二、合理調(diào)整工商業(yè)與商務(wù)印書館的轉(zhuǎn)型

1950年6月中共七屆三中全會(huì)將“現(xiàn)有工商業(yè)的合理調(diào)整”作為實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況基本好轉(zhuǎn)的條件之一。毛澤東在會(huì)上作《不要四面出擊》的講話，批評(píng)了“左”傾偏向。為貫徹全會(huì)精神，同年9月召開的第一屆全國(guó)出版會(huì)議提出“發(fā)展人民出版事業(yè)”的基本方針：“公私出版業(yè)均應(yīng)爭(zhēng)取條件，逐步實(shí)行出版與發(fā)行分工、出版與印刷分工和出版專業(yè)化的方針，并在出版總署的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌兼顧，分工合作”，國(guó)家對(duì)公私出版業(yè)實(shí)行“一視同仁、有所不同”的政策。（8）【中國(guó)出版科學(xué)研究所、中央檔案館編《中華人民共和國(guó)出版史料（1950年）》，第647頁(yè)。】

第一屆全國(guó)出版會(huì)議后，各級(jí)政府部門對(duì)私營(yíng)出版業(yè)的幫扶政策陸續(xù)出臺(tái)，如幫助解決編輯人員和新稿源缺乏問(wèn)題；介紹銀行貸款；放寬對(duì)出版物內(nèi)容的審定——在不違反《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》、無(wú)害于人民的原則下均準(zhǔn)予印行；低價(jià)供給紙張；實(shí)施加工訂貨政策；國(guó)營(yíng)和公私合營(yíng)發(fā)行機(jī)構(gòu)大力推銷私營(yíng)出版社的出版物等等。這一系列舉措帶來(lái)了1950年10月至1952年私營(yíng)出版業(yè)的迅速恢復(fù)和發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1950年私營(yíng)出版社為184家，1951年即一躍而為321家，即增加了74.5％。（9）【中國(guó)出版科學(xué)研究所、中央檔案館編《中華人民共和國(guó)出版史料（1953年）》，中國(guó)書籍出版社，1999年，第572頁(yè)。】至1952年8月政務(wù)院頒布實(shí)施《管理書刊出版業(yè)印刷業(yè)發(fā)行業(yè)暫行條例》之前，僅上海市私營(yíng)出版業(yè)即達(dá)391家，占全國(guó)私營(yíng)出版社總數(shù)458家的80％以上。（1）【《華東新聞出版局改組上海市私營(yíng)通聯(lián)書店、連聯(lián)書店、童聯(lián)書店為公私合營(yíng)發(fā)行企業(yè)的計(jì)劃》（1954年5月18日），上海市檔案館藏，檔案號(hào)A22-2-236-67�！咳绻麊渭儚臄�(shù)量上講，這個(gè)數(shù)字創(chuàng)造了上海出版史上的最高峰。

“商務(wù)”作為全國(guó)最大的私營(yíng)出版企業(yè)，政府的幫扶政策對(duì)其擺脫經(jīng)營(yíng)困境自然會(huì)產(chǎn)生積極作用。但是，“商務(wù)”不同于一般的中小出版社，它必須依循政府確定的“出版與發(fā)行、印刷分工”及“出版專業(yè)化”原則進(jìn)行改組，以尋求走上“人民出版事業(yè)”的道路。實(shí)際上，當(dāng)年有相當(dāng)數(shù)量的出版社屬于皮包公司性質(zhì)，工作人員少，沒(méi)有專門的編輯、發(fā)行機(jī)構(gòu)，更談不上擁有印刷廠，往往編輯出版發(fā)行兼任，什么讀物賺錢就出版什么，靈活應(yīng)變。而“商務(wù)”等大型出版社就不一樣了，機(jī)構(gòu)健全，經(jīng)營(yíng)和管理體制延續(xù)了幾十年，所以合理調(diào)整工商業(yè)的政策雖然也使其受益，但要在昔日的出版理念、出版物結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)機(jī)制的基礎(chǔ)上再造輝煌是不可能的，必須蛻變以適應(yīng)新社會(huì)新時(shí)代的要求，概言之，即在接受政府幫助的同時(shí)，按照政府的要求進(jìn)行調(diào)整、整頓和改革，實(shí)際上已經(jīng)步入改造的道路。具體說(shuō)來(lái)主要有：

