’原則的榜樣，做艱苦奮斗的榜樣，做實(shí)事求是的榜樣�？傊�，做馬列主義、毛澤東思想和革命實(shí)踐相結(jié)合的榜樣。”鄧小平反復(fù)強(qiáng)調(diào)說：“高級(jí)干部能不能以身作則，影響是很大的�，F(xiàn)在，不正之風(fēng)很突出，要先從領(lǐng)導(dǎo)干部糾正起。群眾的眼睛都在盯著他們，他們改了，下面就好辦�！�

最后，鄧小平高興地評(píng)價(jià)這次即將閉幕的全軍政治工作會(huì)議，“是一個(gè)團(tuán)結(jié)的會(huì)議，勝利的會(huì)議”。要貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，在座同志責(zé)無旁貸，但更重要的是各級(jí)黨委、政治委員要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，親自動(dòng)手，狠抓落實(shí)。他充滿信心地希望：我相信，經(jīng)過這次會(huì)議，“全軍的政治工作一定會(huì)有新的起色，毛澤東同志親自培育的我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)一定會(huì)發(fā)揚(yáng)光大”。兩個(gè)月以后，鄧小平還念念不忘：“怪得很，我在全軍政治工作會(huì)議上提了在新的歷史條件下如何做政治工作問題，有人也反對(duì)，說這和華主席講的‘新時(shí)期’不一樣，唱對(duì)臺(tái)戲。有的人就是不敢想問題，不能從‘四人幫’的框子里脫出來。”他舉例說：最近東北反映說有個(gè)案子是我過去批的，“我說不管是我批的，還是誰批的，不對(duì)的都可以推翻”。他還強(qiáng)調(diào)：在清查中也不要把有人在“批鄧”時(shí)說過的話作為考察干部的一條標(biāo)準(zhǔn)。

1978年召開的全軍政治工作會(huì)議雖已過去36年，但這次會(huì)議的精神，尤其是鄧小平為這次會(huì)議召開所作的努力以及他在會(huì)上所作的重要講話，對(duì)恢復(fù)黨的實(shí)事求是思想路線，推動(dòng)全黨全軍撥亂反正、解放思想產(chǎn)生了重大作用，為新的歷史條件下的軍隊(duì)政治工作指明了方向，至今依然閃耀著思想和智慧的光芒。

（作者系本刊特約撰稿人，中共中央文獻(xiàn)研究室研究員、副巡視員，主要從事鄧小平、任弼時(shí)等老一輩革命家軍事思想和生平研究工作）