四　接辦后的變化：新型學(xué)校文化初現(xiàn)

截至1956年，北京市的私立小學(xué)被全部接辦(87)。私立小學(xué)被政府接辦成為公立學(xué)校。不僅僅是學(xué)校所有權(quán)和管理權(quán)發(fā)生了轉(zhuǎn)移。在新政權(quán)意識形態(tài)建構(gòu)的語境下，私校的接辦同時意味著學(xué)校文化的重新洗牌，從而為官方意識形態(tài)的進(jìn)入提供契機(jī)。如上所述，在接辦過程中，隨著官方意識形態(tài)的進(jìn)入，師生的言說方式和思考邏輯已經(jīng)在逐漸發(fā)生改變，領(lǐng)導(dǎo)班子也根據(jù)實際需要作出調(diào)整，學(xué)校的政治化氛圍日益加重。而在接辦之后，學(xué)校文化更是呈現(xiàn)出嶄新面貌。

學(xué)校與上級主管部門之間建立了更為明確的上下級關(guān)系，私立學(xué)校曾經(jīng)擁有的管理和資金來源方面的獨立性不復(fù)存在。接辦之后，各校首先明確加強(qiáng)思想領(lǐng)導(dǎo)，建立會議、日常學(xué)習(xí)等制度并加強(qiáng)集體備課以統(tǒng)一教學(xué)思想，要求教師全部參加政治學(xué)習(xí)。各校還規(guī)定了時事和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時間，到校和離校時間，增強(qiáng)了紀(jì)律管理。管理加強(qiáng)后取得了一定效果。例如，宣武門外大街小學(xué)原來只有兩三份報紙，現(xiàn)在已有十一人訂報；西什庫小學(xué)教師二十二人中在接辦前政治常識測驗只有一二人及格，現(xiàn)在只有一二人不及格，時事測驗全部及格(88)。財政方面，學(xué)校的任何開支——大到校園維修、小到添置桌椅運動器材一一都需要上報教育局等相關(guān)部門，且往往需要幾個回合的討價還價才能獲批(89)；更不用說教職員工薪水發(fā)放等重要開支(90)。

私校接辦之后，學(xué)校已經(jīng)失去了制定課程和選擇教科書的權(quán)利。各校須根據(jù)中央規(guī)定，廢除正式課程之外的其他科目，且要使用官方提供的教科書。當(dāng)時的教科書編寫尚處在摸索階段，收錄了許多以成人化視角和口吻寫就的課文，官方價值觀念以一種較為生硬的方式進(jìn)入。教育部門還通過書刊引導(dǎo)教師，以確保教學(xué)的正確性和統(tǒng)一性。除此之外，學(xué)生課外生活的面貌也發(fā)生了重要改變。少先隊作為組織學(xué)生課外生活最重要的組織，在接辦后的學(xué)校紛紛建立。隨著“紅領(lǐng)巾榮譽感”的形成與傳播，學(xué)生更為積極地認(rèn)同少先隊及其所宣揚的價值理念。通過少先隊，兒童的課外生活經(jīng)歷了集體化和紀(jì)律化的過程。

私立小學(xué)接辦之后，初等教育領(lǐng)域思想多元的局面開始萎縮，官方一元化的價值觀念成為主導(dǎo)。新型的學(xué)校文化不論在管理還是在思想上，均呈現(xiàn)出政治化、集中化的趨勢。在這種趨勢下，正確與錯誤截然對立，立場與前途連為一體，與主流不同的聲音和意見失去了公開表達(dá)的土壤。

五　結(jié)語

中共對私立小學(xué)的接辦，是價值傳播系統(tǒng)基礎(chǔ)層面的一次有力整合。私立小學(xué)歷史的結(jié)束意味著兒童在接受正規(guī)教育之時，已經(jīng)不存在一套與主流價值觀念有所偏差的價值傳播系統(tǒng)可供選擇，他們從進(jìn)入學(xué)校之日起就開始受新文化的熏陶。由國家主導(dǎo)辦學(xué)的觀念與共產(chǎn)主義教育理論密不可分——在新社會中，學(xué)校必須是由“國家及其地方機(jī)構(gòu)設(shè)立、維持和管理”，從而能夠確�！皩W(xué)校教育和教學(xué)的共產(chǎn)主義的方針”，“并給學(xué)校以物質(zhì)上的保證”(91)。簡言之，統(tǒng)一性是教育質(zhì)量的首要保證。

這種統(tǒng)一性的實現(xiàn)，既不是共產(chǎn)主義浪漫敘事中的積極配合與一蹴而就，亦非極權(quán)主義范式下國家政權(quán)對社會力量的層層緊逼與嚴(yán)密控制，而是在國家政權(quán)和社會力量的互動下建構(gòu)起來的。這種互動，可稱作“基于共同話語的協(xié)商博弈”。該關(guān)系形成的關(guān)鍵在于政權(quán)和社會均對這套意識形態(tài)新話語表示認(rèn)同。對于新政權(quán)來說，這套話語言說是其獲得執(zhí)政合法性的支撐因素；對于社會力量來說，教育領(lǐng)域的話語表達(dá)與自身利益相符合。然而，雙方在話語表達(dá)上體現(xiàn)出來的默契并不能保證其對具體政策理解的完全一致，甚至還會有所沖突。但由于有共同認(rèn)可的話語作為基本前提，雙方的互動往往以一種“討價還價”的形式展開，社會力量既不對政權(quán)逆來順受，也不會奮起反抗，他們會圍繞共同話語尋找與政權(quán)的平衡點。而政權(quán)也會根據(jù)社會力量的反應(yīng)，積極調(diào)整政策和話語予以應(yīng)對，以求達(dá)成新共識。在雙方博弈過程中，政權(quán)并不能夠始終占據(jù)主動，社會力量對主流話語的巧妙使用有時會讓政權(quán)疲于應(yīng)付——這種情況尤其出現(xiàn)在政權(quán)成立之初。上述互動關(guān)系至少可以說明，建政初期國家和社會之間的博弈呈現(xiàn)多種樣態(tài)，任何化約式的概括都會遮蔽其豐富性。