1.變革發(fā)行體制，參與組建公私合營(yíng)的中國(guó)圖書發(fā)行公司。為貫徹出版社“逐漸擺脫發(fā)行和印刷工作，把發(fā)行和印刷的任務(wù)委托給專營(yíng)的公私發(fā)行機(jī)構(gòu)和印刷機(jī)構(gòu)”的政策（2）【中國(guó)出版科學(xué)研究所、中央檔案館編《中華人民共和國(guó)出版史料（1950年）》，第647頁(yè)�！�，出版總署以發(fā)行領(lǐng)域?yàn)榍腥朦c(diǎn)，積極推動(dòng)對(duì)發(fā)行機(jī)構(gòu)的整頓重組，將商務(wù)印書館、中華書局、開明書店、三聯(lián)書店、聯(lián)營(yíng)書店等五家單位的發(fā)行機(jī)構(gòu)以公私合營(yíng)方式，合并成立了專業(yè)發(fā)行機(jī)構(gòu)——“中國(guó)圖書發(fā)行公司”（以下簡(jiǎn)稱“中圖”）。它是僅次于新華書店的全國(guó)第二大發(fā)行系統(tǒng)。面對(duì)政府的強(qiáng)力主導(dǎo)，“商務(wù)”內(nèi)部盡管對(duì)參與組建聯(lián)合發(fā)行機(jī)構(gòu)有不同意見(jiàn)，但領(lǐng)導(dǎo)層清楚地認(rèn)識(shí)到與政府合作是大勢(shì)所趨，因而最終決定參加。（3）【謝仁冰：《我館怎樣走上人民出版事業(yè)的道路——在傳達(dá)第一屆全國(guó)出版會(huì)議上的講話》，《商務(wù)印書館九十五年》，第379頁(yè)。】“商務(wù)”參加聯(lián)合發(fā)行機(jī)構(gòu)對(duì)其扭轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)困難有一定幫助，1951年“中圖”全年?duì)I業(yè)額為2053億元，相當(dāng)于新華書店同年全部營(yíng)業(yè)額的1/4。（4）【中國(guó)出版科學(xué)研究所、中央檔案館編《中華人民共和國(guó)出版史料（1952年）》，中國(guó)書籍出版社，1998年。第215頁(yè)�！康�“商務(wù)”從中所獲收益并無(wú)助于從根本上改善“商務(wù)”在教科書國(guó)營(yíng)后各地分館（陸續(xù)加盟“中圖”）的虧損狀態(tài)。更重要的是，“商務(wù)”在“中圖”時(shí)期收縮發(fā)行而集中出版、印刷兩業(yè)的調(diào)整舉措已邁出解構(gòu)編、印、發(fā)三位一體的組織模式的第一步。中華書局等亦如是。

2.調(diào)整出版方向，承擔(dān)國(guó)家加工訂貨任務(wù)。按照第一屆全國(guó)出版會(huì)議確立的“出版專業(yè)化”原則，1950年10月28日政務(wù)院頒布《關(guān)于改進(jìn)和發(fā)展全國(guó)出版事業(yè)的指示》，要求出版總署“協(xié)助私營(yíng)的大出版社確定專業(yè)的出版方向”，并建立與有關(guān)政府部門或人民團(tuán)體的固定聯(lián)系。（5）【中國(guó)出版科學(xué)研究所、中央檔案館編《中華人民共和國(guó)出版史料（1950年）》，第643頁(yè)�！繛樨瀼剡@一政策，出版總署同“商務(wù)”代表多次商談，確定今后“商務(wù)”的專業(yè)化出版方向：以出版實(shí)用科學(xué)書籍為主，兼及兒童書和辭書。文史方面，基本上不再出版新書，文史舊存稿分別轉(zhuǎn)移給有關(guān)出版社，重印書只限于《四角號(hào)碼新詞典》等語(yǔ)文工具書。據(jù)20世紀(jì)50年代曾供職于“商務(wù)”的趙守儼回憶，當(dāng)時(shí)“商務(wù)”舊版書審查標(biāo)準(zhǔn)很嚴(yán)格，切毀者為數(shù)不少，“售完為止”算是命運(yùn)最好的了。（6）【趙守儼：《五十年代商務(wù)整理出版古籍雜憶》，《商務(wù)印書館九十五年》，第395頁(yè)�！看撕�，“商務(wù)”逐步轉(zhuǎn)向以出版科技圖書為主。為此，“商務(wù)”積極爭(zhēng)取政府部門和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)及社團(tuán)的指導(dǎo)與幫助，以建立穩(wěn)定的供稿業(yè)務(wù)。如與中國(guó)科學(xué)院達(dá)成科技圖書供稿意向；利用原有教科書出版基礎(chǔ)和印刷技術(shù)，與高等教育部教材編審處（原高等教育部高等學(xué)校教材編審委員會(huì)）建立約稿和訂貨關(guān)系，承擔(dān)高等院校工科基礎(chǔ)課和基礎(chǔ)技術(shù)課教材的大部、理科數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、地理四種專業(yè)教材的全部以及部分文史教材的出版印制（1）【于卓：《商務(wù)印書館全面公私合營(yíng)的前前后后》，《商務(wù)印書館九十五年》，第382頁(yè)。】；1953年又受衛(wèi)生部委托出版《中華人民共和國(guó)藥典》等等。這樣，通過(guò)調(diào)整和接受加工訂貨任務(wù)，商務(wù)印書館確立起新的出版方向，改變了過(guò)去的多元化出版戰(zhàn)略，實(shí)行“分別部門，各專一類”的出版方針。

新中國(guó)成立初期，私營(yíng)印刷業(yè)的生產(chǎn)能力占整個(gè)生產(chǎn)能力的90％。（2）【中國(guó)出版工作者協(xié)會(huì)：《新中國(guó)印刷業(yè)概況》，《中國(guó)出版年鑒（1980年）》，商務(wù)印書館，1980年，第24頁(yè)�！恳虼�，組織私營(yíng)印刷力，服務(wù)于新中國(guó)的出版事業(yè)，就有了某種必然性。第一屆全國(guó)出版會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于改進(jìn)書刊印刷業(yè)的決議》規(guī)定：“各私營(yíng)印刷廠應(yīng)通過(guò)勞資協(xié)商，竭力維持和改進(jìn)事業(yè)的經(jīng)營(yíng)”；同時(shí)建議“各機(jī)關(guān)團(tuán)體一般不應(yīng)自建新廠，其印件可交現(xiàn)有的公私營(yíng)印刷廠印刷”。（3）【中國(guó)出版科學(xué)研究所、中央檔案館編《中華人民共和國(guó)出版史料（1950年）》，第652頁(yè)�！克�以，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期，出版總署對(duì)私營(yíng)印刷業(yè)主要采取委托印刷形式實(shí)施加工訂貨。就商務(wù)印書館而言，相對(duì)于發(fā)行與出版的困境，所屬印刷廠則發(fā)揮其在設(shè)備和技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)，同新華書店、中國(guó)青年出版社、工人出版社及人民教育出版社建立聯(lián)系，承擔(dān)國(guó)家委托印刷任務(wù)，經(jīng)營(yíng)狀況尚好。

3.廢止總經(jīng)理制，改組編審部。按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式，1903年商務(wù)印書館成立股份有限公司，實(shí)行資本與經(jīng)營(yíng)管理的分離，由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生董事，組成董事會(huì)。股東大會(huì)休會(huì)時(shí)，董事會(huì)是企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，決定企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方針及其他重大事項(xiàng)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。董事會(huì)選任總經(jīng)理，負(fù)責(zé)企業(yè)全面業(yè)務(wù)�！吧虅�(wù)”的這種資本管理體系，賦予總經(jīng)理資本運(yùn)作的主體地位，具體執(zhí)行股東大會(huì)的資本意志。總經(jīng)理制作為依托資本運(yùn)作的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，適應(yīng)了出版產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)營(yíng)機(jī)制，鍛造出20世紀(jì)30年代商務(wù)印書館發(fā)展的巔峰時(shí)代。新中國(guó)成立后，隨著私營(yíng)金融業(yè)改造的啟動(dòng)、資本市場(chǎng)的消解，“商務(wù)”資本運(yùn)作的社會(huì)環(huán)境不復(fù)存在。況且這一企業(yè)管理方式，被打上“資本主義”的烙印，已不為新時(shí)代所接受。1950年總經(jīng)理陳夙之因病辭職，“商務(wù)”董事會(huì)決定館務(wù)由經(jīng)理謝仁冰、史久蕓、協(xié)理韋傅卿及襄理張雄飛等合力主持，正式廢除總經(jīng)理制，實(shí)行集體負(fù)責(zé)的管理機(jī)制。1951年1月，成立總管理處駐北京辦事處，處理總館事務(wù)。在上海設(shè)上海辦事處，重在清理全館財(cái)產(chǎn)。與此同時(shí)，在調(diào)整出版專業(yè)方向基礎(chǔ)上，著手整頓編審機(jī)構(gòu)。1950年4月，在北京組建新的編審部，并由出版總署推薦九三學(xué)社負(fù)責(zé)人之一袁翰青主持工作。1952年6月出版總署指定商務(wù)印書館為中央級(jí)出版機(jī)構(gòu)。同年8月，“商務(wù)”出版部遷京，與編審部合并，改組為編審出版部。

經(jīng)過(guò)新中國(guó)初期政府主導(dǎo)下的初步調(diào)整和改組，商務(wù)印書館實(shí)現(xiàn)了自身的變革：一方面在出版印刷業(yè)務(wù)上對(duì)國(guó)家的依賴性增強(qiáng)。通過(guò)接受加工訂貨，企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)逐步被納入國(guó)家計(jì)劃軌道，新稿源、紙張的分配均取決于同政府的關(guān)系。民國(guó)時(shí)期“商務(wù)”盡管也承接政府部門印件或訂貨，并且經(jīng)營(yíng)中極為注意獲得和利用政府支持；但其堅(jiān)持一個(gè)立場(chǎng)：借重政府力量，但又不過(guò)分，注意自己作為商家的民間身份。（4）【王建輝：《出版與近代文明》，河南大學(xué)出版社，2006年，第233頁(yè)�！慷�新中國(guó)建立后，在“出版事業(yè)為人民民主專政的工具，出版事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)必須操在人民政權(quán)管理下的國(guó)營(yíng)出版業(yè)手中”的出版理念下（5）【中國(guó)出版科學(xué)研究所、中央檔案館編《中華人民共和國(guó)出版史料（1949年）》，第256頁(yè)。】，商務(wù)印書館必須靠攏政府，在企業(yè)組織、經(jīng)營(yíng)方式等方面向國(guó)營(yíng)出版業(yè)看齊。另一方面，在國(guó)家“出版專業(yè)化”政策的主導(dǎo)下，商務(wù)印書館的出版方向已發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。民國(guó)時(shí)期，“商務(wù)”作為綜合性出版企業(yè)，出版物種類齊全，除教科書外，涉及哲學(xué)宗教、社會(huì)科學(xué)、古籍整理、語(yǔ)言、文學(xué)、科技、歷史、地理等領(lǐng)域，比較均衡。（6）【佚名：《商務(wù)五十年》，《商務(wù)印書館九十五年》，第774頁(yè)�！康�綜覽其50年代初期的出版物，古籍出版幾乎完全停頓，西學(xué)譯著銳減，代之大量出版介紹蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)的政治經(jīng)濟(jì)類圖書和包括數(shù)理科學(xué)、化學(xué)、天文學(xué)、地球科學(xué)、生物科學(xué)、醫(yī)藥衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工業(yè)技術(shù)、交通運(yùn)輸?shù)仍趦?nèi)的高等及中等技術(shù)教育課本及一般自然科學(xué)類圖書。（1）【詳見(jiàn)《商務(wù)印書館圖書目錄（1949—1980）》（商務(wù)印書館，1981年）�！坑纱�，“一個(gè)新的出版社已經(jīng)初步形成”（2）【戴孝侯：《黎明前后——我在商務(wù)長(zhǎng)期工作中的一個(gè)片段》，《商務(wù)印書館九十五年》，第390頁(yè)�！�。